Перспективы реформирования пенсионной системы

Переход к системе персонифицированного учета, т.е. условно-накопительным счетам, осуществлен в Киргизии и Молдавии. Остальные государства, за исключением Казахстана, ограничиваются пока изменениями, вносимыми в действующую распределительную схему с целью адаптации ее к меняющимся условиям. Однако временно многие государства СНГ рассматривают возможность перехода в перспективе к многоуровневой схеме.

Как показывает мировой опыт, успешные пенсионные реформы всегда являются результатом общественного согласия по поводу распределительных отношений, а также форм и способов проведения реформ.

Перестроить пенсионную систему, не затрагивая всего круга фундаментальных  социально-экономических составляющих жизни общества, невозможно. Пенсионная реформа должна быть связана с  реформой всей сферы распределительных  отношений, прежде всего, оплаты труда.

Как показал выполненный анализ, введение накопительных элементов, переход к дифференцированным, многоуровневым пенсионным схемам свидетельствует  об общей для стран всего мира тенденции. Однако для большинства  развитых государств остается открытым вопрос о том, насколько быстрыми и глубокими будут эти изменения. Так как новые схемы (и накопительные, и многоуровневые), за исключением  системы в Чили, функционируют  еще мало времени, определенные выводы о их эффективности затруднительны. Более чем 10-летний опыт функционирования накопительной системы в Чили показал ряд ее преимуществ, но выявил и недостатки, развеяв многие мифы.

Сегодня нет убедительных доказательств  и недостаточно опыта, чтобы согласиться  с односторонним взглядом о преимуществах  частной накопительной схемы  и ее способности обеспечить высокий  уровень доходов от инвестирования накоплений и экономический рост и, следовательно, нет убедительных аргументов для полного отказа от традиционных схем, базирующихся на принципах  солидарности и текущего финансирования.

  
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономические преобразования, проводимые в России, не могут не вызывать неблагоприятных  социальных последствий, тяжесть которых  наиболее остро воспринимается гражданами, имеющими фиксированные доходы, прежде всего пенсионерами. В нашей стране около 37 миллионов престарелых, инвалидов  и членов семей, потерявших кормильца, поэтому проблема совершенствования  пенсионной системы приобретает  социально-политическую значимость.

В настоящее время сфера пенсионного  обеспечения характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих  неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной  для экономики и в то же время  не обеспечивает даже минимальные потребности  значительных по численности слоев  населения, охваченных пенсионным обеспечением. Основными ее недостатками являются:

-финансовая нестабильность;

-слабая дифференциация пенсионного  обеспечения в зависимости от  трудового вклада;

-неоправданно большой удельный  вес льготных пенсий:

-отсутствие социально-справедливого  механизма повышения размеров  пенсий в связи с ростом  стоимости жизни.

С достаточной степенью достоверности  можно прогнозировать, что негативные демографические тенденции в  России, последствия экономического кризиса, структурная перестройка  экономики в ближайшее десятилетие  потребует чрезвычайных усилий государства  по обеспечению функционирования различных  систем пенсионного обеспечения.

ЛИТЕРАТУРА

1. Азарова Е.Г., Новое в пенсионном  обеспечении, И.: Академия, 2003, М.

2. Агапцов С.А., Пенсионная реформа  в России: цели и результаты, И.: Тиссо-Полиграф., 2008, М.

3. Баскаков В.Н., Пенсионная реформа  в Российской Федерации: актуарная  экспертиза, И.: Экономистъ,2008, М.

4. Грудцына Л.М. О пенсионном обеспечении, 2003, М.

5. Дмитриева М.Э, Пенсионная реформа  в России: причины, содержание, перспективы, И.: Норма, СПб, 1998, С.

6. Захаров М.Л., Пенсионная реформа в России: Эксперт, И.: Валент, 2002, М.

7. Роик В.А., Пенсионная реформа: результаты и перспектива, М., 2003

8. Соловьев А.К. Право социального обеспечения,  И.: Юнити,2005, М.

9. Савин В.И., Подготовка отчета в органы Пенсионного фонда России: учебно-методическое пособие, И.: ЦНТИ, 2005, Мурманск

10. Соловьев А.К. Три варианта пенсионной реформы, М: Пенсия. 2004.

11. Четыркин Е., Кабалкин С. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России Вопросы экономики.  2000.