Опека и попечительство над несовершеннолетними

     Заключение 

      В связи с поставленной первой задачей  мы рассмотрели понятие института опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми.

      Опека и попечительство как вид социальной поддержки представляет собой универсальную форму индивидуального временного устройства, которая:

      1) регулируется нормами различной отраслевой принадлежности;

      2) предназначена для восполнения недостающей дееспособности подопечного лица, а также, в необходимых случаях, - и для обеспечения иных его интересов (дополнительная цель опеки над детьми – их воспитание);

      3) состоит в выполнении опекуном (попечителем) юридических или (и) фактических действий в интересах подопечного;

      4) осуществляется опекуном (попечителем) безвозмездно но при материальной поддержке со стороны государства;

      5) решает общегосударственные задачи, поэтому ее установление и надлежащее осуществление должны обеспечиваться организационной и контрольной деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.

      Перед институтом опеки и попечительства стоят задачи обеспечения:

      1) установления опеки и попечительства в отношении нуждающихся в этом граждан;

      2) защиты прав и интересов граждан, находящихся под опекой и попечительством;

      3) обеспечение приемлемого уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;

      4) государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей;

      5) исполнения органами опеки и попечительства возложенных на них функций.

      Исходя  из постановки второй задачи, был охарактеризован  круг субъектов отношений опеки и попечительства.

      Участниками внешних правоотношений, возникающих  из установления опеки и попечительства, являются опекун (попечитель) и другие лица, организации и органы государственной власти и местного самоуправления. Содержание этих правоотношений зависит от объема дееспособности подопечного лица, из чего следует, что статус законного представителя во всех видах правоотношений с участием подопечного должен быть предоставлен только опекуну. Попечитель может быть признан законным представителем подопечного и, следовательно, имеет право замещать его волю, лишь в исключительных случаях, а именно – только в публичных правоотношениях и только в целях, оправданных охраной интересов подопечного лица.

      Согласно  поставленной третьей задачи, были рассмотрены законодательно закрепленные порядок и условия установления и прекращения опеки и попечительства.

      Основанием  для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними является факт утраты ими попечения родителей (например, в результате смерти или  утраты родительских прав). Возможны также  случаи, когда родители сами просят установить над детьми опеку (попечительство), например, если они вынуждены уехать в длительную командировку.

      В любом случае назначение опекуна  или попечителя производится органами опеки и попечительства в течение  месяца с того момента, когда возникла необходимость установления опеки  или попечительства. Пока опека (попечительство) над ребенком не установлены, обязанности  опекуна (попечителя) выполняются органами опеки и попечительства.  

     С помощью института опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права и интересы граждан, которые сами сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и способ их устройства на воспитание в семью. Нормы, направленные на достижение основной цели опеки и попечительства, помещены в Гражданский Кодекс РФ, тогда как нормы, направленные на достижение специальной цели – обеспечение воспитания несовершеннолетних, закреплены в Семейном кодексе РФ.