Свобода и неприкосновенность

     Личные  права и свободы весьма разнообразны, однако их характеризуют некоторые  общие особенности:

     а) личные права и свободы принадлежат  любому индивиду вне зависимости  от наличия гражданства Российской Федерации. Это права и свободы  человека. Единственное исключение предусмотрено статьей 27 Конституции (часть 2): если свободно выезжать за пределы Российской Федерации имеет право каждый, то правом беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию, наделены только ее граждане;

     б) личные права и свободы естественны, то есть вытекают из факта существования человека как такового. В частности, любой человек обладает правом на жизнь исключительно в силу своего рождения, человеческой сущности, но никак не в силу того, что правом на жизнь его наделило государство. Задача государства - охранять это право от посягательств;

     в) личные права и свободы "неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения"

     Неотчуждаемость предполагает:

     - никто, включая государство, не  вправе лишить индивида того  или иного права либо свободы;

     - сам индивид не вправе по  своему усмотрению отказаться  от личных прав либо свобод;

     - нарушенное право либо свобода  подлежит восстановлению (компенсации), в том числе посредством принудительной  силы государства.

     Теперь  перейдем к характеристике конкретных личных прав и свобод.

     1. Право на жизнь - важнейшее  личное право человека, предопределяющее  все остальные права¹. Оно налагает на государство ряд серьезных обязанностей:

     а) отказ от войн и боевых действий как средства разрешения международных  и внутренних противоречий; ограничение участия граждан в вооруженных конфликтах;

     б) проведение миролюбивой внешней  политики, направленной на разоружение, прекращение производства оружия массового  поражения;

     в) эффективная борьба с преступностью, терроризмом;

     г) борьба с производственным травматизмом, обеспечение пожарной, технологической безопасности, безопасности на транспорте;

     д) снижение детской смертности, профилактика заболеваемости, доступность медицинской  помощи, обеспечение ее высокого уровня.

     Далеко  не все указанные меры в силу недостаточности бюджетных ресурсов государства и иных причин выполняются на практике, причем не только в Российской Федерации. Поэтому каждое государство должно гарантировать человеку право на самозащиту, включая необходимую оборону при посягательстве на жизнь либо здоровье.

     2. Право на охрану государством  достоинства личности. Указанное  право означает особую обязанность  государства по отношению к  человеку как высшей ценности. Ничто, то есть никакие иные  ценности, цели, интересы, не может служить основанием для умаления человеческого достоинства. Каждый, независимо от уровня своего образования, социального положения, интеллектуального потенциала и прочих индивидуальных особенностей, имеет право на уважительное отношение к _________________________________

       ¹ Богирова Г.Ф. Личные права и свободы человека и гражданина // Российская юстиция. - 2008. - №7. - С.25-26. 

себе  со стороны окружающих. Гарантом этого  уважительного отношения и выступает  государство.

     Наиболее  важные гарантии, обеспечивающие охрану человеческого достоинства, закреплены в Конституции Российской Федерации:

     а) никто не может подвергаться пыткам (Пытка - бесчеловечное обращение, выражающееся в причинении лицу сильной боли, серьезного физического или нравственного страдания с целью добиться информации, признания в совершении правонарушения или назначения наказания), насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (Жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание - действие, направленное на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, боли и неполноценности, унизить, опозорить его, сломать физическое либо нравственное сопротивление)¹;

     б) никто не может без добровольного  согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам;

     в) каждый имеет право на защиту своей  чести и доброго имени, включая  право требовать по суду материальной компенсации причиненных физических и нравственных страданий. Следует  отметить, что государство гарантирует  защиту чести и доброго имени не только при жизни человека, но и после его смерти.

     Охрана  достоинства личности в Российской Федерации пока осуществляется крайне непоследовательно. Так, в прессе постоянно  приводятся факты бесчеловечного обращения  по отношению к военнослужащим в Вооруженных Силах, не так уж редки случаи применения пыток при проведении оперативных мероприятий с целью получения от подозреваемых признательных показаний. В то же время весьма широкое распространение получили необоснованные судебные иски к средствам массовой информации о защите чести, достоинства либо деловой репутации, ________________________________

          ¹ Голунский С.А. Уголовный процесс: учебник. – М.: 2000. – 134с.

за которыми кроется стремление ограничить гарантируемую  Конституцией свободу массовой информации.

     3. Право на свободу и личную  неприкосновенность.

     Право на свободу означает возможность  совершать любые правомерные  действия. Соответственно, лишение  свободы в самом широком его  смысле (вид уголовного наказания, административный арест, содержание под стражей в качестве меры пресечения и т. д.) не дает индивиду возможности действовать по собственному усмотрению.

     Конституция России (ст. 22), как и важнейшие  международно-правовые акты, закрепляет не только право на свободу, но и  право на личную неприкосновенность - важнейшую гарантию против произвольного, неправомерного лишения человека свободы. "Арест, заключение под стражу и содержание под стражей, - гласит Конституция, - допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов"¹.

     Однако  на практике указанная конституционная  норма до сих пор не применяется. До приведения уголовно-процессуального  законодательства Российской Федерации  в соответствие с положениями  Конституции России 1993 года сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

     Своеобразной  формой ограничения личной свободы, неприкосновенности является также  принудительная госпитализация психически больных лиц. В экстренных случаях решение о госпитализации принимает врач-психиатр без санкции суда или прокурора.

     4. Право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений.

     Публичная власть не может быть абсолютной. Существует __________________________________

        ¹ Полянский Н.Н. Вопросы теории уголовного процесса: учебное пособие. – М.: 2000. – 185с.

определенная  сфера, вторжение, вмешательство в  которую является недопустимым ни для кого. Речь идет о частной жизни человека. Правовое государство не только не вмешивается в эту жизнь, но и охраняет ее от чьего-либо незаконного посягательства.

     Но  неприкосновенность частной жизни - это лишь часть своеобразного индивидуального суверенитета человека. В соответствии с Конституцией (ст. 23), каждый имеет право также на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Это "сфера объективной реальности, скрытая от нашего восприятия либо понимания".

     Подлежит  государственной охране также право  каждого человека на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений. Задача государства - создать условия, чтобы информация, передаваемая по каналам связи, не могла быть получена третьими лицами, в том числе и гражданами, обеспечивающими эту связь¹.

     Разумеется, право человека на личную, семейную тайну, тайну сообщений нельзя абсолютизировать. Во-первых, государство не может  охранять от огласки факты преступной, противоправной деятельности лица, хотя в уголовном законодательстве России закреплен ряд составов преступлений так называемого частного обвинения (уголовное дело возбуждается только по заявлению потерпевшего). Во-вторых, на основании судебного решения, в целях получения необходимых доказательств по уголовному делу, возможно ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

     5. Неприкосновенность жилища.

     Конституция Российской Федерации (ст. 25) подвергает особой правовой охране жилище. Оно как бы признается составляющим частной жизни лица. Причем под жилищем подразумевается не только жилое __________________________________

         ¹ Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. - М.: НОРМА, 2004. - 801с.

помещение, в котором лицо проживает постоянно, но и места его временного проживания (номер в гостинице, комната в  общежитии и т.д.). Не признаются жилищем  помещения хозяйственного, технического назначения - гаражи, погреба, склады и т.п.

     Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц  иначе как в случаях, установленных  федеральным законом, или на основании  судебного решения.

     На  основании судебного решения  допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают право на неприкосновенность жилища, при наличии у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности", на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

     1. Органам внутренних дел Российской Федерации;

     2. Органам федеральной службы безопасности;

     3. Федеральных органов государственной охраны;

     4. Таможенных органов Российской Федерации;

     5. Службы внешней разведки Российской Федерации;

     6. Федеральной службы исполнения наказаний;

     7. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ¹.

     Оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводит оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки.

     Нарушение неприкосновенности жилища является самостоятельным  уголовным преступлением либо квалифицирующим (отягчающим ______________________________________

¹ Федеральный Закон от 12.08.1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

ответственность) признаком иных преступлений.

     6. Право определять и указывать  свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

     Закрепление этого права в Конституции (ст. 26) вытекает из принципа равенства прав и свобод человека независимо от национальности. Таким образом, принадлежность лица к той или иной этнической общности утрачивает какое-либо государственно-правовое значение, переходит в сферу сугубо личных интересов индивида.

     Вместе  с тем, учитывая необходимость сохранения национальной самобытности, культуры, традиций многочисленных народов, населяющих Российскую Федерацию, Конституция наделяет все этносы правом на пользование родным языком.

     На  территории Российской Федерации государством гарантируется языковой суверенитет  каждого народа независимо от его  численности и правового положения и языковой суверенитет личности независимо от происхождения человека, его социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания)

     Государство обеспечивает на территории Российской Федерации создание системы воспитательно-образовательных учреждений, иных форм воспитания и обучения на языках народов России. Право выбора воспитательно-образовательного учреждения с тем или иным языком воспитания и обучения детей принадлежит родителям или лицам, их заменяющим. Русский язык как государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному изучению во всех образовательных учреждениях страны.