Реабилитация детей с ограниченными возможностями

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Организация социальной реабилитации инвалидов  в учреждениях  стационарного  обслуживания. 

2.1. Развитие учреждений и предприятий, обеспечивающих социальную реабилитацию инвалидов. 

      В настоящее время в городе действует  шесть муниципальных учреждений, предприятий социального обслуживания инвалидов.

В ноябре 1992 года был открыт «Дом – интернат для престарелых и инвалидов», в декабре 1996 года Дом – интернат преобразован в муниципальное учреждение стационарного типа «пансионат для престарелых и инвалидов». Количество инвалидов, проживающих в пансионате в 1998 году, составило 40 человек, в 1999 году – 31  человек, в 2000 – 32 человек, в 2001 году – 37 проживающих имеют инвалидность.

      В августе 1994 года было создано муниципальное  учреждение «социальная гостиница - ночлежка» с целью обеспечения ночного пребывания лиц без определенного места жительства.

      На  основании распоряжения главы администрации  города в 1995 году муниципальное учреждение «Социальная гостиница» было преобразовано в учреждение стационарного типа «Центр социальной реабилитации» на 50 койко – мест.

      Основной  целью деятельности учреждения является социальная реабилитация граждан, оказавшихся  без определенного места жительства и занятий, а также женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию, и женщин с детьми, находящимися в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии.

      1 июня 2001 года состоялось открытие  созданного в структуре Центра  Социального общежития для одиноких инвалидов и престарелых граждан на 82 койко – места.

      1 декабря 1997 год было образовано  муниципальное учреждение  полустационарного  типа «Центр реабилитации для детей с ограниченными возможностями». В таблице можно проссматреть реабилитационную работу в данном Центре. (См. таблицу 1).

Таблица 1.

 

В 2000 году для детей –инвалидов, достигших  возраста старше  18 лет, создан подростковый клуб «Зодиак».

      Центр социального обслуживания населения  как самостоятельное муниципальное  учреждение начал свою деятельность с марта 1996 года. В состав Центра входят 3 специализированных отделения медико – социальной помощи на дому, которые обслуживают не менее 60 человек каждое. Основной целью деятельности отделений является предоставление необходимой социально – бытовой и медицинской помощи пенсионерам и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию в связи с возрастом, инвалидностью, или страдающим тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологическими, туберкулезом. Так, в 1999 году число граждан, обслуживаемых специализированными отделениями медико – социальной помощи на дому, составило 219 человек, из них 122 инвалида, в 2000 году- 233 обслуживаемых, из них 135 инвалидов, 2001 год- 203, из них 125 инвалидов.

      27 июля 2001 года Центр был преобразован  в МУ «Комплексный Центр социального  обслуживания населения»

      В июне 1994 года было образовано МУП «пансионат для детей с ограниченными  возможностями «Голубое озеро». Основной целью деятельности предприятия является круглогодичная организация оздоровительного отдыха детей с ограниченными возможностями, детей льготных категорий граждан: сирот, оставшихся без попечения родителей, из многодетных, неполных, малообеспеченных, семей безработных граждан, семей  коренных малочисленных народов Севера, а также учащихся специализированных школ города № 16, 26, 37 и других. В 2002 году предприятием было обслужено 231 детей – инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, в 2003 году – 246, в 2004 году – 276.

      18 сентября 2001 года было открыто  учреждение полустационарного типа  «Центр социально- психологической  реабилитации участников и инвалидов локальных воин» на 31 койко- мест.

   За  период с 2003г. по 2005г. увеличилось количество инвалидов локальных войн прошедших  реабилитацию и состоящих на учете в центре (см. таблицу 2).

Сравнительный анализ инвалидов (участников локальных войн)

Таблица 2.

 

   На  учете в центре реабилитации состоят – 59 членов семей погибших (из них: вдовы – 5 человек, родители – 49 человек, дети – 5 человек).

   Социальные  проблемы, выявляемые у участников боевых действий в процессе прохождения  ими курсов реабилитации, достаточно разнообразны (см. таблицу 3). 
 
 

Анализ  социальных проблем  пациентов реабилитантов

     за  период 2003-2005гг.

Таблица 3.

 

      Распоряжением главы муниципального образования  города от 22.11.01 г. № 1242- р. При управлении социальной защиты населения города создан Координационный совет по работе с общественными объединениями льготных категорий граждан. В состав совета входят 7 общественных организаций по работе с инвалидами:

      Общественная  Нижневартовская организация Всероссийского общества инвалидов – 676 человек;

• Общественная организация инвалидов города Нижневартовска – 700 человек;
• Нижневартовское городское общество слепых – 118 человек;
• Нижневартовская региональная общественная организация Российского общества глухих - 65 человек;
• Нижневартовская ассоциация «Социальная защита инвалидов детства - Д» - 468 человек;
• Общественное объединение  инвалидов чернобыля – 21 человек;
• Фонд инвалидов войны в Афганистане – 18 человек.

Координационный совет обеспечивает взаимодействие социальных служб и общественных объединений льготной категории  граждан в части социальной защиты населения, оказывает организационную, методическую, юридическую помощь в деятельности общественных объединений льготных граждан. Члены координационного совета участвуют в разработке предложений, направленных на совершенствование социальной защиты граждан из льготной категории граждан.

      В целях поддержки социально- значимых программ общественных организаций  льготных категорий граждан, направленных на оказание помощи в защите и реализации гражданских, экономических и социальных прав льготных категорий граждан, постановлением администрации города от 5. 04. 01 г. № 298 утверждено Положение о целевом финансировании социально- значимых программ (муниципальных грантах), согласно которому муниципальные гранты предоставляются общественным объединениям льготных категорий граждан на конкурсной основе.

      Согласно  распоряжению главы города от 19. 06. 2001 г. № 690- р. «О финансировании недостающей  суммы общественно- значимых программ»  общественным объединениям инвалидов, представившим социально- значимые для города программы выделены суммы муниципальных грантов:

• Общественной организации инвалидов города;
• Общественной Нижневартовской городской организации Всероссийского общества инвалидов;
• Нижневартовскому городскому обществу слепых.

      Распоряжением главы города от 03. 12. 2001 г. № 1283 – р. «О финансировании общественно- значимых программ» общественному объединению инвалидов Чернобыля, представившему социально –значимую программу, выделена сумма муниципального гранта в размере 37,4 тыс. рублей.

      На  основании распоряжения главы города от 11. 02. 2002 г. № 142- р. «О финансировании общественно- значимых программ» заключен договор от 5. 04. 2002 г. № 72 между управлением социальной защиты населения, муниципальным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» и Нижневартовской общественной организацией инвалидов об оказании неработающим пенсионерам услуг со скидкой в 50%:

1. на ремонт обуви – 1 раз в квартал;
2. ремонт часов – 2 раза в год;
3. на ремонт телевизоров 1 раз в год;
4. изготовление фотографий на документы и на керамике.

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Анализ  исполнения закона РФ “о социальной защите инвалидов в Российской Федерации”.

 

      Согласно  Федеральному закону от 24.11.1995г. № 181- ФЗ “о социальной защите инвалидов в Российской Федерации” социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

      Решение проблем инвалидности и инвалидов  в городе осуществляется в соответствии Федеральным законом “о социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995г. № 181- ФЗ, окружной программой “Социальная поддержка инвалидов в Ханты- Мансийском автономном округе на 2000 – 2003 годы от 03.11.89 г. № 189, а также городской программой “ Социальная защита населения в г. Нижневартовске на 2001- 2003 годы” от 16.03 2001 г. № 18, одной из подпрограмм которой является “Социальная защита инвалидов”

      Данные  законодательно- правовые акты направлены на усиление социальной защиты инвалидов  и интеграции их в общество. Таблица 5 в приложении.стр 15

Сравнительный анализ исполнения закона РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” за период 1999 – 2002 гг. показал, что суммы расходов на исполнение закона ежегодно увеличивается.