Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2011 в 21:10, реферат
Предметом нашего исследования стали источники, указы, инструкции, положения, циркуляры, а также труды историков, ученых Карамзина, М. Забылина, П. Нищеретного, П.Я. Циткилова, В.А. Сущенко, Л.В. Бадя, М.В. Фирсова, В.И. Курбатова, Л.И. Деминой, В.Н. Егошиной, Е.И.Холостовой, Л.Г. Гусляковой, В.И. Жукова, А.И. Лященко, В.Е.Давидович, А. Спицкой.
Анализируя источники и взгляды, мы старались:
1) показать, что благотворительность – явление закономерное, была присуща России, начиная с архаического периода родо-племенных отношений;
2) собрать, рассмотреть и систематизировать все источники для видения социально-исторического процесса общественной помощи и общественного призрения;
3) рассмотреть исторические модели социальной помощи каждого периода;
4) выявить, что сделано предшествующими поколениями в этой области;
5) критически осмыслить имеющийся материал с учетом тенденций и перспектив для применения положительного опыта и работы в современных условиях.
Введение 3
Глава I. Методологические проблемы историографии
социальной работы 10
Глава II. Основные этапы развития помощи и
взаимопомощи в России 25
§ 1. Архаический период – родо-племенные и общинные
формы помощи и взаимопомощи у славян в Х в. 25
§ 2. Период княжеской и церковно-монастырской
благотворительности – XII-XIII вв. 26
§ 3. Период церковно-государственной помощи – с XIV в.
по 2 половину XVII в. 28
§ 4. Период государственного призрения – со 2 половины
XVII в. по 2 половину XIX в. 29
§ 5. Период общественного и частного призрения –
с конца XIX в. до начала ХХ в. 32
§ 6. Период государственного обеспечения –
с 1917 по 1991 гг. 34
§ 7. Социальная помощь и поддержка населения России
в 90-х годах 36
Заключение 60
Сноски 64
Библиография 68
╥αΩΦ∞ εß≡ατε∞, ≥σ≡≡Φ≥ε≡Φαδⁿφα ±Φ±≥σ∞α ∩ε∞ε∙Φ ±ΩδαΣ√Γασ≥± Φτ ±εΓεΩ≤∩φε±≥Φ ≡ατδΦ≈φ√⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ, Ωε≥ε≡√σ Φ∞σ■≥ ≡ατφ√σ ⌠ε≡∞√ ±εß±≥Γσφφε±≥Φ, ±Φ±≥σ∞≤ ∩εΣ≈ΦφσφΦ , ∞σ≥εΣ√ ≡αßε≥√, φα∩≡αΓδσφΦ Γ εΩαταφΦΦ ∩εΣΣσ≡µΩΦ, Φ±≥ε≈φΦΩΦ ⌠Φφαφ±Φ≡εΓαφΦ Φ ■≡ΦΣΦ≈σ±ΩΦΘ ±≥α≥≤±.
╨ε±±ΦΘ±Ωα ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ Φ ΓταΦ∞ε∩ε∞ε∙ⁿ Γ 90-⌡ πεΣα⌡ Φ∞σσ≥ ±ΓεΦ Φ±≥ε≡Φ≈σ±ΩΦσ Ωε≡φΦ, ΦΣ≤∙Φσ Φτ πδ≤ßεΩεΘ Σ≡σΓφε±≥Φ. ╬ΣφαΩε ≥σφΣσφ÷ΦΦ, ∩≡ε ΓΦΓ°Φσ± Γ Ωεφ÷σ ╒╒ Γ., ε≥δΦ≈φ√ ε≥ ≥αΩΦ⌡ µσ ≥σφΣσφ÷ΦΘ Ωεφ÷α XIX Γ. ╠εµφε τα∞σ≥Φ≥ⁿ, ≈≥ε Φ Γ XIX, Φ Γ ╒╒ ΓΓ. ∩≡εΦ±⌡εΣΦ≥ αΩ≥ΦΓΦτα÷Φ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√⌡ ±Φδ, Ωε≥ε≡α ∩≡Φ⌡εΣΦ≥± φα 90-σ ππ., εΣφαΩε φα ²≥ε∞ ±⌡εΣ±≥Γε Φ ταΩαφ≈ΦΓασ≥± . ═α ∩≡ε≥ µσφΦΦá 70 δσ≥ Γ ╨ε±±ΦΦ ∩εφ ≥Φσ ½ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ╗ ß√δε Φ±Ωδ■≈σφε Φτ αΩ≥ΦΓφεΘ φα≤≈φεΘ δσΩ±ΦΩΦ Φ φσ Γδ δε±ⁿ ∩≡σΣ∞σ≥ε∞ εß∙σ±≥ΓσφφεΘ ∩≡αΩ≥ΦΩΦ. └ ±ΦφεφΦ∞Φ≈σ±Ωεσ ∩εφ ≥Φσ ½⌠Φδαφ≥≡ε∩Φ ╗ ≥≡αΩ≥εΓαδε±ⁿ ΩαΩ ½ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ, εΣφε Φτ ±≡σΣ±≥Γ ß≤≡µ≤ατΦΦ εß∞αφ√Γα≥ⁿ ≥≡≤Σ ∙Φ⌡± Φ ∞α±ΩΦ≡εΓα≥ⁿ ±ΓεΘ ∩α≡ατΦ≥Φτ∞ Φ ±Γεσ ²Ω±∩δ≤α≥α≥ε≡±Ωεσ δΦ÷ε ∩ε±≡σΣ±≥Γε∞ δΦ÷σ∞σ≡φεΘ, ≤φΦτΦ≥σδⁿφεΘ ½∩ε∞ε∙Φ ßσΣφ√∞╗ Γ ÷σδ ⌡ ε≥Γδσ≈σφΦ ε≥ Φ⌡ Ωδα±±εΓεΘ ßε≡ⁿß√╗. ═α≈Φφα ± 50-⌡ Σε ±σ≡σΣΦφ√ 80-⌡ ππ., ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ Γ φα°σΘ ±≥≡αφσ Γ√±≥≤∩αδα Γ ΓΦΣσ Φφ±≥Φ≥≤≥α °σ⌠±≥Γα. ╚ΣσεδεπΦ °σ⌠±≥Γα ±Γ ταφα ± εß∙σ±≥ΓσφφεΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ■ ½∩ε εΩαταφΦ■ ±Φ±≥σ∞α≥Φ≈σ±ΩεΘ ∩ε∞ε∙Φ Ωε∞≤-δΦßε Γ ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γσφφε∞, Ω≤δⁿ≥≤≡φε∞, ∩εδΦ≥Φ≈σ±Ωε∞ Φ ≥.∩. ε≥φε°σφΦ ⌡; ±εΣσΘ±≥ΓΦσ Γ ΩαΩε∞-δΦßε Σσδσ╗. ╧ε ±≤≥Φ Σσδα, ≡σ÷Φ∩≡εΩφ√σ α≡⌡αΦ≈σ±ΩΦσ ±Γ τΦ Φ ε≥φε°σφΦ ±ε⌡≡αφΦδΦ±ⁿ ≥αΩ µσ, ΩαΩ Φ Γ ≡εΣεΓεΘ Φ Γ ±σ∞σΘφεΘ εß∙Φφσ, ≥εδⁿΩε ∩α≥σ≡φαδΦ±≥±ΩΦσ ε≥φε°σφΦ ≡σπ≤δΦ≡εΓαδΦ±ⁿ ≥σ∩σ≡ⁿ πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√∞Φ ε≡παφα∞Φ, Ωε≥ε≡√σ φα∩≡αΓδ δΦ Φ ε≡παφΦτεΓ√ΓαδΦ ½±Φ±≥σ∞α≥Φ≈σ±Ω≤■ ∩ε∞ε∙ⁿ╗ Γ ∩≡εΦτΓεΣ±≥ΓσφφεΘ Φ Ω≤δⁿ≥≤≡φεΘ ±⌠σ≡α⌡. ╠εµφε ±Ωατα≥ⁿ, ≈≥ε ∩ε±δσ δΦΩΓΦΣα÷ΦΦ ∞εΣσδΦ ≈α±≥φεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ß√δα Φ±∩εδⁿτεΓαφα ∞εΣσδⁿ εß∙σ±≥ΓσφφεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ, Ωε≥ε≡α ∩≡Φφ δα ⌠ε≡∞≤ ΩεδδσΩ≥ΦΓφεπε °σ⌠±≥Γα.
╩εδδσΩ≥ΦΓφεσ °σ⌠±≥Γε ε≥δΦ≈ασ≥± ε≥ εß∙σ±≥ΓσφφεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ≥σ∞, ≈≥ε εφε ±αφΩ÷ΦεφΦ≡≤σ≥± πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√∞Φ Φ ∩α≡≥ΦΘφ√∞Φ ε≡παφα∞Φ. ╧ε Γδ σ≥± ∩εφ ≥Φσ û ½≡ατφα≡ ΣΩα╗, ΩεπΣα τα ±≤ß·σΩ≥ε∞ ∩ε∞ε∙Φ, Ωε≥ε≡√∞ Γδ σ≥± ΩεδδσΩ≥ΦΓ, ½ταΩ≡σ∩δ σ≥± ╗ εß·σΩ≥ ∩ε∞ε∙Φ, ΩαΩ ∩≡αΓΦδε, Σ≡≤πεΘ ΩεδδσΩ≥ΦΓ. ╬±φεΓφ√∞Φ ≥αΩΦ∞Φ ½∩α≡α∞Φ╗ Γ√±≥≤∩αδΦ: ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γε û Ωεδ⌡ετ, ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γε û °Ωεδα, ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γε û α≡∞Φ Φ ⌠δε≥, ≥Γε≡≈σ±ΩΦσ ΩεδδσΩ≥ΦΓ√ û ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γε. ╬ΣφαΩε φσ±∞ε≥≡ φα ≥ε, ≈≥ε ΦΣσεδεπΦ≈σ±ΩΦΘ Φφ±≥Φ≥≤≥ ∩ε∞ε∙Φ ß√δ ΓδσφΦσ∞ φεΓ√∞, ≥σ∞ φσ ∞σφσσ εφ Γε±∩≡εΦτΓεΣΦδ Σ≡σΓφσΘ°Φσ ΦΣσεδεπσ∞√ ±ε÷ΦεΩ≤δⁿ≥≤≡φ√⌡ εß∙σ±≥Γσφφ√⌡ ε≥φε°σφΦΘ, ε±φεΓαφφ√⌡ φα ∩≡Φφ÷Φ∩α⌡ ²ΩΓΦΓαδσφ≥α ½≥√ û ∞φσ, û ≥σßσ╗ ΦδΦ ½Σα≡ û ε≥Σα≡╗. ╥εδⁿΩε Γ φεΓ√⌡ Φ±≥ε≡Φ≈σ±ΩΦ⌡ ≤±δεΓΦ ⌡ ½Σα≡╗ Φ ½ε≥Σα≡╗ φσ εß τα≥σδⁿφε ∩≡ΦφΦ∞αδΦ Γσ∙σ±≥Γσφφ≤■ ⌠ε≡∞≤, ΩαΩ Γ Φφ±≥Φ≥≤≥σ ∩ε≥δα≈α ≤ ±σΓσ≡εα∞σ≡ΦΩαφ±ΩΦ⌡ ΦφΣσΘ÷σΓ, α ∞επδΦ Γ±≥≡σ≈α≥ⁿ± Φ Σ≡≤πΦσ ⌠ε≡∞√, ±Γ ταφφ√σ ± ε∩≡σΣσδσφφ√∞Φ ≤±δ≤πα∞Φ. ╤ε≈σ≥αφΦ ±≤ß·σΩ≥εΓ Φ εß·σΩ≥εΓ ∩ε∞ε∙Φ ∩≡ΦφΦ∞αδΦ ≡ατδΦ≈φ√σ ⌠ε≡∞√ Φ ταΓΦ±σδΦ ε≥ ≥εΘ ΦδΦ ΦφεΘ ∩≡επ≡α∞∞φεΘ ≤±≥αφεΓΩΦ πε±≤Σα≡±≥Γα. ╥αΩ, Γ 30-σ ππ. ∞εδεΣσµⁿ °σ⌠±≥ΓεΓαδα φαΣ αΓΦα÷ΦσΘ, α Γ 70-80-σ ππ. û φαΣ Σσ≥±ΩΦ∞Φ Σε∞α∞Φ.
╚τ∞σφσφΦσ ∩≡αΩ≥ΦΩΦ °σ⌠±ΩεΘ ∩ε∞ε∙Φ ∩≡εΦ±⌡εΣΦ≥ Γ 1987 π., ΩεπΣα ε≡παφΦτεΓαδ± ╤εΓσ≥±ΩΦΘ ─σ≥±ΩΦΘ ╘εφΣ Φ∞. ┬.╚. ╦σφΦφα (φ√φσ ╘εφΣ τα∙Φ≥√ Σσ≥σΘ). ┬ σπε ε±φεΓσ û ßστΓετ∞στΣφα Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ, φσ ≥≡σß≤■∙α ε≥Γσ≥φεπε ∩≡σΣε±≥αΓδσφΦ ≤±δ≤π. ╤≡σΣ±≥Γα, Ωε≥ε≡√σ ±εßΦ≡αδΦ±ⁿ Φ ε≥ ΩεδδσΩ≥ΦΓεΓ, Φ ε≥ ≈α±≥φ√⌡ δΦ÷, ≈≥ε ß√δε Σδ ²≥επε Γ≡σ∞σφΦ ΓδσφΦσ∞ φεΓ√∞, °δΦ φα ±ε÷Φαδⁿφ√σ ∩≡επ≡α∞∞√, Σσ≥ ∞-±Φ≡ε≥α∞, Σσ≥ ∞, ±≥≡αΣα■∙Φ∞ ≡ατδΦ≈φ√∞Φ ταßεδσΓαφΦ ∞Φ. ═ε Φ Γ ²≥εΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ ∩≡ε±∞α≥≡ΦΓαδΦ±ⁿ ≡≤ΣΦ∞σφ≥φ√σ ∩ ≥φα ΩεδδσΩ≥ΦΓφεπε °σ⌠±≥Γα, ≥αΩ ΩαΩ αΩ÷ΦΦ ╘εφΣα φα ∩σ≡Γ√⌡ ∩ε≡α⌡ ∩≡εΓεΣΦδΦ±ⁿ Γ ΓΦΣσ εß τα≥σδⁿφ√⌡ ε≥≈Φ±δσφΦΘ ε≥ ΩεδδσΩ≥ΦΓεΓ Φ ≈α±≥φ√⌡ δΦ÷.
├ε±≤Σα≡±≥Γσφφ√Θ ∩α≥σ≡φαδΦ±≥±ΩΦΘ ∩εΣ⌡εΣ Ω µΦτφΦ ε≥Σσδⁿφεπε ≈σδεΓσΩα Γ√≡αßε≥αδ ε∩≡σΣσδσφφ≤■ ±≥≡α≥σπΦ■ µΦτφΦ, ΦΣσεδεπΦ Ωε≥ε≡εΘ ∩ε±≥σ∩σφφε ∩≡Φφ δα ⌠ε≡∞√ ±ε÷Φαδⁿφεπε ΦµΣΦΓσφ≈σ±≥Γα. ╤Φ±≥σ∞α µσ ≈α±≥φεΘ Φ εß∙σ±≥ΓσφφεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ∩≡σΣ≤±∞α≥≡ΦΓαδα Γ≡σ∞σφφ≤■ ∩ε∞ε∙ⁿ, ∩εΣπε≥αΓδΦΓα ≈σδεΓσΩα Ω ±α∞ε±≥ε ≥σδⁿφεΘ, ΦφΣΦΓΦΣ≤αδⁿφεΘ µΦτφΦ ßστ ΣαδⁿφσΘ°σΘ ε∩σΩΦ Φ ∩ε∩σ≈Φ≥σδⁿ±≥Γα. ┬τ Γ ∩≡σµφΦσ ⌠ε≡∞√ ε≡παφΦτα÷ΦΦ ∩εΣΣσ≡µΩΦ, φε ΓδεµΦΓ Γ φΦ⌡ ΦΣσεδεπΦ■ µΦτφσΣσ ≥σδⁿφε±≥Φ ±ε÷ΦαδΦ±≥Φ≈σ±Ωεπε εß∙σ±≥Γα, ─σ≥±ΩΦΘ ╘εφΣ Ω φα≈αδ≤ 90-⌡ πεΣεΓ εΩαταδ± φσµΦτφσ±∩ε±εßφ√∞.
└Ω≥ΦΓΦτα÷Φ ∩≡ε÷σ±±εΓ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφεΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ Φ ∩≡ε÷σ±±εΓ ΓταΦ∞ε∩ε∞ε∙Φ φα≈αδα±ⁿ ± φα≈αδα 90-⌡ πεΣεΓ, ≈≥ε ±Γ ταφε ± ≡ατ≡≤°σφΦσ∞ πσε∩εδΦ≥Φ≈σ±Ωεπε ∩≡ε±≥≡αφ±≥Γα ╤╤╤╨. ─δ ²≥επε Γ≡σ∞σφΦ ⌡α≡αΩ≥σ≡φ√ ±≥≡≤Ω≥≤≡φ√σ Φτ∞σφσφΦ ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γσφφ√⌡, ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ ε≥φε°σφΦΘ Φ ±Γ τσΘ. ╧εδΦ≥ΦΩα δΦßσ≡αδΦτα÷ΦΦ ÷σφ, ∞α±±εΓ√⌡ ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γσφφ√⌡ Γ√±ΓεßεµΣσφΦΘ, ≡ατ≡≤°σφΦσ ±δεµΦΓ°Φ⌡± Φφ±≥Φ≥≤≥εΓ Γε±∩Φ≥αφΦ , τΣ≡αΓεε⌡≡αφσφΦ , ±Γσ≡≥√ΓαφΦσ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ ∩≡επ≡α∞∞ Φ ⌠Φφαφ±Φ≡εΓαφΦ ∩ε Σαφφ√∞ φα∩≡αΓδσφΦ ∞ ∩≡ΦΓεΣΦ≥ Ω Γε±∩≡εΦτΓεΣ±≥Γ≤ ≥σ⌡ ±ε÷Φεπσφσ≥Φ≈σ±ΩΦ⌡ ∞σ⌡αφΦτ∞εΓ εß∙σ±≥Γσφφεπε Γ√µΦΓαφΦ , Ωε≥ε≡√σ αΩ≥≤αδΦτΦ≡≤■≥± Γ ∩αφΣσ∞Φ≈σ±ΩΦ⌡ εß±≥ε ≥σδⁿ±≥Γα⌡ (ε ≈σ∞ σ∙σ Γ ∩≡ε°δε∞ ∩Φ±αδ └. ▀ΩεßΦΘ).
═σ±∞ε≥≡ φα ≥ε, ≈≥ε ε≡παφΦτα÷Φεφφα µΦτφⁿ πε±≤Σα≡±≥Γα ╤╤╤╨ Ω 1991 π. ∩≡σΩ≡α∙ασ≥ ±Γεσ ±≤∙σ±≥ΓεΓαφΦσ, ε±≥α■≥± ±Φ±≥σ∞√ Γε±∩≡εΦτΓεΣ±≥Γα πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√⌡ Φ εß∙σ±≥Γσφφ√⌡ Φφ±≥Φ≥≤≥εΓ Γ ΓΦΣσ ∩≡ε⌠σ±±Φεφαδⁿφ√⌡ π≡≤∩∩, εß∙σ±≥Γσφφ√⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ, ∩εδΦ≥Φ≈σ±ΩΦ⌡ ∩α≡≥ΦΘ, ε≥Σσδⁿφ√⌡ ±≤ß·σΩ≥εΓ, ≈ⁿ Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ ±Γ ταφα ± ≥εΘ ΦδΦ ΦφεΘ ±⌠σ≡εΘ, ± ≥εΘ ΦδΦ ΦφεΘ ⌠ε≡∞εΘ ≤∩≡αΓδσφΦ . ╧ε²≥ε∞≤ φσ ±δ≤≈αΘφε, ≈≥ε, ΩαΩ Φ Γ XIII-XIV ΓΓ. Γ ╟α∩αΣφεΘ ┼Γ≡ε∩σ, Γ Ωεφ÷σ ╒╒ Γ. Γ ╨ε±±ΦΦ ∩≡εΦ±⌡εΣΦ≥ ±α∞εε≡παφΦτα÷Φ ∩≡ε⌠σ±±Φεφαδⁿφ√⌡ π≡≤∩∩ φα ε±φεΓσ ∞α≥σ≡ΦαδⁿφεΘ ΓταΦ∞ε∩ε∞ε∙Φ Φ∞ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡, ∩εδΦ≥Φ≈σ±ΩΦ⌡ Φ ΦΣσεδεπΦ≈σ±ΩΦ⌡ ÷σφφε±≥σΘ, φε≡∞, ∩≡Φφ÷Φ∩εΓ. ┬ ²≥ε∞ ε≥δΦ≈Φσ ±εΓ≡σ∞σφφεΘ ΓταΦ∞ε∩ε∞ε∙Φ. ╚ ΩαΩ ±δσΣ±≥ΓΦσ ²≥Φ⌡ ∩≡ε÷σ±±εΓ ΓετφΦΩασ≥ ∞φεµσ±≥Γε εß·σΣΦφσφΦΘ, ≤≈Φ≥√Γα■∙Φ⌡ Φφ≥σ≡σ±√ ≡ατδΦ≈φ√⌡ ∩≡ε⌠σ±±ΦΘ Φ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ π≡≤∩∩. ╤≥α≥Φ±≥ΦΩ≤ τΣσ±ⁿ Γ√ ΓΦ≥ⁿ Σε±≥α≥ε≈φε ±δεµφε, ∩ε±ΩεδⁿΩ≤ ≡σπΦ±≥≡α÷Φ ∩εΣεßφ√⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ ΓσΣσ≥± Γ ∞σ±≥φ√⌡ ±≥≡≤Ω≥≤≡α⌡ Φ±∩εδφΦ≥σδⁿφεΘ Γδα±≥Φ. ╧ε ±≤∞∞α≡φε∞≤ ΩεδΦ≈σ±≥Γ≤ ε≡παφΦτα÷ΦΘ (1110 Γ 1995 π.) ±εΓ≡σ∞σφφ≤■ ╨ε±±Φ■ ∞εµφε ±≡αΓφΦ≥ⁿ ± ╨ε±±ΦσΘ 1860 π. (≥επΣα Φ⌡ ß√δε 1232). ╬ΣφαΩε ²≥ε≥ ∩≡ε÷σ±± ≡ατΓΦΓασ≥± ∞σΣδσφφσσ, ≈σ∞ Γ 80-⌡ ππ. XIX ±≥εδσ≥Φ , ΩεπΣα ≥αΩΦ⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ Φ εß∙σ±≥Γ φα±≈Φ≥√Γαδε±ⁿ 6288. ╧ε Σαφφ√∞ ╠. ╤≤⌡ε≡≤ΩεΓα, εß∙σσ ≈Φ±δε ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ Ω Ωεφ÷≤ XIX Γ. ╤ε±≥αΓΦδε 14854, Φτ Ωε≥ε≡√⌡ 7349 û ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ εß∙σ±≥Γα, α 7305 û ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ταΓσΣσφΦ . (─≤∞ασ≥± , ≈≥ε Ω Ωεφ÷≤ ╒╒ Γ. ╨ε±±Φ φσ Σε±≥Φπφσ≥ ≥επε ΩεδΦ≈σ±≥Γα ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ, ±ΩεδⁿΩε εφα Φ∞σδα Γ Ωεφ÷σ XIX Γ.).28
╟Σσ±ⁿ εΣφ≤ Φτ πδαΓφ√⌡ ∩≡Φ≈Φφ φσεß⌡εΣΦ∞ε ±Γ τα≥ⁿ φσ ≥εδⁿΩε ± ²Ωεφε∞Φ≈σ±ΩΦ∞Φ ⌠αΩ≥ε≡α∞Φ, φε Φ ± Ωα≈σ±≥Γσφφ√∞ ≡ατΓΦ≥Φσ∞ π≡αµΣαφ±Ωεπε εß∙σ±≥Γα, Ωε≥ε≡εσ ≥εδⁿΩε φα≈Φφασ≥ ε⌠ε≡∞δ ≥ⁿ± Γ ±εΓ≡σ∞σφφ√⌡ ≤±δεΓΦ ⌡, ≥επΣα ΩαΩ Γ XIX Γ. εφε ²Γεδ■÷ΦεφΦ≡εΓαδε φα ∩≡ε≥ µσφΦΦ ÷σδεπε ±≥εδσ≥Φ .
╤≥≡≤Ω≥≤≡φα ⌡α≡αΩ≥σ≡Φ±≥ΦΩα ±εΓ≡σ∞σφφεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ΩαΩ ε≥Γσ≥φεΘ ≡σαΩ÷ΦΦ φα ΓδσφΦ ±ε÷Φαδⁿφεπε, Ω≤δⁿ≥≤≡φεπε, ²Ωεφε∞Φ≈σ±Ωεπε Φ ∩εδΦ≥Φ≈σ±Ωεπε Ω≡ΦτΦ±α û ΣεΓεδⁿφε ≈σ≥ΩΦΘ ∩εΩατα≥σδⁿ ⌠ε≡∞Φ≡εΓαφΦ φεΓεπε π≡αµΣαφ±Ωεπε εß∙σ±≥Γα. ╤εΓ≡σ∞σφφα ±≥≡≤Ω≥≤≡α ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφεπε ±σΩ≥ε≡α ∩≡σΣ±≥αΓδσφα ≡ατδΦ≈φ√∞Φ ⌠εφΣα∞Φ: πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√∞Φ, ∩≡ε∞√°δσφφ√⌡ ∩≡σΣ∩≡Φ ≥ΦΘ, Ωε∞∞σ≡≈σ±ΩΦ⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ, ≈α±≥φ√⌡ δΦ÷. ╬ΣφαΩε φ≤µφε ε≥∞σ≥Φ≥ⁿ, ≈≥ε ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√Θ ±σΩ≥ε≡ Φ∞σσ≥ ßεδσσ ±δεµφ≤■ ±≥≡≤Ω≥≤≡≤. ═α≡ Σ≤ ± ⌠εφΣα∞Φ, φ√φσ°φΦ∞Φ ⌠ε≡∞α∞Φ ε≥σ≈σ±≥ΓσφφεΘ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ, Γε±∩≡εΦτΓεΣ ≥± Φ ∩≡σµφΦσ ±≥≡≤Ω≥≤≡√: εß∙σ±≥Γα ≤≈≡σµΣσφΦ , ∩≡Φ⌡εΣ±ΩΦσ ∩ε∩σ≈Φ≥σδⁿ±≥Γα φ≤µΣα■∙Φ⌡± .
┴δαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ⌠εφΣ√, εß≡ατεΓαφφ√σ ∩≡Φ πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√⌡ ε≡παφα⌡ Γδα±≥Φ, ∩ετΓεδ ■≥ Φ∞ ∩εδ≤≈α≥ⁿ Σε∩εδφΦ≥σδⁿφ√σ ±≡σΣ±≥Γα Σδ ≡σαδΦτα÷ΦΦ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ ∩≡επ≡α∞∞ Γ ≡ατδΦ≈φ√⌡ ±⌠σ≡α⌡ û ε≥ εß≡ατεΓαφΦ Σε τΣ≡αΓεε⌡≡αφσφΦ . ╩αΩ ΦτΓσ±≥φε, ταφΦ∞α≥ⁿ± Ωε∞∞σ≡≈σ±ΩεΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ■ πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√∞ ±≥≡≤Ω≥≤≡α∞ ταΩεφεΣα≥σδⁿ±≥Γε∞ τα∩≡σ∙σφε, φε ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ⌠εφΣ√ ∞επ≤≥ ≡σαδΦτεΓ√Γα≥ⁿ Ωε∞∞σ≡≈σ±ΩΦσ ∩≡εσΩ≥√. ╘εφΣ√ û φεΓα ⌠ε≡∞α ∩≡ΦΓδσ≈σφΦ Σε∩εδφΦ≥σδⁿφ√⌡ ±≡σΣ±≥Γ φα ±ε÷Φαδⁿφ√σ ∩≡επ≡α∞∞√.
╧ε∞Φ∞ε πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√⌡ ⌠ε≡∞ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ Γ φα±≥ε ∙σσ Γ≡σ∞ ±≤∙σ±≥Γ≤σ≥ ½∩ε±≥±ε÷ΦαδΦ±≥Φ≈σ±Ωα ⌠ε≡∞α╗ ΩεδδσΩ≥ΦΓφεΘ ∩ε∞ε∙Φ û ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ⌠εφΣ√ ∩≡σΣ∩≡Φ ≥ΦΘ, Ωε≥ε≡√σ (φα∩≡Φ∞σ≡, ≥αΩΦ⌡ ε≥≡α±δσΘ, ΩαΩ ∞σ≥αδδ≤≡πΦ , ∞α°Φφε±≥≡εσφΦσ, ⌡Φ∞Φ≈σ±Ωα , Σσ≡σΓεεß≡αßα≥√Γα■∙α Φ Σ≡.) ∩≡σΣ∩ε≈≥σφΦσ Γ ∩≡σΣε±≥αΓδσφΦΦ ∩ε∞ε∙Φ ε≥Σα■≥ ε≡παφΦτα÷Φ ∞ ∩ε∞ε∙Φ ∞αδεΦ∞≤∙Φ∞ Φ ∩σφ±Φεφσ≡α∞, Σσ≥±ΩΦ∞, ≡σδΦπΦετφ√∞, α ≥αΩµσ ╤╠╚, εß∙σ±≥Γσφφε-∩εδΦ≥Φ≈σ±ΩΦ∞ ε≡παφΦτα÷Φ ∞.
╥ε, ≈≥ε ∩≡ε∞√°δσφφ√σ ∩≡σΣ∩≡Φ ≥Φ ∩≡σΣ∩ε≈Φ≥α■≥ εΩατ√Γα≥ⁿ ∩ε∞ε∙ⁿ ∩εΣεßφ√∞ ε≡παφΦτα÷Φ ∞, πεΓε≡Φ≥ εß ε∩≡σΣσδσφφ√⌡ ≥≡αΣΦ÷ΦεφαδΦ±≥±ΩΦ⌡ ±Γ τ ⌡, ε ±ε÷ΦεΩ≤δⁿ≥≤≡φ√⌡ ±≥σ≡σε≥Φ∩α⌡. ═ε Φ τΣσ±ⁿ φαßδ■Σασ≥± φεΓα ≥σφΣσφ÷Φ , ΩεπΣα τα≈α±≥≤■ ∩≡Φε≡Φ≥σ≥ Γ ∩≡σΣε±≥αΓδσφΦΦ ∩ε∞ε∙Φ ε≥Σασ≥± ÷σ≡ΩΓΦ. ╚φ≥σ≡σ±φα Φ ±α∞α ∞ε≥ΦΓα÷Φ εΩαταφΦ ∩ε∞ε∙Φ: ≤Γσ≡σφφε±≥ⁿ Γ ∩εδⁿτσ ∩ε∞ε∙Φ; ≥σ≡≡Φ≥ε≡Φαδⁿφα ßδΦτε±≥ⁿ; ∩≡σ±≥Φµ ∩≡σΣ∩≡Φ ≥Φ (≡σΩδα∞α), φαδεπεΓ√σ δⁿπε≥√ (∩≡Φ ²≥ε∞ ⌡α≡αΩ≥σ≡φε, ≈≥ε ±εΓ±σ∞ φσ εß τα≥σδⁿφε, ≈≥ε ±≡σΣ±≥Γα φα ∩εΣεßφ√σ αΩ÷ΦΦ ß≤Σ≤≥ Γ√Σσδ ≥ⁿ± σµσπεΣφε).
╤≥≡≤Ω≥≤≡α ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ Ωε∞∞σ≡≈σ±ΩΦ⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ ±≤∙σ±≥Γσφφε ε≥δΦ≈ασ≥± ε≥ αφαδεπΦ≈φεΘ ±≥≡≤Ω≥≤≡√ ∩≡ε∞√°δσφφ√⌡ ∩≡σΣ∩≡Φ ≥ΦΘ. ┬σΣ≤∙≤■ ≡εδⁿ Γ ²≥εΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ Φπ≡α■≥ Ωε∞∞σ≡≈σ±ΩΦσ ßαφΩΦ, Ωε≥ε≡√σ ∩≡εΦτΓεΣ ≥ ε≥≈Φ±δσφΦ ε≥ φαδεπεεßδαπασ∞εΘ ∩≡Φß√δΦ. ┬ 1993-1994 ππ. ∩εµσ≡≥ΓεΓαφΦ ≡α±∩≡σΣσδ δΦ±ⁿ ±δσΣ≤■∙Φ∞ εß≡ατε∞:
ºááááááá ±ε÷Φαδⁿφα ∩ε∞ε∙ⁿ û 32,2%
ºááááááá Ω≤δⁿ≥≤≡α û 21,6%
ºááááááá ∩εΣΣσ≡µΩα εß≡ατεΓαφΦ û 20,7%
ºááááááá ÷σ≡ΩεΓⁿ û 11,5%
ºááááááá ±∩ε≡≥ û 7,8%
ºááááááá τΣ≡αΓεε⌡≡αφσφΦσ û 5,3%.29
╠ε≥ΦΓα÷Φ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφεΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ Σε±≥α≥ε≈φε ≡ατφεεß≡ατφα. ╧≡σµΣσ Γ±σπε εφα ταΓΦ±σδα ε≥ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ αΩ≥ΦΓφε±≥Φ ∩≡σΣ∩≡ΦφΦ∞α≥σδ . ╤∩σΩ≥≡ ∞φσφΦΘ °Φ≡εΩ û ε≥ ∩εφΦ∞αφΦ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ΩαΩ ∞Φδε±σ≡Σφεπε αΩ≥α Σε ∩εφΦ∞αφΦ ²≥εΘ Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ ΩαΩ ΓδεµσφΦ ε∩≡σΣσδσφφ√⌡ ΦφΓσ±≥Φ÷ΦΘ Γ ß≤Σ≤∙σσ. ╥αΩεΘ ≡ατß≡ε± ∞φσφΦΘ Γε±∩≡εΦτΓεΣΦ≥, ± εΣφεΘ ±≥ε≡εφ√, ΣεΓεδⁿφε ≤±≥α≡σΓ°≤■ Ωεφ÷σ∩÷Φ■ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ ∞Φδε±≥√φΦ, ±Γεσεß≡ατφεΘ εß∙σ±≥ΓσφφεΘ ∩εΓΦφφε±≥Φ ½ταµΦ≥ε≈φ√⌡ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ ±δεσΓ╗ ∩σ≡σΣ φσΦ∞≤∙Φ∞Φ, ≥≡αΣΦ÷ΦεφαδΦ±≥±ΩΦΘ ⌡≡Φ±≥Φαφ±ΩΦΘ ∩εΣ⌡εΣ ±≡σΣφΦ⌡ ΓσΩεΓ. ╤ Σ≡≤πεΘ û σΓ≡ε∩σΘ±ΩΦΘ, ÷ΦΓΦδΦτα÷Φεφφ√Θ ∩εΣ⌡εΣ, ΩεπΣα ²Ωεφε∞Φ≈σ±Ωα Φ ±ε÷Φαδⁿφα ±≥αßΦδⁿφε±≥ⁿ ≡α±±∞α≥≡ΦΓα■≥± φσ ΩαΩ Σε∩εδφ ■∙Φσ ⌠αΩ≥ε≡√, α ΩαΩ ΓταΦ∞ε±Γ ταφφ√σ ∩≡ε÷σ±±√, πΣσ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ û εΣΦφ Φτ ∩εΩατα≥σδσΘ ²Ωεφε∞Φ≈σ±ΩεΘ ±≥αßΦδΦτα÷ΦΦ Φ ±ε÷Φαδⁿφ√Θ α∞ε≡≥Φτα≥ε≡ (α ≥αΩµσ ΦφΓσ±≥Φ÷Φ Γ ε∩≡σΣσδσφφ√Θ ²δσΩ≥ε≡α≥).
╫α±≥φ√σ ⌠εφΣ√, ΩαΩ ∩≡αΓΦδε, ±Γ ταφ√ ± Φ∞σφσ∞ ΩεφΩ≡σ≥φεπε ≈σδεΓσΩα, ± σπε ΓΦΣσφΦσ∞ ∩≡Φε≡Φ≥σ≥φε±≥Φ ταΣα≈ Γ ≡ατδΦ≈φ√⌡ εß∙σ±≥Γσφφ√⌡ ±⌠σ≡α⌡, φα∩≡Φ∞σ≡, ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ (≈α±≥φ√σ) ⌠εφΣ√ ▀≡ε°Φφ±ΩεΘ, ╩α±∩α≡εΓα. ┴δαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√Θ ⌠εφΣ ▀≡ε°Φφ±ΩεΘ ε±φεΓφεΘ ±ΓεσΘ ÷σδⁿ■ ±≈Φ≥ασ≥ ⌠Φφαφ±Φ≡εΓαφΦσ ∩≡επ≡α∞∞ ∩ε Φτ≤≈σφΦ■ ∩ε±δσΣ±≥ΓΦΘ ²ΩεδεπΦ≈σ±ΩΦ⌡ Ωα≥α±≥≡ε⌠, ±ßε≡≤ Φφ⌠ε≡∞α÷ΦΦ, ∩ε∞ε∙Φ ∩ε±≥≡αΣαΓ°Φ∞. ╙ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφεπε ⌠εφΣα ╩α±∩α≡εΓα ÷σδΦ Φφ√σ: ⌠Φφαφ±Φ≡εΓαφΦσ ±ε÷Φαδⁿφ√⌡ ∩≡επ≡α∞∞ φαΦ∞σφσσ τα∙Φ∙σφφ√∞ π≡αµΣαφα∞ ∩σφ±Φεφφεπε Γετ≡α±≥α Φ Σ≡≤πΦσ ⌠Φδαφ≥≡ε∩Φ≈σ±ΩΦσ αΩ÷ΦΦ.
╤≥≡≤Ω≥≤≡α Σσ ≥σδⁿφε±≥Φ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√⌡ εß∙σ±≥Γ ∩ε ±ε÷ΦαδⁿφεΘ τα∙Φ≥σ ≡ατδΦ≈φ√⌡ π≡≤∩∩ φα±σδσφΦ ±δεµφα Φ ≡ατφεεß≡ατφα. ╠εµφε ∩≡ΦΓσ±≥Φ ±δσΣ≤■∙Φσ ∩≡Φ∞σ≡√. ┼±≥ⁿ εß∙σ±≥Γα, εß∙σ±≥Γσφφ√σ π≡≤∩∩√, ⌠εφΣ√, τα∙Φ∙α■∙Φσ ε≥Σσδⁿφ√σ ±δεΦ φα±σδσφΦ : ╠σµ≡σπΦεφαδⁿφ√Θ ⌠εφΣ ΦφΓαδΦΣεΓ Φ Γσ≥σ≡αφεΓ └⌠παφ±ΩεΘ ΓεΘφ√, ╬≡παφΦτα÷Φ Γσ≥σ≡αφεΓ ε≡παφεΓ Γφ≤≥≡σφφΦ⌡ Σσδ ╨ε±±ΦΘ±ΩεΘ ╘σΣσ≡α÷ΦΦ, ╬≡παφΦτα÷Φ Γσ≥σ≡αφεΓ ΓεΘφ√ Φ ≥≡≤Σα µσδστφεΣε≡εµφεπε ≥≡αφ±∩ε≡≥α, ┬±σ≡ε±±ΦΘ±ΩΦΘ ⌠εφΣ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ τα∙Φ≥√ ß√Γ°Φ⌡ Γεσφφε±δ≤µα∙Φ⌡ Φ ≥.Σ. ┼±≥ⁿ εß·σΣΦφσφΦ , ±≥αΓ ∙Φσ ±ΓεσΘ ταΣα≈σΘ ±ε÷ΦεΩ≤δⁿ≥≤≡φ√σ, ∩≡ε±Γσ≥Φ≥σδⁿ±ΩΦσ ταΣα≈Φ: ═α≡εΣφ√Θ ⌠εφΣ ½╨≤±ⁿ Γετ≡εµΣσφφα ╗, ╨ε±±ΦΘ±ΩΦΘ ⌠εφΣ ½╨≤±±ΩΦΘ ─ε∞╗ Φ ≥.∩. └φαδΦτ ≥αΩΦ⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ Φ εß·σΣΦφσφΦΘ ∩ετΓεδ σ≥ ±Σσδα≥ⁿ Γ√ΓεΣ, ≈≥ε ε±φεΓφ√∞Φ ⌠≤φΩ÷Φ ∞Φ ≥αΩΦ⌡ ε≡παφΦτα÷ΦΘ Γδ ■≥± ±ε÷Φαδⁿφα τα∙Φ≥α Φ ∩εΣΣσ≡µΩα φ≤µΣα■∙Φ⌡± Γ ±⌠σ≡σ Ω≤δⁿ≥≤≡√, τΣ≡αΓεε⌡≡αφσφΦ , Γ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ ±⌠σ≡σ.
┴δαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ≤≈≡σµΣσφΦ Γ ╒╒ Γ. ±≤∙σ±≥Γσφφε ε≥δΦ≈α■≥± ε≥ ταΓσΣσφΦΘ Σαφφεπε ∩≡ε⌠Φδ XIX Γ. ┬ε-∩σ≡Γ√⌡, Φ⌡ ε≡παφΦτα≥ε≡√ Φ∞σ■≥ ε∩≡σΣσδσφφ√Θ ε∩√≥ ≡αßε≥√ Γ ≥εΘ ΦδΦ ΦφεΘ εßδα±≥Φ. ╬ß√≈φε ≤ φΦ⌡ Φ∞σσ≥± ßατεΓεσ εß≡ατεΓαφΦσ Φ Γ√±°α ∩≡ε⌠σ±±Φεφαδⁿφα ΩΓαδΦ⌠ΦΩα÷Φ , ΦφεπΣα Σδ ≡σ°σφΦ ∩ε±≥αΓδσφφ√⌡ ταΣα≈ ∩≡ΦΓδσΩα■≥± ±∩σ÷ΦαδΦ±≥√ Φτ ±∞σµφ√⌡ εßδα±≥σΘ.
╥αΩΦ∞ εß≡ατε∞, ∩ε∞Φ∞ε πε±≤Σα≡±≥Γσφφ√⌡ ±≥≡≤Ω≥≤≡ ∩ε∞ε∙Φ φα ≥σ≡≡Φ≥ε≡Φ ⌡, ±ΩδαΣ√Γασ≥± ±σ≥ⁿ εß∙σ±≥Γσφφ√⌡ Φ ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ, Ωε≥ε≡√σ ταφΦ∞α■≥± ∩≡εßδσ∞α∞Φ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ ∩ε∞ε∙Φ. ╬φΦ εΩατ√Γα■≥ ∩εΣΣσ≡µΩ≤ ∩σφ±Φεφσ≡α∞, Σσ≥ ∞-ΦφΓαδΦΣα∞, ∞φεπεΣσ≥φ√∞ ±σ∞ⁿ ∞, ∞α≥σ≡ ∞, Ωε≥ε≡√σ εΣφΦ Γε±∩Φ≥√Γα■≥ ±ΓεΦ⌡ Σσ≥σΘ, ≡αßε≥α■≥ ± ∩εΣ≡ε±≥Ωα∞Φ ∩ε ∞σ±≥≤ µΦ≥σδⁿ±≥Γα. ┴δαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφ√σ ε≡παφΦτα÷ΦΦ Φ∞σ■≥ ±ΓεΦ ∩≡επ≡α∞∞√ ≡αßε≥√, ±Γε■ ±Φ±≥σ∞≤ ⌠Φφαφ±Φ≡εΓαφΦ , α Γ ε≥Σσδⁿφ√⌡ ±δ≤≈α ⌡ û Φ ∩≡εΦτΓεΣ±≥Γσφφ√σ ∞ε∙φε±≥Φ.
═α ±εΓ≡σ∞σφφε∞ ²≥α∩σ ±ε÷ΦαδⁿφεΘ ∩ε∞ε∙Φ Γ Σσδε ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ ΓΩδ■≈Φδα±ⁿ Φ ╨≤±±Ωα ∩≡αΓε±δαΓφα ÷σ≡ΩεΓⁿ. ╤Γε■ Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ εφα ε±≤∙σ±≥Γδ σ≥ Γ ∩≡Φ⌡εΣα⌡ ≈σ≡στ Γσ≡≤■∙Φ⌡ ∩≡Φ⌡εµαφ ΦδΦ φσ∩ε±≡σΣ±≥Γσφφε ≈σ≡στ ±ΓεΦ⌡ ±δ≤µΦ≥σδσΘ. ╓σ≡ΩεΓⁿ ΓσΣσ≥ ≡αßε≥≤ ∩ε φσ±ΩεδⁿΩΦ∞ φα∩≡αΓδσφΦ ∞. ╤≡σΣΦ φΦ⌡ ΓαµφσΘ°Φ∞Φ Γδ ■≥± : ∞α≥σ≡Φαδⁿφα ∩ε∞ε∙ⁿ; ±ε÷Φαδⁿφ√Θ ∩α≥≡εφαµ (Γ Σε∞α⌡ ≡σßσφΩα, Σσ≥±ΩΦ⌡ ε≥ΣσδσφΦ ⌡ ∩±Φ⌡Φα≥≡Φ≈σ±ΩΦ⌡ ßεδⁿφΦ÷, ⌡ε±∩Φ±α⌡); Σε±≤πεΓα Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ; ≤≈σßφε-∩≡ε±Γσ≥Φ≥σδⁿ±Ωα Σσ ≥σδⁿφε±≥ⁿ; ±ε÷Φαδⁿφε-φ≡αΓ±≥Γσφφα ≡αßε≥α (± ∩≡σ±≥α≡σδ√∞Φ, ± ε±≤µΣσφφ√∞Φ, ßεδⁿφ√∞Φ αδΩεπεδΦτ∞ε∞, φΦ∙Φ∞Φ).
╥αΩ, φα∩≡Φ∞σ≡, φα±≥ε ≥σδⁿφΦ÷α ╧εΩ≡εΓ±Ωεπε µσφ±Ωεπε ∞εφα±≥√≡ (π. ╤≤τΣαδⁿ) Φπ≤∞σφⁿ ╤ε⌠ⁿ ± ∩ε±δ≤°φΦ÷α∞Φ ≡σπ≤δ ≡φε ∩ε±σ∙ασ≥ Σε∞-Φφ≥σ≡φα≥, ΣΓα ≡ατα Γ φσΣσδ■ ± ∩εΣ±εßφεπε ⌡ετ Θ±≥Γα Σε±≥αΓδ σ≥ ∞εδεΩε Σδ ∩≡εµΦΓα■∙Φ⌡ Γ ²≥ε∞ Σε∞σ. └ φα±≥ε ≥σδⁿφΦ÷α ╤Γ ≥ε-╥≡εΦ÷Ωεπε ∞εφα±≥√≡ (π. ╠≤≡ε∞) Φπ≤∞σφⁿ ╥αΓΦ⌠α Ω≡ε∞σ π≤∞αφΦ≥α≡φεΘ ∩ε∞ε∙Φ ∩≡εΣ≤Ω≥α∞Φ ╒εδⁿΩεΓ±Ωε∞≤ ∩±Φ⌡εφσΓ≡εδεπΦ≈σ±Ωε∞≤ Φφ≥σ≡φα≥≤ ∩ε±√δασ≥ ∩ε±δ≤°φΦ÷ Σδ εΩαταφΦ ∩ε∞ε∙Φ φα ∩εΣ±εßφε∞ ⌡ετ Θ±≥Γσ Γ δσ≥φΦΘ ∩σ≡ΦεΣ.
┴δαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥ⁿ ±σπεΣφ ∩≡σΣ±≥αΓδ σ≥ ±εßεΘ ±δεµφ√Θ Ωε∞∩δσΩ± ∞φεπε∩≡ε⌠Φδⁿφ√⌡ ≤≈≡σµΣσφΦΘ, ε≡παφΦτα÷ΦΘ, ⌠εφΣεΓ, Ωε≥ε≡√σ εΩατ√Γα■≥ ±ε÷Φαδⁿφ≤■ ∩ε∞ε∙ⁿ ∩ε ∞φεπΦ∞ φα∩≡αΓδσφΦ ∞ û ε≥ ∞α≥σ≡ΦαδⁿφεΘ Σε ∩±Φ⌡εδεπε-∩σΣαπεπΦ≈σ±ΩεΘ. ╤ 1996 π. Γ ≡στ≤δⁿ≥α≥σ ∩≡Φφ ≥Φ ╟αΩεφα ε ßδαπε≥Γε≡Φ≥σδⁿφε±≥Φ φα±≥≤∩ασ≥ φεΓ√Θ ²≥α∩ ≡ατΓΦ≥Φ Σαφφεπε φα∩≡αΓδσφΦ .
╥αΩ, Γ ±δεµΦΓ°σΘ± φ√φσ Γ ±Γ τΦ ± Ω≡ΦτΦ±ε∞ Γ ±ε÷Φαδⁿφε-²Ωεφε∞Φ≈σ±ΩεΘ Φ ∩εδΦ≥Φ≈σ±ΩεΘ εßδα±≥ ⌡ πε±≤Σα≡±≥Γε φσ ∞εµσ≥ εΩατ√Γα≥ⁿ ∩ε∞ε∙ⁿ φαΦ∞σφσσ τα∙Φ∙σφφ√∞ π≡≤∩∩α∞ φα±σδσφΦ (Σσ≥ ∞, εΣΦφεΩΦ∞ ∩σφ±Φεφσ≡α∞ Φ ΦφΓαδΦΣα∞). ▌≥≤ ταßε≥≤ Γτ δΦ φα ±σß ÷σ≡ΩεΓⁿ Φ ε≡παφΦτεΓαφφ√Θ σ■ ╘εφΣ ∩≡Φ∞Φ≡σφΦ Φ ±επδα±Φ . ╧≡αΓΦ≥σδⁿ±≥Γε∞ ╠ε±ΩΓ√, αΣ∞ΦφΦ±≥≡α÷Φ ∞Φ Σ≡≤πΦ⌡ πε≡εΣεΓ φα∞σ≈ασ≥± ±ετΣαφΦσ ±σ≥Φ ∞απατΦφεΓ Σδ φαΦ∞σφσσ τα∙Φ∙σφφ√⌡ π≡≤∩∩ φα±σδσφΦ , πΣσ ÷σφ√ φα ∩≡εΣ≤Ω≥√ ∩Φ≥αφΦ ε±≥α■≥± φΦµσ ±≤∙σ±≥Γ≤■∙Φ⌡ ∩δ■± Ω ²≥ε∞≤ 15%-σ ±ΩΦΣΩΦ. ╬ß±δ≤µΦΓαφΦσ Γ φΦ⌡ ß≤Σσ≥ ∩≡εΦτΓεΣΦ≥ⁿ± ∩ε ΣΦ±Ωεφ≥φ√∞ Ωα≡≥α∞. ╤ετΣα■≥± ≡ατδΦ≈φ√σ ⌠εφΣ√ ∩ε τα∙Φ≥σ Φ ∩εΣΣσ≡µΩσ ±ε÷Φαδⁿφε φστα∙Φ∙σφφ√⌡ ±δεσΓ φα±σδσφΦ .
Информация о работе История развития социальной работы в России