Российско-германские отношения

• Газодобычей может заниматься только компания, зарегистрированная в России;
• На прединвестиционной стадии российский концерн не будет вносить собственные средства, ограничивая свой вклад геологоразведкой;
• Вся прибыль подлежит долевому разделу.

Другой крупный немецкий перепродавец российского газа концерн «Рургаз»  в несколько приемов аккумулировал 6,5 – процентный пакет акций «Газпрома» и получил место в Совете директоров российского газового монополиста. После поглощения «Рургаза» другим германским энергоконцерном «Е.ОН» к последнему перешла и доля в капитале «Газпрома».

В 2005 году инвестиционное сотрудничество «Газпрома» с этими  немецкими компаниями вышло на качественно новый уровень: начался взаимный обмен активами. В апреле 2005 года было подписано соглашение принципиально нового уровня между «Газпромом» и германским концерном «БАСФ», по которому немецкой стороне была передана 49-процентная доля при освоении Южно - Русского газового месторождения в Западной Сибири. В обмен «БАСФ» взял на себя аналогичную долю при будущем строительстве   Северо – Европейского газопровода с правом привлечения в эту долю других инвесторов. Доля «Газпрома» в СП «ВинГАЗ» увеличивается до 50% минус 1 акция. В сентябре 2005 года было заключено еще одно соглашение, по которому половина доли «БАСФ» в газопроводном проекте передается концерну «Е.ОН». Общая длина газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1200 км, стоимость первой «нитки» оценивается в 2 млрд. евро, а совокупные капиталовложения – 6-7 млрд. евро.⁸

Предприятия с  германскими инвестициями уже играют заметную роль в российском машиностроении. Концерн «Сименс АГ» в начале 2000-х годов аккумулировал пакет  в 4,38% акций «Силовых машин» - ведущей российской компании в сфере энергетического машиностроения, находившейся в то время под контролем группы «Интеррос». В 2004 году «Сименс» и «Интеррос» достигли договоренности о фактической передаче «Силовых машин» под контроль немецкой компании: предполагалось создать СП, в уставный капитал которого был бы передан 71% акций «Силовых машин», а вклад германской стороны осуществлялся бы в виде инвестиций объемом в 100-150 млрд. долл. Однако эту сделку заблокировало российское антимонопольное ведомство под предлогом того, что часть производств «Силовых машин» имеет оборонную специфику. В конечном счете «Сименс» удовлетворился ролью блокирующего акционера: в начале 2006 года он приобрел за 93 млн долл. еще 20,62% акций «Силовых машин», увеличив тем самым свой пакет до 25% плюс 1 акция. Если же учесть, что контролирующим акционером «Силовых машин» в конце 2005 года стало РАО «ЕЭС России», то данный проект можно рассматривать как один из наиболее значимых примеров партнерства государства, национального частного и иностранного капитала.

Концерн «Сименс» активно сотрудничает и с другим российским естественным монополистом – РАО «Российские железные дороги». В апреле 2005 года стороны создали  совместное предприятие, призванное заниматься развитием в России системы высокоскоростного железнодорожного сообщения. К 2007 году должен был появиться первый опытный образец поезда, способного развивать скорость 250 км/ч, а в 2009 году – начаться серийный выпуск таких поездов. Правда, новым руководством РАО этот проект был скорректирован, и согласно контракту, подписанному в мае в 2006 году, поезда будут производиться не в Росси, а на германских мощностях «Сименса».

Между тем в  транспортном машиностроении «Сименс» создал в 2005 году еще и СП с российским «Трансмашхолдингом»,  контролирующим 80% рынка железнодорожного оборудования страны. Специализация созданного СП «Трансконвертер» - разработка в производство высоковольтных статистических преобразователей для пассажирских вагонов, электровозов и электропоездов. Доля «Сименса» в уставном капитале СП – 35%, она внесена в виде прав на технологию.⁹ В ноябре 2005 года «Сименс» договорился с российской холдинговой компанией «Электрозавод» о создании СП по оказанию инжиниринговых услуг. Обеим сторонам должно принадлежать по 50% уставного капитала. Новое СП призвано удовлетворять потребности в реконструкции и строительстве новых объектов в области генерации и распространения электроэнергии. В частности, предполагается вести совместные работы по созданию тепловой станции и подстанции в столичном районе Строгино.

Одним из немногих примеров инвестиционного сотрудничества в сельскохозяйственном машиностроении является вступившее в строй в  мА 2005 года в Краснодаре предприятие  по производству зерноуборочных комбайнов, которое представляет собой 100%-е владение германской фирмы «Клаас».

В российском автомобилестроении единственным действующим проектом с германским участием пока остается еще начавшаяся в 1999 году сборка автомобилей  «БМВ» на калининградском предприятии  «Автотор». В мае 2006 году концерн «Фольксваген» объявил о начале строительства в Калуге завода. Предприятие будет на 100% принадлежать немецкой фирме. Сборка автомобилей «Фольксваген» и «Шкода» началась во второй половине 2007 года.¹⁰

Германский капитал  уже активно присутствует в российском производстве автокомпонентов. Также германские фирмы сравнительно широко представлены и в отраслях перерабатывающей промышленности, работающих на массового конечного потребителя. В частности, речь идет о пищевой промышленности.

Важным событием в российской фармацевтической отрасли стала состоявшаяся в 2005 году продажа 97,5% акций ОАО «Нижфарм» германской компании «СТАДА».¹¹

На российском рынке бытовой химии безусловным  лидером является германская компания «Шварцкопф энд Хенкель». Также эта корпорация приобрела 51% акций АО «Пемос» и в результате стала обладательницей наибольшей доли синтетических моющих средств на российском рынке. В 2003 году она открыла предприятие в Коломне по производстве сухих строительных смесей.

Экспансию на российский рынок бытовой техники посредством прямых инвестиций начала германская компания «Бош унд Сименс», объявившая в марте 2005 оду о начале строительства в Санкт-Петербурге завода по производству холодильников. В дальнейшем завод должен быть преобразован в технопарк, где будут выпускать и другие электробытовые приборы.

Заметно присутствие  германских инвесторов и в российской сфере услуг. Свои 100% дочерние учреждения открыли в нашей стране германские банки, относящиеся к числу мировых  лидеров отрасли: «Дойче банк» и «Хиповерайнс банк».¹²

Весомые позиции  в российской розничной торговле заняла германская компания «Метро», открывшая  свои гипермаркеты в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде.

Таким образом, приведенные примеры дают представление  о том, что на базе взаимного переплетения капиталов хозяйствующих субъектов России и Германии в ряде отраслей сложились механизмы международной производственной кооперации. Некоторым российским предприятиям сотрудничество с германскими партнерами уже приносит ощутимые выгоды: осуществляется технологическая модернизация производств, налаживается выход на перспективные зарубежные рынки. По ряду направлений германские компании уже заняли весомые позиции на внутреннем рынке России.

Вместе с тем, сформировавшаяся на сегодняшний день модель двустороннего инвестиционного взаимодействия не свободна от существенных недостатков. К их числу, помимо  все еще относительно небольших количественных параметров сотрудничества, преобладания посреднических проектов, следует отнести и излишне дисперсный характер распределения германских инвестиций в российской экономике.

Вложения немецких фирм идут, как правило, или в производство готовой продукции, или в производство комплектующих. Примеров взаимоувязанных  инвестиций в целые производственные «цепочки» практически нет. Иначе говоря, вокруг крупных предприятий с германскими инвестициями пока не сложились кластеры, в рамках которых осуществлялось бы межотраслеове взаимодействие и поддерживалась инвестиционная активность предприятий – смежников. Тем более редки случаи совместного осуществления научно-промышленных разработок, освоения принципиально новой для мировых рынков продукции. Как представляется, такое положение веще связано не только с сохраняющимися рисками для иностранных инвестиций в отечественную экономику, но и с тем, что российское государство пока недостаточно активно проводит промышленную политику, призванную стимулировать инвестиционное сотрудничество на наиболее перспективных направлениях.

Также следует  отметить, что мировой финансово-экономический кризис существенным образом отразился на торгово-экономическом сотрудничестве между Россией и Германией. По данным Росстата, за первые два месяца 2009 года внешнеторговый оборот между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия уменьшился до 4,7 млрд долл. США, что составляет 48% от аналогичного показателя 2008 года.¹³

Кризисные явления, отразившись в первую очередь  на взаимном товарообороте, затронули  отношения на региональном уровне.

В связи с  проблемами внутри страны российские регионы организовали пересмотр средств, выделяемых на финансирование внешнеэкономических связей. Так, например, мэр Москвы Ю.М. Лужков сообщил, что в текущем году будут снижены расходы на проведение «Дней экономики Москвы» за рубежом. Стоит отметить, что такие мероприятия проходят ежегодно в нескольких регионах Германии (земли Баден-Вюртемберг, Гессен, Бавария, Северный Рейн-Вестфалия и др.). Вследствие кризиса российские регионы существенно сократили затраты на презентации инвестиционной привлекательности на выставках и ярмарках в Германии. Так, Псковская область собиралась принять участие в Международной сельскохозяйственной выставке «Зеленая неделя - 2009» в январе 2009 года в Берлине в рамках общего стенда Северо-Западного Федерального округа, однако за несколько дней до открытия выставки отказалась от участия, сославшись на отсутствие финансирования.¹⁴

В тоже время, несмотря на ухудшившееся положение германской экономики в целом, германский бизнес по-прежнему рассматривает российский рынок в качестве приоритетного. В декабре 2008 года Российско-Германская внешнеторговая палата совместно с Восточным комитетом немецкой экономики провела опрос германских компаний, ведущих свой бизнес на территории России, о состоянии бизнес – климата в РФ. Результаты можно сформулировать следующим образом: компании ощущают кризис, однако свыше двух третий участников оценивают положение их бизнеса сейчас и в ближайшем будущем как «хорошее» или «очень хорошее». Это связано в первую очередь с тем, что германский бизнес привык рассматривать Россию как один из наиболее перспективных рынков будущего, поэтому изначально компании из Германии настроены на долгосрочное инвестирование. В этой связи кризис используется как возможность улучшить свои позиции на российском рынке. По данным Российско – Германской внешнеторговой палаты, германские компании планируют в ближайшее время инвестировать в российскую экономику примерно один млрд. евро. Основная часть средств пойдет в энергетику, автомобилестроение и розничную торговлю.

При этом результаты проведенного опроса подтвердили тенденцию, набирающую силу с начала десятилетия, - стремление германского бизнеса в регионы. По мнению германских экспертов, Москва и Петербург в будущем останутся важнейшими центрами развития и инвестиций, но из-за не вполне благоприятной структуры затрат  постепенно будут терять свою привлекательность. Для размещения производства по логическим и стратегическим соображениям больше подходят места вне обеих столиц. Тем более, что многие местные администрации, стремясь привлечь иностранные инвестиции в регион, предлагают поддержку и региональные льготы.

Возрастающую  роль в привлечении германских инвесторов играют особые экономические зоны (ОЭЗ). Так, например, ОАО «Татнефть» совместно  с германской компанией Preiss – Daimler Group организовало предприятие  стекловолокна и продукции на его основе на территории ОЭЗ «Алабуга». В январе 2008 года компания по итогам заседания консультационного совета по ОЭЗ промышленного типа в Федеральном агентстве по управлению ОЭЗ , получила статус резидента ОЭЗ «Алабуга».¹⁵ Однако, по мнению определенного круга германских инвесторов, система ОЭЗ в России до конца не отработана. В этой связи сотрудничество напрямую с администрациями российских регионов позволяет добиться скорейшего результата с наименьшими затратами без обязательства о минимальном объеме инвестиций и с меньшим бюрократическим процессом.

К вышеупомянутым регионам германские компании также  намерены инвестировать в развитие своего бизнеса в Краснодарском  крае – в том числе и потому, что в г. Сочи пройдут XXII Олимпийские зимние игры 2014 года. Кроме того, интерес вызывают Тюмень, Томск, Новосибирск, Московская область, Омск, Нижний Новгород и, с некоторым отрывом, Ростов – на - Дону  и Ленинградская область. Германские компании сегодня видят потенциал не только в регионах европейской части России, но и активно осваивают регионы Урала и Сибири.

Как представляется, такой позитивный настрой германских компаний должны использовать российские регионы. Несмотря на кризис и недостаток финансирования, российским регионам нужно продолжать поддерживать отношения  с регионами и компаниями Германии, так как затраты на восстановление наработанных контактов будут намного выше затрат на их поддержание.¹⁶

В тоже время  кризис является поводом для пересмотра существующих отношений. Регионам необходимо четко проанализировать сегодняшнее  состояние сотрудничества с германскими землями, разработать Стратегию региона по сотрудничеству с Германией, где будут прописаны кратко- и долгосрочные задачи и цели, а также описаны реальные возможности региона. Необходимо четко представлять, что регион может предложить компаниям и регионам Германии, какие совместные проекты имеют первоочередное значение. Нужно оценить целесообразность инвестирования в развитие отношений с германскими регионами, расписать затраты и выгоды от такого сотрудничества. Конкретизация целей позволит существенно снизить затраты региона на сотрудничество с германскими землями. Выбор приоритетной области кооперации в условиях кризиса может стать стимулом для развития отношений в других сферах.