Пенсії по інвалідності для окремих категорій громадян

1.    Особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають вислугу 20 років і більше:

-    за вислугу 20 років – 50 відсотків, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров’я – 55 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;

-    за кожний рік вислуги понад 20 років – 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

2.    Особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ:

-    за загальний трудовий стаж 25 років – 50 відсотків;

-    за кожний рік стажу понад 25 років – один процент відповідних сум грошового забезпечення.

3. Особам, які брали участь у ліквідації  наслідків Чорнобильської катастрофи  під час проходження служби  і віднесені до категорії 1, розмір пенсії за вислугу років  збільшується на 10 відсотків, а  віднесеним до категорій 2, 3 і  4 – на 5 відсотків відповідних  сум грошового забезпечення.

Загальний розмір пенсії при цьому не повинен перевищувати 85 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби і віднесені до категорії 1,- 95 відсотків, до категорій 2 і 3,- 90 відсотків. Пенсії за вислугу років не можуть бути нижчими від мінімального розміру пенсії за віком, встановленого Законом України «Про пенсійне забезпечення».²⁶

Пенсії по інвалідності призначаються військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які стали інвалідами, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби чи не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби або якщо інвалідність настала пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, одержаних у період проходження служби. Групи і причини інвалідності, а також час її настання встановлюються медико-соціальними експертними комісіями.

Залежно від причини інвалідності інваліди з числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ поділяються на такі категорії:

-    інваліди війни;

-    інші інваліди з числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ призначаються в таких розмірах:

-    інвалідам війни І групи – 100 відсотків, II групи – 80 відсотків, III групи – 60 відсотків відповідних сум грошового забезпечення (заробітку);

-    іншим інвалідам І групи – 70 відсотків, II групи – 60 відсотків, III групи – 40 відсотків відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).

Пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ призначаються на весь час інвалідності, встановленої медико-соціальною експертною комісією, а інвалідам – чоловікам, старшим 60 років, і жінкам,старшим 55 років,- довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться лише за їх заявою.

У разі визнання пенсіонера, який не досяг пенсійного віку, працездатним пенсія виплачується йому до кінця місяця, в якому  його визнано працездатним, але не довше ніж до дня, до якого встановлено  інвалідність.

Пенсії в разі втрати годувальника сім’ям військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім’ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ – якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати.

Встановлення інвалідності  в  межах   одного   року   з   дня  
поранення,  контузії,  травми  або  каліцтва,  одержаних  під  час  
виконання обов'язків військової служби у  складі  Миротворчих  Сил  
ООН; загибелі військовослужбовця  в період  виконання обов'язків  
військової  служби  у  складі  Миротворчих Сил ООН або його смерті  
протягом одного року внаслідок  одержаних  в  період  цієї  служби  
поранення, контузії, травми або каліцтва. Компенсаційні   суми   виплачуються   одноразово  у  таких розмірах:

• у разі встановлення I групи інвалідності - 65 тис., II групи - 55 тис. і III групи - 40 тис. доларів США;
• у разі  загибелі або смерті  військовослужбовця - 105 тис. доларів США.

У разі встановлення  інвалідам  II  і  III  груп  протягом одного року з дня поранення,  контузії,  травми або каліцтва більш високої  групи інвалідності  або  смерті інваліда виплачується  в установленому  порядку різниця в розмірах  компенсаційних  сум, зазначених у  пункті.

Пенсійне  забезпечення  військовослужбовців,   які   стали інвалідами, а також членів сімей військовослужбовців, які  загинули під час виконання  обов'язків   військової   служби   у   складі Миротворчих  Сил  ООН,  і надання їм пільг здійснюється в порядку, визначеному Законами   України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців  та осіб  начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" і "Про статус ветеранів  війни,  гарантії їх соціального  захисту". При  цьому  будь-яка  виплата страхових сум за  державним  обов'язковим особистим страхуванням військовослужбовців не провадиться. ²⁷

Умови пенсійного забезпечення військових пенсіонерів (крім військовослужбовців  строкової служби), яким надано статус інвалідів війни, врегульоване Законом  України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Згідно з вказаним Законом інваліди війни – військовослужбовці, партизани, підпільники, працівники, які  стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних  під час захисту Батьківщини, виконання обов’язків військової служби (службових обов’язків), в період Великої Вітчизняної та громадянської воєн. Також інвалідами війни визнаються військовослужбовці, які стали інвалідами при виконанні службових обов’язків у зв’язку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Пенсії інвалідам війни призначаються  у відсотках, залежно від встановленої групи інвалідності:

• інвалідам війни І групи – 100%;
• ІІ групи – 80%;
• ІІІ групи – 60% від грошового забезпечення (заробітку). ²⁸

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»  мінімальні розміри пенсій з інвалідності від 01.07.2008 року встановлюються: інвалідам  війни з числа прапорщиків  і мічманів, військовослужбовців  надстрокової служби та військової служби за контрактом, осіб молодшого начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і державної пожежної охорони  для 1 групи – 783,36, 2 групи – 718,08, 3 групи – 685,44 гривні. Інвалідам війни  з числа осіб офіцерського складу та осіб начальницького складу (крім молодшого) органів внутрішніх справ і державної  пожежної охорони для 1 групи – 848,64, 2 групи – 777,92, 3 групи – 742,56 гривні.

Згідно з вказаною постановою, у  разі, коли щомісячний розмір пенсійних  виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає  в інвалідів війни I групи 1200, II групи  – 1080, III групи – 960 гривень, таким  особам з 01.09.2008 року виплачується щомісячна  державна адресна допомога до пенсії (дотація) у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів.²⁹

Інвалідам війни, які отримують  пенсію відповідно до Закону України  «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших  осіб” призначаються надбавки до пенсії, передбачені Законом України  “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у відсотках  до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який з 01.04.2011 року становить 764,00 грн.

Розміри надбавок для інвалідів  війни І групи 50% – 249,00 грн., для  інвалідів війни ІІ групи 40% – 199,20 грн. та для інвалідів війни ІІІ  групи 30% – 149,40 грн.

Одночасно інваліди війни кожного  місяця до основного розміру своєї  пенсії отримують цільову грошову  допомогу, яка встановлена у фіксованих сумах залежно від встановленої групи інвалідності. Так, інваліди війни  І групи отримують 70,00 грн., а інваліди війни ІІ і ІІІ груп – по 50,00 грн.

Пенсіонерам, визнаним інвалідами війни, які мають право на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших  осіб», до основного розміру пенсії може призначатись державна соціальна  допомога на догляд, яка встановлюється у відсотках, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Розмір державної соціальної допомоги на догляд для інвалідів війни  І групи 50% – 249,00 грн., інвалідів війни  ІІ групи 25% – 124,50 грн., інвалідів війни  ІІІ групи 15% – 74,70 грн. Право на таку допомогу інваліди війни ІІ і ІІІ  груп мають у разі, якщо вони є  одинокими, не працюють та за висновком  лікарсько-консультативної комісії  потребують постійного стороннього  догляду. Інваліди війни І групи  в разі подання заяви отримують  державну соціальну допомогу на догляд без додаткових умов.

Слід зазначити, що середній розмір пенсій військовослужбовців, яким надано статус інвалідів війни (крім військовослужбовців  строкової служби), у січні 2008 року склав 1794,73 грн., а за аналогічний  період 2009 року становив 2355,90 грн. Це свідчить про зростання розміру пенсій на 561,17 грн. або на 31,27%.³⁰

Заяви про  призначення пенсій військовослужбовцям  строкової служби та членам їх сімей  подаються до районного (міського) органу соціального захисту населення  за місцем проживання, а особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям  надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей – до органів пенсійного забезпечення Міністерства оборони України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Управління державної охорони, інших військових формувань, Служби безпеки України і Міністерства внутрішніх справ України. Документи про призначення пенсій розглядаються органами, що призначають пенсії, у строк не пізніше 10 днів з дня їх надходження.

Повідомлення  про відмову в призначенні  пенсії із зазначенням причин відмови  орган пенсійного забезпечення видає  або надсилає заявникові не пізніше 5 днів після прийняття відповідного рішення.³¹

Пенсіонерам з числа військовослужбовців  строкової служби і членів їх сімей  пенсії виплачуються органами соціального  захисту населення за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від  прописки.³²

Суми  пенсії, нараховані пенсіонерові з  числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членів їх сімей і не одержані ним своєчасно, виплачуються за минулий час не більш як за 3 роки перед зверненням за її одержанням.

Суми  пенсії, не одержані пенсіонером своєчасно  з вини органу, який призначає або  виплачує пенсію, виплачуються за минулий  час без обмеження будь-яким строком.

ВИСНОВКИ

В ході написання  курсової роботи були виконані всі поставленні завдання:

• визначено поняття інвалідності, розглянуті види груп інвалідності, охарактеризована суть пенсії по інвалідності;
• розглянутий механізм нарахування і виплат пенсій по інвалідності.

Створення рівних з іншими членами суспільства  можливостей для реалізації інвалідами політичних, економічних, соціальних і  культурних прав і свобод, якомога  повного розвитку їх індивідуальних здібностей та задоволення особистих  потреб є об’єктивними передумовами становлення сучасної системи реабілітації інвалідів. Комплексний підхід до забезпечення незалежної життєдіяльності інвалідів  підвищує значимість солідарної системи  в забезпеченні інвалідів пенсіями. Гармонізація українського законодавства  щодо інвалідів до міжнародних норм і стандартів, зокрема до стандартів Конвенції ООН про права інвалідів, є важливою умовою забезпечення прав і свобод інвалідів.³³

Підсумовуючи  все вищенаведене, можна зробити  висновок, що в даний час достатньо  врегульовані питання щодо порядку  призначення і виплати пенсій по інвалідності та у зв’язку із втратою годувальника відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування ”.

Але вивчаючи дане питання я розгледів деякі  проблеми: наприклад відповідно діючій нормі закону, право на призначення  пенсії по інвалідності в розмірі  пенсії за віком, якщо є такий стаж мають лише інваліди, які не працюють. Верховна Рада України відхилила  спробу врегулювати це питання не прийнявши законопроект №1454 «Про внесення змін в статтю 33 закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (відносно розміру пенсії по інвалідності)» За прийняття законопроекту за основу проголосувало 192 депутати із 405 зареєстрованих у залі. Законопроектом пропонувалось для всіх інвалідів ІІ та ІІІ груп при наявності у них страхового стажу (у чоловіків 25, а у жінок 20 років) по їх вибору пенсії по інвалідності призначати в розмірі пенсії за віком, вирахуваних у відповідності зі статтями 27 та 28 цього закону.³⁴