Министерство  образования и науки Российской Федерации

  Федеральное агентство по образованию

  Саратовский государственный университет

  им. Н. Г. Чернышевского 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Контрольная работа

  по  дисциплине «Сравнительное правоведение»

  «Правовая система Великобритании» 

  Руководитель  Н.Р. Борисова

  Студент И. В. Резниченко 
 
 
 
 
 
 
 

  Саратов 2012 

Содержание

  Введение

1. Конституция Великобритании.

1.2 Конституционно-правовое положение личности в Великобритании

2. Система государственных органов Великобритании. Особенности принципа разделения властей.

2.1 Политические партии и партийная система Великобритании

          2.2 Прецедентное право Англии

           2.2 Структура, источники и основные группы английского общего права

          2.3 Характерные черты английского общего права

  3. Правовая система Северной Ирландии

  4. Правовая система Шотландии

Заключение

  Список  использованной литературы 

 

   Введение

  Великобритания - центр Содружества Наций, политического  и экономического объединения стран  и территорий, входивших ранее  в Британскую империю. Полное название,  Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Государство в Западной Европе на Британских островах. Территория - 244,1 тыс. кв.км., столица - г. Лондон, официальный язык – английский, валюта - фунт стерлингов, религия - протестанты - 90%. Кроме Великобритании членами Содружества являются 44 страны, в том числе Австралия, Бангладеш, Мальта, Новая Зеландия и другие государства с населением 1 млрд. человек.

  Великобритания - унитарное государство. Исторически  сложившиеся части Соединенного Королевства - Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Административно-территориальное деление этих 4 стран различно. В Англии и Уэльсе - это графства, которые в свою очередь делятся на округа. Самостоятельной административно-территориальной единицей является Большой Лондон, который включает 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делится на округа, Шотландия - на области. Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн и Нормандские острова.

  По  форме правления Великобритания - конституционная парламентская монархия.

  Политический  режим - демократический.

  Глава государства Королева (Король). Формально  ей принадлежат достаточно обширные полномочия: она назначает Премьер-министра и членов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров армии, дипломатов, высших церковных служащих господствующей церкви), созывает и распускает Парламент, может наложить вето на законопроект, принятый Парламентом. Королева обычно открывает сессии Парламента, выступая с речью, в которой провозглашаются основные направления внутренней и внешней политики. Она является главнокомандующим вооруженными силами, представляет страну в международных отношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, объявляет войну и заключает мир, имеет право помилования. Однако на деле практически все принадлежащие ей полномочия осуществляются членами правительства. Они подписывают акты, издаваемые Королевой, и несут за них ответственность.

  Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту. Срок его полномочий по Закону о Парламенте 1911 г. не может превышать 5 лет.

  Депутаты  создают различные комитеты, которые  рассматривают вопросы, имеющие  серьезное общественное значение. Среди  наиболее важных функций Парламента - принятие законов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены Парламента, а соответственно и члены правительства, так как министры должны быть депутатами одной из палат.

  Правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром становится лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин. По его совету Королева назначает остальных членов правительства. В Великобритании различаются понятия "правительство" и "кабинет". Кабинет действует внутри правительства, в его состав входят Премьер-министр и основные министры. Правительство в полном составе никогда не собирается на заседания, и фактически все вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседаниях Кабинета, который на деле осуществляет высшую исполнительную власть. Правительство ответственно перед нижней палатой Парламента: в случае вынесения Палатой общин вотума недоверия оно должно подать в отставку.

  В каждом графстве, округе, области действуют  выборные советы, которые занимаются делами местного значения. На острове Мэн также существует свой собственный, старейший в мире парламент - Тинвальд, состоящий из назначаемого Короной Лейтенант-губернатора и 2 палат. 
 

1. Конституция Великобритании 
               В отличие от других стран, где действующая писаная конституция четко определяет предмет конституционного права, в Великобритании строго научного разграничения между конституционным и всем остальным правом нет. 
   Несмотря на то, что первые конституционные акты в современном значении были приняты в конце XVIII в. в США, во Франции, в Польше, первенство в деле конституционного строительства, безусловно, принадлежит Англии, которая по праву считается родиной конституционализма и парламентаризма. В стране действует неписаная конституция, составленная из норм статутного права, норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.

  Конституция является формой выражения гражданского согласия, достигаемого путем борьбы, компромиссов, распределения власти между различными политическими силами. Она задает курс дальнейшего развития общества, а также является эталоном политического поведения, обращаясь к которому становится возможна оценка деятельности государственных институтов, партий, общественных движений лидеров и граждан.

  Правовая система Великобритании – это информационно-регулятивная система общества, определяемая социально-экономическим строем, которая обладает собственными историко-правовыми и этно - культурными особенностями и состоит из взаимообусловленных элементов (законодательство, правоприменение, правосознание), объединённых статическими и динамическими отношениями в структурно упорядоченное целостное единство, обладающая передаточной функцией (с помощью которой индивид с достаточностью и необходимостью преобразует информацию о внешней ситуации, в которой он находится, в информацию о своём должном поведении в интересах общества); а также регулятивной функций (с помощью которой господствующий класс общества оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей)^.

  1.2 Конституционно-правовое положение личности в Великобритании

  В Великобритании различаются граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, граждане британского  Содружества и граждане зависимых территорий. Их права не совсем одинаковы, но это касается в основном вопросов пассивного избирательного права и въезда на постоянное жительство в Великобританию. Поскольку в Великобритании нет отчетливо выраженного юридического разделения конституционных и иных норм, нет и деления прав, свобод и обязанностей личности на конституционные (основные) и иные. На практике содержание основных прав определяется не столько законами (хотя принят ряд специальных законов, начиная с Билля о правах 1679 г.), сколько судебными прецедентами и конституционными обычаями. Главный из принципов, сложившийся в результате этого, гласит, что граждане вправе делать все, что не запрещено правовыми нормами.

  После Второй мировой войны, когда у  власти находилась лейбористская (трудовая) партия, в законодательстве были зафиксированы определенные гарантии основных (конституционных) социально-экономических прав, хотя сами эти права нигде отчетливо не закреплены. Эти права предполагаются естественно существующими, а в законах говорится о производных от них правах и гарантиях.

  Речь  идет о пособиях по безработице, бесплатном образовании в школе, праве на забастовку, праве на равную оплату труда, пенсионное обслуживание, государственную  медицину и т. д. Все это в Великобритании есть. Политические права (свобода слова, собраний, митингов, демонстраций) регулируются в основном обычаями. В законодательстве эти свободы предполагаются также естественно существующими, и оно устанавливает лишь определенные требования для их осуществления, например уведомление или разрешение полиции на проведение демонстраций, право полиции запретить на определенный срок митинги в районах, где возможны беспорядки на социальной или этнической основе, и т. д.

  В Великобритании действует несколько парламентских уполномоченных (комиссаров, омбудсменов), в том числе уполномоченный по делам администрации, который следит за соблюдением прав граждан органами управления.

  В Великобритании существует свобода вероисповедания, есть церковные объединения католиков, иудеев, мусульман, буддистов, но государственной церковью является англиканская протестантская церковь.

  Ее  глава – монарх. Решения ее синода приобретают силу после утверждения  Парламентом и одобрения монархом.

  Британское  понимание прав человека имеет две  основные характеристики:

  • юридические права индивидуума - это остаток его свобод после  того, как они были формализованы законом и правоприменительной практикой;

  • главным в институте прав человека является не формальное закрепление  их

  обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.

  В британском конституционном праве  не существует единой классификации  прав и свобод граждан. Традиционное деление на личные, политические, экономические и социальные права и свободы применимо к Великобритании с оговорками, хотя все эти права, безусловно, закрепляются британским правом. Для англичан права и свободы – это прежде всего индивидуальные права, ограничиваемые государством в силу общественного договора и вытекающие из принципа: каждый может делать то, что не запрещено правовыми нормами.

  Свобода личности в понимании англичан означает право не подвергаться тюремному заключению, аресту или любому другому физическому ограничению свободы без надлежащих юридических оснований и гарантий от произвола. Кроме того свобода личности означает не только личную неприкосновенность, но и свободу частной жизни

  Право собственности означает право на защиту частной собственности в  любой ее форме от произвола государства или физических и юридических лиц; неприкосновенность и запрет на проникновение в жилище без законных на то оснований.

  Свобода слова означает право гражданина излагать свои мысли в устной, письменной и иной любой форме независимо от государства и других граждан.

  Социальные  права получили свое развитие и закрепление законодательстве лишь в самую последнюю очередь. Среди них право на отдых; право на социальное обеспечение; право на образование; право на здоровье и защиту от загрязнения окружающей среды и некоторые другие.

2. Система государственных органов Великобритании. Особенности принципа разделения властей.

  В Великобритании не действует в классическом виде принцип разделения властей, в соответствии с которым законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется разными государственными органами. И формально, и фактически такого строгого разделения властей нет. Монарх всегда был и остается частью каждой из ветвей власти: Правительство Ее Величества; министры Ее Величества; Королевская подпись на законопроекте; судьи Ее Величества; судебный обвинительный акт от имени монарха. И хотя правило «царствует, но не правит» является определяющим полномочия монарха в Великобритании, формально-юридически монарх является составляющей всех ветвей власти.

  Особенности принципа разделения властей проявляются не только в положении монарха в системе государственных органов, но и в том, что:

  • члены Правительства являются членами  законодательного органа власти, а  также обладают полномочиями издавать акты делегированного законодательства. Лорд-канцлер является одновременно членом Кабинета, Спикером Палаты лордов и Председателем Апелляционного суда;

  • Палата лордов является не только второй палатой Парламента, но и высшей судебной апелляционной инстанцией Великобритании;

  • Тайный совет - совещательный, исполнительный орган при монархе - в лице своего Судебного комитета является высшей инстанцией для рассмотрения апелляций на решения церковных судов и медицинских трибуналов. Он обладает также специальной юрисдикцией высказывать в связи с обращением монарха свое мнение по вопросам права.