Вступление России в ВТО и его последствия

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

РОССИИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ 
 

Кафедра Междунородной торговли. 

     Курсовая  работа по дисциплине Торгово-экономические  отношения России в современных  условиях. 
 

     Тема: "Вступление России в ВТО и его последствия" 
 
 
 

                                                                         Выполнила:

                                          студентка 4 курса

                                          Сухова Т.А.

                                          Проверил:

                                          Научный руководитель

                                          ассистент Вавилов  А.А. 
 
 
 
 
 

Москва, 2011г.

     Содержание. 

     

           Введение

 1    Общие положения о Всемирной Торговой Организации (ВТО)

           1.1 Определение, история возникновения и задачи ВТО

           1.2 Практические принципы работы и основные функции ВТО

           1.3 Противоречия между странами-членами ВТО

     2. Россия и ВТО

           2.1 Этапы на пути вступления России в ВТО

2. Плюсы, минусы и основные последствия вступления России в ВТО
3. Разногласия и споры

          Заключение

          Список литературы

          Приложения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Намерение вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) является предметом активных дискуссий, в которых участвуют как сторонники данного мероприятия, так и открытые противники. Почему же это явление порождает две совершенно противоположенные позиции? Ответ на этот вопрос таится в сути самого вступления в ВТО, в его объективных преимуществах и недостатках непосредственно для российской экономики.

     Внешняя торговля в настоящее время является одним из важнейших секторов российской экономики, так как именно она определяет динамику многих макроэкономических параметров. И задача правительства в этой связи — создать условия для дальнейшего развития внешнеэкономических связей и их эффективного использования в целях повышения конкурентоспособности экономики и уровня жизни населения. В свою очередь, стратегическим направлением внешнеторговой политики России является интеграция страны в мировое экономическое сообщество.

     Ведение переговоров по вступлению в ВТО  идет уже длительное время. Проследить историю переговоров достаточно сложно, а непрозрачность процесса не позволяет сформировать точный прогноз относительно последствий для российской экономики.

     Факт  участия России во Всемирной Торговой Организации предполагает многие преимущества, такие как доступ российской продукции на иностранные рынки, четкая регуляция торговых отношений, создание благоприятного климата для иностранных инвестиций, приведение законодательной системы в соответствие с нормами ВТО, повышение конкурентоспособности российской продукции и т.д. Все эти изменения требуют времени.

     Цель  настоящей работы – проследить возможные  последствия присоединения к  ВТО для нашей страны.

     Для достижения цели были поставлены следующие  задачи:

• Изучить основные функции и задачи ВТО и ее роль в мировой экономике
• Проанализировать основные этапы вступления России во Всемирную Торговую Организацию
• Обозначить основные плюсы и минусы от вступления России в ВТО
• Ознакомиться с существующими по этому вопросу разногласиями
• Определить основные последствия для России в случае вступления в ВТО

     При написании данной работы были использованы различные методические материалы, публикации, а также статьи из интернет-журналов. 

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕМИРНОЙ  ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 

     1.1 Определение и история возникновения 

     Всемирная Торговая Организация (ВТО) (World Trade Organization – WTO) – международная экономическая организация, основанная на принципах либерализма и призванная регулировать правила международной торговли.

     Решение о создании ВТО было принято в  конце многолетних переговоров  в рамках Уругвайского раунда ГАТТ в 1993. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением. ВТО начала функционировать с 1 января 1995.

     Помимо  торговли товарами ВТО регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический статус специализированного учреждения системы ООН.

     Первоначально в ВТО вступило 77 государств, но к  концу 2010 года ее членами являлись уже 153 государства – развитых, развивающихся и постсоциалистических. Еще 33 страны официально выразили желание войти в организацию и имеют статус государств-наблюдателей (включая РФ и некоторые другие постсоветские государства, такие как Белоруссия, Казахстан и пр). На долю входящих в ВТО стран приходится примерно 95% мирового товарооборота .

     Главная задача ВТО – содействие беспрепятственной  международной торговли. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая  свобода в международной торговле способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей.

     В настоящее время считают, что  мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам.

     1). Отсутствие дискриминации в торговле.

     Ни  одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.

     2). Снижение торговых (протекционистских) барьеров, т.е. факторов, снижающих возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.

     3). Стабильность и предсказуемость  условий торговли.

     Иностранные компании, инвесторы и правительства  должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

     4). Стимулирование конкуренции в  международной торговле, а значит  пресечение "несправедливых" приемов  конкурентной борьбы – экспортных  субсидий (помощь государства фирмам-экспортерам), использования демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.

     5). Льготы в международной торговле  для менее развитых государств.

     В силу необходимости втягивания в  мировое хозяйство слаборазвитых  стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми странами на равных (считается "справедливым" представление слаборазвитым странам особых привилегий).

     В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров. 

     1.2 Практические принципы работы  и основные функции ВТО

     торговый  международный экономический содружество

     В основе деятельности ВТО лежат три  международные соглашения, подписанные  большинством государств, активно участвующих  в мирохозяйственных отношениях: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994, Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Основная цель этих соглашений – оказывать помощь фирмам всех стран, занимающимся экспортно-импортными операциями.

     Однако  выполнение соглашений ВТО приносит не только долгосрочные выгоды, но и  некоторые трудности. Например, снижение протекционистских таможенных тарифов  облегчает покупателям приобретение более дешевых зарубежных товаров, но может привести к разорению отечественных производителей, если они производят товары с высокой себестоимостью. Поэтому по правилам ВТО дозволяется государствам-членам проводить предусмотренные изменения не мгновенно, а поэтапно, по принципу "прогрессирующей либерализации". При этом обычно развивающимся государствам представляется более длительный период для полной реализации их обязательств.

     К основным функциям Всемирной Торговой Организации относятся:

     - контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

     - создание условий для переговоров  между странами-участницами ВТО  по поводу внешнеэкономических  отношений;

     - урегулирование споров между  государствами по проблемам внешнеэкономической  торговой политики;

     - контроль за политикой государств-членов ВТО в сфере международной торговли;

     - оказание помощи развивающимся  странам;

     - сотрудничество с другими международными  организациями.

     - посредничество в торговых переговорах,  урегулирование споров.

     Практика  международных экономических конфликтов показала, что спорные вопросы лучше всего решать в установленном ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности.

     Члены ВТО берут на себя обязательство  не предпринимать в одностороннем порядке действий против возможных нарушений правил торговли. Более того, они обязуются разрешать спорные вопросы в рамках многосторонней системы урегулирования споров и подчиняться ее правилам и решениям. Решения по спорным вопросам принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО.

     Органы  управления ВТО имеют три иерархических  уровня. Схематически эти уровни представлены на рис.1 
 

     Рисунок 1. Организационная структура ВТО 

     Стратегические  решения на высшем уровне в ВТО  принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум  один раз в два года.

     В подчинении Министерской конференции  находится Генеральный совет, который  отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве. Генеральный совет ВТО действует как орган разрешения споров для урегулирования конфликтов, возникающих в связи с выполнением базовых соглашений.

     Генеральный совет частично делегирует свои функции трём советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО, – Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет Генеральный Директор ВТО (с 2009 на второй срок переизбран Паскаль Лами) 

     1.4 Противоречия между странами-членами  ВТО