Конспекты по социальному праву

9 Пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь отпуск («декретный отпуск») продолжительностью 70+70 календарных дней (до родов + после  родов), 70+86 календарных дней в случае осложненных родов и 84+110 календарных  дней при рождении двух или более  детей. Отпуск по беременности и родам  исчисляется суммарно и предоставляется  женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Работающим женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, пособие по беременности и родам устанавливается в размере 100% среднего заработка. По нормам Федерального Закона №255 с 1.1.2011 средний заработок считается за два календарных года, предшествующих году ухода в отпуск по беременности и родам. Также до конца 2012 года можно рассчитывать средний заработок по нормам того же ФЗ до изменений 2011 года и выбирать более выгодный для себя вариант. Напомним, что в 2010 году средний заработок считался за последние 12 календарных месяцев, не считая месяц наступления отпуска по беременности и родам. При этом из расчета исключались дни отпусков и больничных и доходы, полученные за эти дни.

Размер пособия  не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов  в ФСС, которая в 2012 году равна 36563 рублям в месяц. Максимальный размер пособия по беременности и родам  с 1 января 2010 года не зависит от районных коэффициентов. И в Москве, и за Полярным кругом максимальный размер пособия одинаковый.

Женщине, имеющей  страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам  выплачивается в размере минимального размера оплаты труда за каждый месяц отпуска. С 1 июля 2011 года 1 МРОТ равен 4661 рублю. В страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, в зачет идут доходы от всех работодателей, но выплаты пособий производятся либо по одному из последних мест работы, либо по каждому месту работы, свой вариант ищите вкалькуляторе пособий (это проще) или в статье «Самостоятельный расчет декретного отпуска в 2012 году».

Пособие назначается  работодателем (работодателями) в течение 10 дней после предоставления всех документов, а выплачивается в ближайший после назначения день выплаты зарплат.

Если работодатель не может выплатить пособия по беременности и родам (нет денег  на счете), пособие выплачивает территориальный  орган страховщика (название страховой компании смотрите на своем полисе ОМС).

Уволенным в связи  с ликвидацией организаций пособие по беременности и родам устанавливается в размере 465,2 рублей в месяц. Для этого необходимо в течение 12 месяцев со дня увольнения встать на учет в центре занятости.

Обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе получают пособие по месту учебы.

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию  по беременности и родам имеют  женщины, вставшие на учет в медицинских  учреждениях в сроки беременности до двенадцати недель.

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности с 1 января 2012 года составляет 465,2 рублей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН  О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

(В настоящей  редакции закон действует с  01.01.2010)  

Настоящий Федеральный  закон устанавливает единую систему  государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая  обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на:

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;

граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц  рядового и начальствующего состава  в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

постоянно проживающих  на территории Российской Федерации  иностранных граждан и лиц  без гражданства, а также беженцев;

временно проживающих  на территории Российской Федерации  и подлежащих обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством иностранных граждан  и лиц без гражданства.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:

граждан Российской Федерации (иностранных граждан  и лиц без гражданства), дети которых  находятся на полном государственном  обеспечении;

граждан Российской Федерации (иностранных граждан  и лиц без гражданства), лишенных родительских прав;

граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Иные категории  лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие настоящего Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в  получении государственных пособий  гражданам, имеющим детей, в порядке  и на условиях, которые устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственных  пособиях гражданам, имеющим детей

Законодательство  Российской Федерации о государственных  пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Виды государственных  пособий гражданам, имеющим детей

Настоящим Федеральным  законом устанавливаются следующие  виды государственных пособий:

пособие по беременности и родам;

единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности;

единовременное  пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие  по уходу за ребенком;

ежемесячное пособие  на ребенка;

единовременное  пособие при передаче ребенка  на воспитание в семью;

единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие  на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву.

Порядок и условия  назначения и выплаты указанных  государственных пособий устанавливаются  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и  выплаты единовременного пособия  беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение  этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия  на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Средства на выплату государственных пособий  гражданам, имеющим детей

Выплата государственных  пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:

средств Фонда социального  страхования Российской Федерации  в виде пособия по беременности и  родам, единовременного пособия  женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при  рождении ребенка, ежемесячного пособия  по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

средств федерального бюджета, выделяемых в установленном  порядке федеральным органам  исполнительной власти, в которых  законодательством Российской Федерации  предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего  состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной  службы, сотрудников учреждений и  органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, таможенных органов, в виде пособия  по беременности и родам, единовременного  пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренногоабзацем шестым настоящей части), а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;

средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным  учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего  профессионального образования  на выплату стипендий в виде пособия  по беременности и родам, единовременного  пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности, - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях  начального профессионального, среднего профессионального и высшего  профессионального образования  и учреждениях послевузовского профессионального образования;

средств бюджетов субъектов  Российской Федерации в виде ежемесячного пособия на ребенка;

межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  Российской Федерации на выплату  пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности, единовременного  пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренныхабзацем третьим настоящей части). Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации;

субвенций, предоставляемых  бюджетам субъектов Российской Федерации  из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, через федеральный орган  исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным  имуществом, оказанию государственных  услуг в сфере образования, на выплату единовременного пособия  при передаче ребенка на воспитание в семью и через федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных  услуг и управлению государственным  имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.