Пенсионное обеспечение в РФ и за рубежом

Введение…………………………………………………………………………………… 1. Структура пенсионного обеспечения и виды пенсий…………………………………… 1.1 Обязательное пенсионное страхование и обеспечение……………………………...… 2. Добровольное дополнительное  пенсионное обеспечение ……………………………... 2.1 Пенсия от предприятия…………………………………………………………………... 2.2.Личные пенсии…………………………………………………………………………… 3. Пенсионные системы  Европы и США…………………………………………………… 4.Социальное страхование в Швеции……………………………………………………….     Заключение…………………………………………………………………………………     Список литературы………………………………………………………………………...

2 3 4 11 11 11 12 14 24 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

До 2001 года пенсионная система  в России являлась распределительной  и была полностью основана на принципе солидарности поколений. Это значит, что пенсии пенсионерам выплачивали за счет перечисленных взносов работающих граждан.

Распределительная система  наиболее эффективна, когда на одного пенсионера приходиться не менее  трех работающих граждан. При соотношении  один к двум система становится финансово  неустойчивой. К 2000 году в России эта пропорция, по данным Бюро Экономического анализа, составляла 1,37. Естественно, это негативно сказывалось на качестве жизни пенсионеров.

Реформирование пенсионной системы было вызвано рядом недостатков  ранее действовавшей системы. Это низкий размер пенсий, малый учет вклада тех, кто много зарабатывает и делает большие пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства и невозможность заранее рассчитать каждому свою пенсию.

С вступлением в силу в 2002 году Федеральных законов: №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»; №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании» и №111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» в стране был запущен механизм пенсионной реформы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Структура  пенсионного обеспечения и виды  пенсий

Пенсионная  система России — это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Пенсионная система России в современном виде введена с 1 января 2002 года и включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, негосударственной пенсии.¹

Пе́нсия (от лат. pensio, платёж) — регулярное (обычно — ежемесячное) денежное пособие, которое платят лицам, которые:

-достигли пенсионного  возраста (пенсии по старости),

-имеют инвалидность,

-потеряли кормильца  (пенсии по случаю потери кормильца).

В зависимости от организации, выплачивающей пенсию, разделяют  государственное пенсионное обеспечение  и частное.²

 Пенсионное обеспечение можно разделить на две большие части: обязательное (в силу закона) и добровольное (в силу договора). К системе обязательного пенсионного обеспечения и страхования относят государственные и трудовые пенсии.³

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Обязательное пенсионное страхование и обеспечение

Государственная пенсия

          Государственная пенсия выплачивается обычно государственным служащим (в том числе военнослужащим, милиционерам и т.п.), а также социально незащищенным гражданам, не имеющим право на трудовые пенсии.

 Виды государственной  пенсии:

   -  за  выслугу лет

В соответствии с существующим  пенсионным законодательством право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют:

Федеральные государственные  служащие;

Военнослужащие (за исключением  граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин);

Космонавты;

Работники летно-испытательного состава.

К федеральным государственным  гражданским служащим относятся  граждане, замещавшие должности федеральной  государственной гражданской службы, государственные должности федеральной  государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.

Особенности федеральной  службы определяются Федеральным законом  от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации».

-  по старости

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение государственной пенсии по старости имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории  граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной  пенсии по старости не влияет.

-  по инвалидности

Лица, которые имеют  право на получение государственной  пенсии по инвалидности, относятся  к числу нетрудоспособных граждан, которые определяются по правилам, установленным Законом о государственном  пенсионном обеспечении.

Под нетрудоспособными  гражданами понимаются «инвалиды, в  т.ч. инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также  старше этого возраста, обучающиеся  по очной форме в об­разовательных учреждениях всех типов и видов  независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, поте­рявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях» (ст. 2 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

 -  социальная пенсия

Социальная пенсия –  это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Она является своего рода гарантированным государством минимальным пособием по старости. Ее финансирование полностью осуществляется из федерального бюджета, в отличие от трудовой пенсии, основным источником финансирования которой являются уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за застрахованных лиц.Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам.

Трудовая  пенсия:

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с  Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц, в случаях потери кормильца. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виды пенсии:

-  по  старости

Трудовая пенсия по старости возникает при достижении возраста, установленного законодательством  и наличии трудового стажа  не меньше пяти лет. Для мужчин пенсионный возраст установлен 60 лет, а для женщин 55. Для некоторых категорий граждан трудовой возраст может быть снижен. В эти категории входят:

 граждане, которые  проработали при особых условиях  труда некоторое время. В таком  случае пенсионный возраст снижается на 10 лет, но это зависит от длительности трудового стажа и условия труда;

 граждане, проработавшие  на Крайнем Севере и приравненных  к нему местностях некоторое  время. Пенсионный возраст снижается  сроком до пяти лет в зависимости  от продолжительности стажа;

 лица, выполняющие  трудовую деятельность в течение  определенного срока. В эту  деятельность входят педагогические, медицинские и другие работники.  Трудовая пенсия назначается  в таком случае независимо  от пенсионного возраста;

 родители и опекуны детей-инвалидов, и многодетные матери, срок пенсионного возраста которых снижается до пяти лет;

 определенные категории  инвалидов. Их пенсионный возраст  может быть снижен на срок  до 15 лет.

-  по  инвалидности

Пенсия трудовая по инвалидности начисляется при установлении инвалидности 1, 2 или 3 групп и при наличии хоть одного дня страхового стажа. Если установлена инвалидность без ограничений к трудовой деятельности, то прав на пенсию по инвалидности нет. Если стаж полностью отсутствует, то назначается только государственная социальная пенсия.

 

 

-  по  случаю потери кормильца

В случае потери кормильца  трудовая пенсия начисляется нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые  состоят на его иждивении. Федеральным  законом « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определяются источники финансирования трудовой пенсии.

Составные части трудовой пенсии

Средняя трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Пенсия трудовая по инвалидности и потере кормильца состоит только из страховой части.

Страховая часть пенсии

Страховая часть пенсии включает в себя фиксированный базовый  размер страховой части, который  раньше называли базовой частью трудовой пенсии. Фиксированный базовый размер пенсии устанавливается так же, как  и размер базовой части трудовой пенсии. Устанавливается он для всех в общем размере и при достижении 80 лет, установлении первой группы инвалидности или наличии иждивенцев увеличивается. Размер трудовой пенсии страховой пенсии фиксирован и установлен законодательством.

Страховая часть, которая  превышает фиксированный базовый  размер, зависит от размеров страховых  взносов, которые уплачиваются на финансирование этой части. Эти взносы уплачиваются работодателем за работающих граждан. Граждане, которые самостоятельно занимаются каким-либо видом деятельности, самостоятельно уплачивают взносы. Эти взносы переводятся на лицевой счет граждан в Пенсионный фонд. При начислении пенсии страховую часть рассчитывают на основании данных лицевого счета.

Тариф страхового взноса составляет 28% от фонда оплаты труда в 2011 года. Взносы входят в расчетный пенсионный капитал, его ежегодно индексируют с коэффициентом, который утверждает Правительство РФ. Расчетный пенсионный капитал делят на ожидаемый период выплаты, определяя его страховую часть. Эта методика предназначена только для расчета пенсий по старости. В 2002 году период выплаты составлял 12 лет, после чего он постепенно увеличивался и в 2013 году период выплаты достигнет 19 лет, после чего его увеличения не будет.

В Пенсионный фонд РФ страховые взносы уплачиваются с 2002 года. Если до этого времени уже были приобретены пенсионные права, то их конвертируют в расчетный пенсионный капитал, учитывая стаж работника и его заработок. Сейчас у всех, кому была назначена трудовая пенсия по старости, страховая часть пенсии состоит из уплаченных взносов и преобразованных пенсионных прав. Страховая пенсия постоянно индексируется на коэффициент, который утвержден Правительством РФ.

Накопительная часть пенсии

Накопительная часть  финансируется из страховых взносов, которые накапливаются гражданином в течение всей трудовой деятельности. Накопительная часть пенсии зависит от размеров страховых взносов, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ. Эти взносы учитываются на специальной части лицевого счета работника и инвестируются в соответствии с законодательством. Накопительная часть пенсии рассчитывается делением специальной части пенсионного счета на период выплаты пенсии, который ожидается. Этот период одинаковый и для страховой части пенсии.

Для граждан с 1967 года рождения и моложе накопительная  часть пенсии составляет 6% от заработной платы. Гражданам старше 1966 года эти  взносы не уплачиваются с 2005 года. За мужчин с 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения эти взносы уплачивались с 2002 по 2004 год. За этот период на счете накопилась определенная сумма, из которой будет начислена накопительная часть трудовой пенсии.

Страховая и накопительная  часть пенсии отличаются тем, что  расчетный пенсионный капитал индексируют  по размеру, который установлен Правительством. Накопительная часть инвестируется, и ее размер зависит от результатов работы организации, которая инвестирует. На размер накопительной части может влиять гражданин, при этом он самостоятельно может инвестировать эти средства в различные организации.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено  федеральным законом.

До 1 января 2010 года существовала базовая часть пенсии, которая была объединена со страховой частью, так как был отменен единый социальный налог. На сегодняшний день сумма пенсии исчисляется сложением накопительной и страховой частей пенсии.

Как рассчитать пенсию по старости (страховую часть):

СЧ = ПК / Т + Б,

 

Где приняты следующие  обозначения:

СЧ – страховая  часть пенсии по старости;

ПК – сумма пенсионного  капитала застрахованного лица, которая  учитывается по состоянию на тот  день, с которого назначается страховая  часть трудовой пенсии;

Т – количество месяцев  ожидаемого периода выплаты пенсии, применяемого для расчета страховой  части пенсии (составляет этот период 19 лет, то есть 228 месяцев);