Индивидуальный персонифицированный учет в пенсионной системе РФ

В случае неисполнения работодателем, имеющим рабочие места, требований, уполномоченный федеральный орган  исполнительной власти принимает решение  о создании профессиональной пенсионной системы с участием Пенсионного  фонда Российской Федерации, а работодатель и Пенсионный фонд Российской Федерации  обязаны создать профессиональную пенсионную систему в соответствии с типовыми правилами профессиональной пенсионной системы, утверждаемыми  Правительством Российской Федерации. Если сторонами не соблюдена письменная форма договора о создании профессиональной пенсионной системы, договор считается  фактически заключенным с момента  наступления установленной законом  обязанности работодателя по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом на Пенсионный фонд Российской Федерации и на работодателя распространяются права и обязанности, вытекающие из Федерального закона.

В случае создания профессиональной пенсионной системы с участием Пенсионного  фонда Российской Федерации средства, отражаемые на специальных индивидуальных счетах застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской Федерации, являются собственностью Российской Федерации  и передаются в управление Пенсионному  фонду Российской Федерации в  соответствии с настоящим Федеральным  законом и другими федеральными законами об управлении средствам обязательного  пенсионного страхования. В случае создания профессиональной пенсионной системы участием негосударственного пенсионного фонда негосударственный  пенсионный фонд владеет, пользуется и  распоряжается средствами, отражаемыми  на специальных индивидуальных счетах участников в соответствии с настоящим  Федеральным законом и Федеральным  законом "О негосударственных  пенсионных фондах", с момента  вступления в силу договора о создании профессиональной пенсионной системы  до момента прекращения функционирования профессиональной пенсионной системы  в соответствии со статьей 9 настоящего Федерального закона1. Правила профессиональной пенсионной системы являются приложением  к договору о создании профессиональной пенсионной системы и разрабатываются  работодателем и Пенсионным фондом Российской Федерации либо работодателем  и уполномоченный негосударственным  пенсионным фондом на основании типовых  правил профессиональной пенсионной системы, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Глава 2. Индивидуальный (персонифицированный) учет

2.1. Понятие и  принципы индивидуального (персонифицированного) учета

Для изучения вопроса индивидуального (персонифицированного) учета необходимо знать некоторые термины, употребляемые  законодательством при рассмотрении данной темы.

Застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также  занятое на рабочем месте с  особыми (тяжелыми и вредными) условиями  труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Страхователи - юридические  лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные  организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в  отношении застрахованных лиц в  соответствии с Федеральным законом  от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации")1; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";

физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы  и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных  платежей в соответствии с Федеральным  законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации";

страховые взносы - страховые  взносы на обязательное пенсионное страхование, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах;

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета  сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в  соответствии с законодательством  Российской Федерации;

индивидуальный лицевой  счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей  обработку с помощью средств  вычислительной техники в органах  Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим  Федеральным законом сведения о  застрахованных лицах, включенные в  информационные ресурсы Пенсионного  фонда Российской Федерации;

Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные  договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере1.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

1) создание условий для  назначения трудовых пенсий в  соответствии с результатами  труда каждого застрахованного  лица;

2) обеспечение достоверности  сведений о стаже и заработке  (доходе), определяющих размер трудовой  пенсии при ее назначении;

3) создание информационной  базы для реализации и совершенствования  пенсионного законодательства Российской  Федерации, а также для назначения  трудовых пенсий на основе  страхового стажа застрахованных  лиц и их страховых взносов;

4) развитие заинтересованности  застрахованных лиц в уплате  страховых взносов в Пенсионный  фонд Российской Федерации;

5) создание условий для  контроля за уплатой страховых  взносов застрахованными лицами;

6) информационная поддержка  прогнозирования расходов на  выплату трудовых пенсий, определения  тарифа страховых взносов в  Пенсионный фонд Российской Федерации,  расчета макроэкономических показателей,  касающихся обязательного пенсионного  страхования;

7) упрощение порядка и  ускорение процедуры назначения  трудовых пенсий застрахованным  лицам.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного  пенсионного страхования строится на принципах:

1) единства и федерального  характера обязательного пенсионного  страхования в Российской Федерации;

2) всеобщности и обязательности  уплаты страховых взносов в  Пенсионный фонд Российской Федерации  и учета сведений о застрахованных  лицах;

3) доступности для каждого  застрахованного лица сведений  о нем, которыми располагают  органы Пенсионного фонда Российской  Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

4) использования сведений  о застрахованных лицах, которыми  располагают органы Пенсионного  фонда Российской Федерации, исключительно  для целей пенсионного обеспечения,  в том числе для реализации  пенсионных прав в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о профессиональных  пенсионных системах;

5) соответствия сведений  о суммах страховых взносов,  представляемых каждым страхователем,  в том числе физическим лицом,  самостоятельно уплачивающим страховые  взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически  уплаченных и поступивших суммах  страховых взносов;

6) осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в процессе  всей трудовой деятельности застрахованного  лица и использования данных  указанного учета для назначения  трудовой пенсии согласно пенсионному  законодательству Российской Федерации,  в том числе для реализации  застрахованными лицами пенсионных  прав в соответствии с законодательством  Российской Федерации о профессиональных  пенсионных системах.

2.2. Учет прав  застрахованных лиц, участников

В целях обеспечения своевременного и полного учета и исполнения обязательств перед застрахованными  лицами, участниками Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными  негосударственными пенсионными фондами  ведутся специальные индивидуальные счета застрахованных лиц, участников. Каждое застрахованное лицо, участник может иметь в данной профессиональной пенсионной системе только один специальный  индивидуальный счет.

Порядок ведения специальных  индивидуальных счетов Пенсионным фондом Российской Федерации регулируется Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования".

Специальные индивидуальные счета участников профессиональной пенсионной системы, созданной с  участием уполномоченного негосударственного фонда, ведутся с учетом требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования" в порядке, обеспечивающем возможность  перевода пенсионных накоплений участника  в профессиональную пенсионную систему, созданную с участием Пенсионного  фонда Российской Федерации1.

С момента приобретения застрахованным лицом, участником права на выплату  из профессиональной пенсионной системы  на специальных индивидуальных счетах учитываются осуществляемые уполномоченной организацией выплаты, а также остатки  средств пенсионных накоплений и  начисляемый на них инвестиционный доход или убыток.

Специальные индивидуальные счета должны содержать:

- индивидуальный номер  застрахованного лица, участника;

- фамилию, имя, отчество  и иные данные, необходимые для

- идентификации застрахованного  лица, участника;

- общую сумму пенсионных  накоплений, отраженных на

- индивидуальном счете;

- суммы страховых (пенсионных) взносов;

- суммы начисленного инвестиционного  дохода, включая результаты переоценки  стоимости активов;

- суммы уплаченных пеней;

- суммы, направляемые  на резервирование в страховом  резерве

- уполномоченного негосударственного  пенсионного фонда;

- суммы, направленные  на осуществление выплат пенсий;

- продолжительность профессионального  стажа;

- другие сведения, необходимые  для совершения операций по  счету.

Допускается ведение специальных  индивидуальных счетов в электронной  форме. В этом случае не реже одного раза в год уполномоченная организация, в которой открыт специальный  индивидуальный счет, обязана оформлять  выписки из каждого специального индивидуального счета с включением их в пенсионное дело застрахованного  лица, участника и предоставлять  их застрахованному лицу, участнику1.

Уполномоченная организация, в которой открыт специальный  индивидуальный счет, обязана не реже одного раза в год предоставлять  застрахованным лицам, участникам выписки  из специальных индивидуальных счетов, выдаваемые за подписью должностных  лиц и заверенные печатью.

Специальные индивидуальные счета открываются не позднее 10 рабочих  дней с момента поступления первого  взноса в профессиональную пенсионную систему в пользу соответствующего застрахованного лица, участника.

Инвестиционный доход (убыток) отражается на специальных индивидуальных счетах не реже одного раза в год  не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации.

При расторжении трудового  договора, а также при наличии  иных законных оснований, прекращающих или приостанавливающих обязанность  работодателя по уплате взносов в  профессиональную пенсионную систему, специальный индивидуальный счет застрахованного  лица, участника сохраняется открытым вплоть до исполнения обязательств перед  застрахованным лицом, участником или  истечения установленного законом  срока исковой давности.

В случае смерти застрахованного  лица, уполномоченная организация после  получения информации о смерти застрахованного  лица,участника обязана принять  незамедлительные меры по извещению  лиц, указанных в заявлении поданном застрахованным лицом, и запросить  сведения о номерах их банковских счетов1.

Уполномоченная организация  обязана в срок, не превышающий 10 дней с момента получения сведений о банковских счетах указанных лиц, на указанные счета сумму пенсионных накоплений, отраженных на специальном  индивидуальном счете застрахованного  лица, участника, и закрыть этот счет.

Персональные данные застрахованных лиц, участников, передаваемые организациями - работодателями и уполномоченными  организациями, а также содержащиеся в специальном индивидуальном счете, являются конфиденциальной информацией. Обработка персональных данных застрахованных лиц, участников осуществляется исключительно  для целей обеспечения соблюдения законодательства.