Сущность социально-экономического прогнозирования

2

Содержание

Введение................................................................................................................. 3

1. Возникновение социального прогнозирования ……………………............. 5

2. Сущность социального прогнозирования.......................................................7

3. Методы социального прогнозирования.................................................…….12

4. Социально-экономическое прогнозирование...............................................14

Заключение …......................................................................................................21

Список  литературы …........................................................................................22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3

Введение

 

     Любое социальное явление изменчиво и  обладает способностью стихийного саморазвития. Здесь прогнозы могут служить  примером «отрицательного» варианта развития. Следует также заметить, что развитие социального явления происходит вне зависимости от того, начертан ли его теоретический путь или  нет, и если развитие явления совпадает  с его прогностическим описанием, то это совпадение никогда не бывает идеальным.

     Так организмы выживают не потому, что  «умеют» мгновенно реагировать  на сиюминутное воздействие, а потому, что их реакции опираются на своеобразное воспоминание «о будущем», на закодированный в организме прогноз предстоящего состояния внешней среды. В мозгу  человека перед совершением какого-либо действия создается модель «потребного  будущего», и с этой моделью сверяются  результаты, пока они не будут удовлетворены. Примерно по таким же законам живет  как отдельный человек, так и общество в целом, поэтому дня них очень важна функция прогноза.

     В настоящее время ни одна сфера  жизни общества не может обойтись без прогнозов как средства познания будущего. Особенно, важное значение, имеют прогнозы социально-экономического развития общества, обоснование основных направлений экономической политики, предвидение последствий принимаемых решений.

     Социально-экономическое  прогнозирование является одним  из решающих научных факторов формирования стратегии и тактики общественного  развития.

     Общественные  преобразования последнего времени  в нашей стране актуализировали  проблему прогностических исследований в социальной сфере.

     4

     Выход России из кризиса, обоснование стратегии  социального развития, определение  ближайших и дальнесрочных программ требуют инновационных действий и широкого современного мышления, основанного на интеграции наук. Прогнозирование  занимает здесь особо важное место  как высокотехнологичный метод  научного анализа и предвидения.

     Сейчас  перед учеными и практиками встает необходимость осознать возможности  влияния человека на развитие общества, мира в целом; уточнить соотношение  объективных процессов, с одной  стороны, человеческого воздействия  на них – с другой. От этого  зависит концептуальное видение  будущего, его прогнозирование: или  это лишь обозначение развивающихся  тенденций и предполагаемый на их основе прогноз, или это прогноз  с учетом возможностей и необходимости  влияния человека на обозначившиеся тенденции развития в соответствии с современными представлениями  и убеждениями.

       Сущность данного научного направления  состоит в систематическом анализе  социальных процессов через призму  теоретико-методологических принципов  для выявления проблем и тенденций  общественного развития, определения  путей решения социальных задач.

       В современных условиях умение  предвидеть и прогнозировать  будущее, а, следовательно, и  влиять на социальные процессы  становится также одним из  самых ценных качеств молодого  специалиста.

 

     

     5

1. Возникновение социального прогнозирования

      

     Интерес общества к социальному прогнозированию  исторически связан с попытками  предвидения наступления тех  или иных событий, а также развития различных процессов. В условиях глобальных войн и локальных военных  конфликтов, экономических и политических потрясений, которыми была насыщена вся  мировая история ХХ века, обращение  к социальному прогнозированию  носило преимущественно чрезвычайный характер. Научная потребность в  прогнозировании была сформулирована американским ученым Н.Винером в  виде основ кибернетики в 40-е гг. ХХ столетия. В 1968г, когда все мировое сообщество было обеспокоено непрекращающимися угрозами начала третьей мировой войны, видным общественным деятелем и промышленником А.Печчеи был основан «Римский клуб» - международная организация ученых, политиков и предпринимателей, цель которого заключалась в привлечении внимания к стратегическим проблемам и перспективам мирового развития.[10] Доклады, подготовленные для клуба крупнейшими учеными Дж. Форрестером,  Д. Тинбергеном, Б. Гаврилишиным и другими, дали толчок развитию науки.

     В развитии прогнозирования можно  выделить основные временные этапы.

     Начало  прогностических исследований относится  к 1950-м гг., когда стали широко использоваться простые прогнозные модели. В 1960 – 1970-е гг. наблюдался своеобразный «бум прогнозирования» - разработаны  теоретические вопросы, новые методы, созданы сложные прогнозные модели. С конца 1970 – начала 1980-х гг. наступает  следующий этап развития научного прогнозирования, достижения прогностики используются в деятельности предприятий и организаций разного профиля. [5]

     Основоположником  глобального прогнозирования на основе системного анализа является американский ученый Дж. Форрестер.

     6

     Он  использовал математические методы и ЭВМ для создания варианта модели экономического развития общества с  учетом двух важнейших факторов: численности  населения и загрязнения окружающей среды. Его последователи — члены Римского клуба — пытались найти прогностическое решение социальных задач: рассмотреть взаимосвязь развития общества с глобальными проблемами, ухудшением «качества жизни» в современном мире с целью разработки возможных моделей мирового развития. В 1992 г, появился первый глобальный прогноз Римского клуба под названием «Пределы роста»; его авторы под руководством Д. Медоуза построили динамичную модель мира, в которой в качестве исходных данных были использованы основные, по мнению авторов, компоненты динамики изменения мировой системы: население, капиталовложения, земное пространство, загрязнение, использование природных ресурсов.

     Результаты  социального прогноза позволили  авторам сделать следующий вывод: если бы сохранились существовавшие на конец 60-х гг. тенденции и темпы развития экономики и роста населения, то глобальная экологическая катастрофа была бы неминуемой.

     Картина представлялась следующей: значительная часть населения Земли умрет  от голода и истощения, природных  ресурсов не хватит на производство необходимых  материальных благ, окружающая среда  будет настолько загрязнена, что  непоправимо деградирует и станет непригодной для обитания в ней  человека. «Конец света» предрекался  ориентировочно в 2100 г.

     На  основании созданного социального  прогноза специалисты предложили немедленно свести к нулю рост народонаселения  и производства.

     Сегодня социальное прогнозирование является важнейшей технологией социальной работы. 

     7

2. Сущность социального прогнозирования

 

     Технологии  социального прогнозирования (от греч. prognōsis — предвидение, предсказание) — незаменимый инструментарий социального предвидения, исследования и разрешения социальных проблем современного мира.

     Содержание  и основные аспекты технологий социального  прогнозирования и моделирования  определяются ключевыми характеристиками рассматриваемых понятий. Разработка прогноза — специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления (в нашем случае социального). Цель прогнозирования — не просто предвидеть те или иные явления будущего, а способствовать более эффективному воздействию на них в нужном направлении.

     Структура социального прогнозирования может  быть представлена как сочетание  его философских аспектов и технологических  подходов:

     1) гносеология и логика научного предвидения;

     2) методология социального прогнозирования;

     3) методика социальных прогнозов (анкетирование,экстраполирование, моделирование, прогнозы на базе анализа патентов и т.д.).

     Социальное  прогнозирование в зависимости  от глубины прогнозного исследования может быть раскрыто и уточнено за счет ввода дополнительных информационных данных по различным блокам — научно-техническому, информационному, медико-биологическому, социально-экономическому, демографическому, этническому, этическому, экономическому, социологическому, образовательно-культурному, градостроительному, военно-политическому, геокосмическому.

     В настоящее время насчитывается  около 150 различных методов и процедур прогнозирования.  

     8

     Их  разделяют на три основные группы: общенаучные, интернаучные, частнонаучные, — основу которых составляют как практические, так и теоретические данные.

     К общенаучным методам относятся анализ, синтез, экстраполяция, интерполяция, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза, экспериментирование и др.

     Интернаучными являются индуктивный метод, мозговая атака, метод Дельфи, а также утопия и фантастика. Часть методов основана на переработке научно-технической информации (прогнозирование развития науки и техники) и на различных теориях (морфологического анализа, огибающих кривых, на основе разрешающих матриц, метода проб и ошибок и т.п.).

     Частнонаучные методы — это прогнозы по изобарическим картам, скорости добегания волны, срыву лавин, тестам и т.д.

     Социальное  прогнозирование тесно связано  с инновационной деятельностью, так как представляет собой приемы, направленные на технологическое обеспечение  реализации инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к  рациональному использованию прогностических  знании, материальных и других ресурсов общества,

     На  рубеже 60—70-х гг. специалисты предлагали решение проблемы построения социального прогноза или модели путем системного анализа. Трудности, которые приходилось преодолевать подобным научным и научно-политическим объединениям, обусловили сокращение количества прогностических организаций за последние 30 лет с нескольких тысяч до 200.

     Разумеется, разработка прогнозных сценариев развития такого сложного социального объекта, как человечество в целом, представляет значительные трудности и многие конкретные прогнозы за истекшие 30—35

9

 лет  не оправдались. Однако внимание  ученых, политиков и практиков  социального преобразования к  технологиям прогнозирования не  ослабевает.

     Адекватное, достаточное полное знание, отражающее объективные социальные процессы и  их связи, должно быть комплексным, основанным на интеграции данных всех областей обществоведения, на прочном взаимодействии общественных и естественных наук, поскольку на стыке различных областей и форм знания может быть получен больший  объем информации. Функционирование информации осуществляется с помощью  различных каналов и средств  ее распространения и хранения, как  институционализированных, так и неинституционализированных.

     Современный процесс глобальной информатизации, развитие информационных технологий резко  увеличивают количество информации, циркулирующей в обществе, и во многом изменяет ее качество (формы  ее хранения и представления, степень  многообразия и т.д.). Следует учитывать, что реально функционирующая  в обществе информация всегда включает в себя субъективные элементы (оценки, мнения, восприятие и т.д.), а также  неадекватную, искаженную информацию о действительности, основанную на стереотипах, слухах и других подобных источниках.

     Поэтому используемая в технологиях социального  прогнозирования информация, входящая в прогнозный блок, должна быть полной, достоверной, актуальной и обладать следующими свойствами: