Прогнозирование доходов населения в РФ

    При этом значительная доля национального  дохода переходит от слоёв населения  с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Повышение доходов у малоимущих, создаёт условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулирует занятость. Активность государства в данной сфере измеряется объёмом социальных расходов из федерального и местного бюджета. Здесь же были проанализированы современные тенденции развития государственной политики в области доходов населения в Российской Федерации. Были даны основные рекомендации для обеспечения эффективной государственной политики в области доходов населения на будущее. Среди мер, необходимых для улучшения ситуации, можно отметить следующие: 1. Оптимизация роли государства в распределении доходов на макроуровне;

    2. зменение соотношений между системой государственной социальной защиты и системой личной самозащиты с усилением опоры на собственные силы, на основе политики высокой занятости и высокой цены рабочей силы; 3. Перераспределение источников финансирования социально-защитных мероприятий - от налогов и государственного бюджета к страховым взносам предпринимателей и работников, а также накоплениям домохозяйств;

    4. изменение подхода к субъекту социальных действий - не безусловное право по закону, а персонифицированный, адресный учёт нуждаемости, требующий специальных процедур подтверждения этого права;

    5. более чёткое разделение ответственности между центром и субъектами Федерации в социальной сфере - единые критерии и правила для всех субъектов, определённая стабильность этих правил, перераспределение источников, особая роль муниципального уровня; 6.Активизация негосударственных форм распределения и социальной защиты - некоммерческого сектора, общественной деятельности, различных форм народной, потребительской, финансовой, производственной кооперации, благотворительности. Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

    Еще одним методом обеспечения эффективного проведения государственной политики в области доходов населения  является проведение антикризисной политики. Антикризисная политика доходов должна обеспечить решение задач физического выживания нации. Именно социальная область, доходы населения - это та область, в которой необходимо мобилизовать все силы, возможности, сосредоточить на решении её приоритетных проблем имеющиеся у государства ресурсы. Эти приоритеты были сформулированы правительством: уменьшение хронической задолженности оп выплате заработной платы и пенсий; индексация доходов наименее обеспеченных групп населения; создание системы адресной социальной помощи бедным, нетрудоспособным, безработным. Одновременно с совершенствованием используемых мер имеет смысл создание благоприятных условий для реализации государственной политики в области доходов населения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Прогнозирование доходов населения 

    2.1 Методы прогнозирования доходов населения 

    Главной отличительной чертой современной  экономической системы стало  активное воздействие государства на развитие национальной экономики. Важнейшим рычагом государственного регулирования являются прогнозирование и планирование социально-экономического развития. Вычленить из целостного экономического организма те области, которые требуют государственного воздействия, помогает социально-экономическое прогнозирование.

    Прогноз – это комплекс аргументированных  предположений (выраженных в качественной и количественной формах) относительно будущих параметров экономической  системы. Задача прогноза – дать объективное, достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях.

    В условиях рыночного хозяйства уровень  жизни населения зависит от объема доходов, получаемых им за работу по найму, от коммерческой деятельности, от собственности, от работы в семейном хозяйстве, а также социальных выплат из федерального и местного бюджетов.

    Большое значение в регулировании уровня жизни имеет прогнозирование  уровня доходов населения в определенный момент будущего. Расчеты могут осуществляться двумя методами.

      Первый — основан на использовании в расчетах прогнозных значений объема ВНП и его структуры. Сначала определяется величина лично располагаемого дохода населения (ЛРД). Расчет ведется по следующей формуле: 

    ЛРД^t+n = ВНП ^t+n - А ^t+n - НПКо ^t+n + ТП ^t+n - Н ^t+n

    где:

    ВНП — валовой национальный продукт;

    А — амортизация;

    НПКо  — нераспределенная прибыль коммерческих организаций;

    ТП  — трансфертные платежи (выплаты  по социальному страхованию, пособия  по безработице, выплаты инвалидам  и т.д.);

    Н — налоги;

    t+n — год прогнозируемого периода.

    Если  из полученной суммы лично располагаемого дохода вычесть сбережения, то можно  получить представление о величине доходов населения, которые могут  быть использованы на потребление материальных благ и услуг.

      Второй метод базируется на прогнозных значениях объема и структуры национального дохода, являющегося важнейшим элементом ВНП. Для определения величины национального дохода (НД) необходимо вычесть амортизацию и косвенные налоги, т.е.: НД = ВНП — А — КН. При этом берется во внимание то обстоятельство, что национальный доход имеет следующую структуру: 

    НД = Фп + Фн + Фр  

    (где:  Фп — фонд потребления, Фн  — фонд накопления и Фр —  фонд резервов).

    В этом случае логика прогнозирования  доходов населения в любом  году перспективного периода может  иметь следующий вид:

    I. Национальный доход в прогнозируемом периоде (определяется по прогнозным таблицам СНС, МОЕ (межотраслевого баланса)).

    II. Фонд потребления в национальном доходе (по прогнозным таблицам СНС и МОБ)

    Расчеты реальных доходов населения в  прогнозируемом периоде могут осуществляться по такой схеме:

    1. Денежные доходы — всего

    в т.ч.:— заработная плата;

• доходы от собственности;
• поступления из финансовой системы;
• пенсии и пособия;
• стипендии;
• другие доходы;

    2. Денежные доходы не реализуемые на приобретение товаров и услуг, всего:

    в т.ч. — налоги, сборы и другие обязательные платежи;

• взносы в общественные организации;
• приобретение лотерейных билетов;
• приобретение ценных бумаг;
• выплата процентов за кредит;

    — другие нетоварные расходы.

3. Изменение сбережений у населения.
4. Денежные доходы, реализуемые на приобретение товаров (1 - 2 ± 3).
5. Натуральные доходы от домашних хозяйств, ферм, от предприятий и организаций:
6. Материальное потребление в сфере общественного обслуживания.
7. Выигрыш или проигрыш населения от динамики цен.
8. Конечные (реально используемые) доходы — (4 + 5 + 6 ±7).
9. Численность населения — млн. чел.

      10.Реальные доходы на душу населения — руб.

      11.Динамика реальных доходов:

    + рост реальных доходов (в %)

    — падение уровня реальных доходов (в %).

    В связи с тем, что в общей  сумме доходов населения, подавляющая  часть приходится на оплату работников наемного труда большое значение имеют расчеты реальной заработной платы. Они ведутся по следующей принципиальной схеме:

1. Средняя месячная заработная плата лиц наемного труда.
2. Удержано налогов при выплате заработной платы.
3. Средняя месячная заработная плата выплачиваемая (1—2).
4. Индекс цен на товары и услуги, приобретенные лицами наемного труда в прогнозируемом году, по отношению к отчетному (в %)
5. Средняя выплаченная заработная плата по покупательной способности рубля отчетного года (3:4).
6. Индекс роста заработной платы.

    В процессе расчетов показателей уровня жизни народа широко используется отчетный и прогнозный (по сокращенной схеме) баланс денежных доходов и расходов населения, расчеты величины прожиточного минимума, а также таблицы СНС и, особенно, «Счет образования доходов по отраслям», таблицы «Оплата труда наемных работников по экономике в целом» и «Заработная плата по экономике в целом».

    Особенно  велика роль в этих расчетах баланса  денежных доходов и расходов населения. С его помощью определяется общий  объем и структура денежных доходов  и расходов населения, исчисляются  реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения, рассчитываются показатели распределения населения по уровню доходов, а также доля населения, живущего ниже уровня бедности. Он позволяет получить представление о доходах и расходах населения в группировке по источникам получения средств и направлением их расходования. Разрабатывается этот баланс по следующей принципиальной схеме:

 

Таблица №4. - Баланс денежных доходов и расходов

 

    Важным  инструментом государственного регулирования  и стратегического планирования доходов населения является определение  величины прожиточного минимума, поскольку именно на него государство ориентируется при определении минимального размера оплаты труда. Под величиной прожиточного минимума понимают показатель абсолютного измерения низких доходов населения, обеспечивающих потребление им важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. 

    2.2 Прогнозные расчеты доходов населения в России 

    Важнейшим обобщающим показателем уровня жизни являются доходы населения. Их величина определяется размерами национального дохода и пропорцией его деления на необходимый и прибавочный продукт. В прогнозных расчетах реальных доходов используется баланс денежных доходов и расходов населения, который характеризует движение той части общественного продукта, которую население получает в форме денежных доходов. 

    Таблица №5. - Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения (в процентах)