Проблемы и перспективы развития экономики Японии

стабильности  ее дохода и отсутствия угрозы банкротства.

Подобный институт банковского мониторинга компаний-заемщиков  сформировался в

период высоких  темпов экономического роста, когда  на денежном рынке

длительное время  была нехватка ресурсов и условия  «рынка продавца» давали

банкам возможность  выбирать лучших клиентов. В настоящее  время напряженность

на денежном рынке спала, и банки стали  конкурировать в поисках заемщиков.

Так, городские  банки все больше работают с мелкой клиентурой, отбивая ее у

местных банков.

     1.5. Государственный сектор в экономике, государственный бюджет.    

Центральному  правительству принадлежат всего  пять казенных предприятий (в том

числе Монетный двор и государственное лесное хозяйство), 13 банков, сеть

высших учебных  заведений и паевое участие в 73 организациях, преимущественно

некоммерческих. К их числу принадлежат занятые фундаментальными научными

исследованиями  институты и лаборатории, центр  научно-технической информации,

Японский фонд культурного обмена, а также предприятия, оказывающие помощь в

разработке лесных ресурсов, разведке нефтяных месторождений, развитие

сельского хозяйства. Есть, наконец, группа предприятий, которые

специализируются  на строительстве и содержании автомобильных  дорог, мостов,

дамб, уникальных инженерных сооружений (многопролетный мост через Внутреннее

море, соединяющий  острова Хонсю и Сикоку).

Ряд крупных  государственных предприятий был  приватизирован во второй половине

80-х гг., в том  числе Корпорация государственных  железных дорог, национальная

телефонно-телеграфная  система, табачная и алкогольная  монополии, авиалинии

«JAL» и др.

На местном  уровне государству принадлежат  водопровод и канализация,

предприятия по сбору и утилизации мусора, городской  транспорт, школы,

больницы и  пр., а также несколько тысяч  акционерных и паевых компаний,

занятых строительством и эксплуатацией муниципального жилья, платных

автомобильных дорог, портовых сооружений, крытых рынков и т.д.

Япония –  страна с сильной государственной  экономической политикой

осуществляемой  без прямого участия государства  в хозяйственной деятельности;

в ее арсенале налогово-бюджетные  и денежно-кредитные рычаги, таможенно-

тарифное регулирование  внешней торговли, поддержание конкуренции  на рынках и

регламентация деятельности естественных монополистов.

Среднесрочные планы-прогнозы экономического развития в период высоких темпов

роста содержали  количественные параметры, которые  крупные корпорации

использовали  для своих программ капиталовложений. В открытой экономике такие

индикаторы корпорациям  уже не нужны. Каждый новый кабинет  министров публикует

свой план-прогноз, но это не более чем декларация о намерениях и официальный

ритуал.

Япония страна с сравнительно «маленьким» правительством. Расходы по ее

консолидированному  государственному бюджету составляют 26-27% ВВП.

Эффективная налоговая  ставка – 22-23% ВВП.

Особенностью  расходной части бюджета Японии является очень низкий уровень

финансирования  национальной обороны (около 6% всей суммы  расходов, или менее

1% ВВП). К крупнейшим статьям расходов относятся социальное страхование и

пенсии (18-20%), трансферты региональным администрациям – префектурам (16-

18%), а также  государственные инвестиции в  инфраструктуру. Для финансирования

последних используется не только текущие налоговые сборы, но и средства

государственной системы сберегательных касс при  почтовых отделениях. В этих

кассах хранится более 20% личных сбережений японцев.

В настоящее  время самой крупной расходной  статьей бюджета является

обслуживание  государственного долга.

Банк Японии регулирует денежную массу в обращении  и кредитную экспансию

банков. Корпоративный  сектор находился в сильной зависимости  от банковского

финансирования, Банк Японии устанавливал административные лимиты

рефинансирования  городских банков путем дисконтирования  коммерческих

векселей. Через  ставку дисконта Банк Японии управлял всей системой ставок

денежного рынка. В настоящее время, ставки денежного  рынка формируется

свободно, а главой функцией Банка Японии является определение  размеров

денежной массы  и эмиссия банкнот.

    

    

     Глава 2.

     2. Внешние экономические  связи Японии.

    2.1. Использование Японией  процесса глобализации  мировой экономики   

Важнейшая особенность  современного развития – это глобализация экономики и

углубление отношений  взаимозависимости внутри международного сообщества.

Складывающиеся  под воздействием внешней торговли и инвестиций единые рынки,

взрывоподобное  развитие средств связи, информации, транспорта делают наш мир

все более тесным. Наряду с этим в экономической, военной, обеспечения

безопасности  и многих других областях углубляются  отношения между различными

действующими  в них субъектами. Например, резко  увеличивается доля внешней

торговли во всем объеме валового внутреннего продукта (ВВП), производимого в

мире: в 1970 г. она  составляла около 18%, в 1980 г. – 32%, в 1995 г. – около

40%.

Глобализация  и взаимозависимость означают, с  одной стороны, повышение уровня

жизни людей, а  с другой – возрастание конкуренции, не признающей национальных

границ. Очень  важно определить, каким образом  обратить этот процесс на пользу

и процветание  человечества.

Япония умело  использовала процесс глобализации. С 1985 г. из-за роста иены

Япония стала  переводить свои производства в азиатские  и другие страны. Таким

образом, оказывая помощь в экономическом развитии странам Юго-Восточной Азии,

Япония смогла повысить эффективность своей внутренней экономики. Япония

отказывается  от излишних административных норм и  ограничений и проводит

разнообразные реформы. Тем самым она готовится  к выживанию в эпоху "великой

конкуренции".

Ныне качественно  и количественно растет внимание к так называемым проблемам

глобального характера. Четкого определения термина "глобализация" не

существует. Однако все эти глобальные проблемы объединяет одно качество: их

воздействие сказывается  либо повсеместно на планете, либо на достаточно

обширных территориях, и для их решения требуется  международное

сотрудничество, выходящее за рамки национальных границ. К таким проблемам

относятся потепление земного климата и другие экологические  проблемы, СПИД и

прочие новые  эпидемические заболевания, наркотики, международная

преступность, терроризм, ядерная безопасность, проблема беженцев и др.

Следует отметить начавшийся в мире после "холодной войны" рост национального

сознания. В результате прекращения противостояния Востока  и Запада

идеологическое  противоборство перестало быть основным движущим фактором в

международном сообществе. Вместо него, как представляется, в международном

сообществе набирает силу воздействие национального фактора, т.е. осознание

своей принадлежности к той или иной национальности. Широко известно, что

региональные  конфликты, которые стали один за другим возникать после

окончания "холодной войны", главным образом разгорались  на почве национальной

или религиозной  розни. С одной стороны, бывают случаи, когда национализм

выливается в  простой патриотизм. Но, с другой стороны, как показывают примеры

бывшей Югославии  и бывшего СССР, в тех многонациональных  государствах, где

теряется общая  ясная идея, объединяющая народ, национальное сознание может

вызвать ослабление и распад государства.

В результате повышения  важности глобальных проблем, а также  роста в ряде

регионов национального  сознания сейчас наблюдается такое  явление, как

уменьшение роли государства. Если раньше эти роль и  значение были абсолютными

и всеобъемлющими, то теперь они становятся в жизни  людей достаточно

относительными. Самый яркий пример изменения  роли и значения государства

представляет, пожалуй, Европа, проводящая интеграцию.

На Западе стали  говорить, будто Япония, закрытая по своей сути, не сумела

справиться с  «глобализацией экономики» и будто  бы это и стало причиной ее

нынешнего экономического спада. Однако статистика свидетельствует  о том, что

Япония - неотъемлемая часть мировой экономики. Для  США она является

экспортером № 3 и импортером № 2, а для Китая - экспортером № 3

и импортером № 1.

В 2000 году японские промышленные предприятия производили 14% своей продукции

за границей. Накопленная сумма японских инвестиций за рубежом в 2001 году

насчитывала 1,2 триллиона долларов, и они ежегодно приносят доходы (прибыль,

проценты и  дивиденды) на сумму 54 миллиарда долларов. Иностранные капиталы

ныне составляют примерно 20% всех сделок на Токийской  бирже. Тогда откуда

этот имидж  «закрытости» Японии? От недостаточного умения японцев овладевать

иностранными  языками или их «непонятного»  поведения и «мистической» улыбки,

означающей то ли «да», то ли «нет»? Наверное, определенную роль здесь играет

смутное представление  о том, что Япония когда-то была закрытой страной в

буквальном смысле этого слова, и ошибочное убеждение в том, что будто бы

Япония недавно  «неожиданно выскочила» из отсталого  феодализма. Однако при

таком подходе упускаются из виду два важных момента. Первое: до XVII века

Япония была активной участницей международной  торговли во главе с Китаем

(тогда Китай  был «мировой фабрикой», экспортирующей  ткани и изделия из

фарфора и импортирующей  в основном серебро из Европы). Одно время Япония даже

была мировым  лидером в экспорте золота и в  импорте сахара. После закрытия

страны, прежде всего из-за боязни надвигающегося колониализма, Япония не