Международная лицензионная торговля

Для лицензиата «потолком» цены на приобретаемую техноло­гию является наименьшая из его оценок тех же показателей, но рассчитанных в обратной последовательности:

–        собственных издержек на разработку аналогичной техноло­гии или обход патентов лицензиара;

–        расходов на приобретение такой же технологии у другого поставщика;

–        прироста прибыли или экономии за счет приобретения тех­нологии у лицензиара либо издержек нарушения патентных прав лицензиара;

–        последствий от отказа от приобретения данной технологии.

Нижний предел цены лицензиара – его оценка издержек пере­дачи технологии плюс «упущенной» выгоды (прирост добавочной прибыли, которую бы мог получить владелец технологии на рын­ках, которые он отдает покупателю).

Нижний предел цены для лицензиата – оценка издержек ли­цензиара по передаче технологии.

Реальная цена будет находиться между нижним пределом цены лицензиара и «потолочным» значением цены лицензиата.

Лоренс Юделл, сотрудник американской компании ThinkUSA™, которая осуществляет экономическую и юридическую поддержку фирм при заключении лицензионных соглашений, выделил восемь этапов формирования стоимости лицензии:

1.      Сформулирована «сырая» идея или технология. Стоимость потенциальной лицензии минимальна или равна нулю.

2.      Подана заявка на оформление патента в национальное патентное бюро.

3.      Создан прототип или другой способ демонстрации идеи или технологии.

4.      Поданы заявки в патентные бюро других стран.

5.      Получен национальный патент. Стоимость потенциальной лицензии достигла среднего уровня.

6.      Идея или изобретение коммерчески раскручено, внедрено в практику и получило признание специалистов. Стоимость потенциальной лицензии увеличилась.

7.      Получены патенты за границей. Приобретением лицензии заинтересовалась крупная, уважаемая фирма. Стоимость лицензии достигла высокого уровня.

8.      Появилась возможность продажи дополнительных лицензий на торговую марку и т. п. Первоначальная идея или технология приобрела очень высокую стоимость [8].

ГЛАВА 2 СОСТОЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ЛИЦЕНЗИЯМИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Правовое регулирование лицензионной торговли: опыт зарубежных стран

В большинстве экономически развитых стран, как правило, не имеется специальных законодательных актов, регулирующих передачу в другие государства технологий, в том числе содержащих объекты интел­лектуальной собственности, либо получение техноло­гий из-за рубежа. Такие нормы содержатся, в частно­сти, в законодательстве об экспортном контроле, об оказании помощи иностранным государствам, анти­трестовском, налоговом, патентном законодательстве, законодательстве в области гражданского и торгово­го права. Рассмотрим наиболее важные ас­пекты, касающиеся международного трансфера технологий на примере некоторых индустриально разви­тых стран.

В патентном законе США содержатся нормы, которые, во-первых, ограничивают передачу техно­логий из США в другие государства, во-вторых, регу­лируют особый порядок использования изобретений, созданных с привлечением правительственных за­казов, в-третьих, устанавливают преимущества аме­риканским юридическим и физическим лицам в использовании изобретений, запатентованных на имя государства в лице федеральных ведомств. В соот­ветствии с данным законом американский заявитель в течение шести месяцев не может подавать заявки на получение иностранных патентов. Такая же норма содержится в законодательстве многих стран мира, но с более коротким ограничительным сроком. Па­тентный закон США не содержит норм об обязатель­ной регистрации лицензионных договоров о предос­тавлении прав на использование патента, однако ре­гулирует лицензионную деятельность организаций, создающих изобретения при финансовом содействии федерального правительства. Таким образом, пере­дача патентных прав на использование изобретений, созданных при финансовом содействии федераль­ного правительства, фактически находится под кон­тролем государства в лице федеральных мини­стерств и ведомств. Запрещая использование при­надлежащих ему запатентованных технологий инос­транным компаниям, американское государство име­ет возможность ограничить деятельность этих ком­паний как на внутреннем рынке, так и за пределами США.

Законодательство об экспортном контроле имеет­ся в США, Великобритании, Франции, ФРГ, Японии и других странах.

В США в соответствии с Законом «О регулировании экспорта» 1979 г. правительственный контроль над эк­спортом ведется на основании следующих критери­ев: 1) национальная безопасность; 2) проведение внешней политики;   3) экономические интересы.

Устанавливаются два вида контроля над лицензи­руемым экспортом: первый – составление списка то­варов, экспорт которых может быть ограничен; вто­рой – выдача экспортной лицензии определенного вида в зависимости от объекта и географии экспорта. Закон «О регулировании экспорта» предусматривает возможность как сокращения, так и увеличения экс­порта в любую страну, а также пересмотр списка кон­тролируемых товаров и технологий.

По соображениям национальной безопасности контролю подлежит экспорт из США технологий, ко­торые могут быть использованы для укрепления во­енного потенциала возможного противника. Экспорт таких технологий во все страны, кроме Канады, тре­бует получения индивидуальных лицензий в каждом конкретном случае. Список подлежащих контролю товаров и технологий составляется министерством обороны. В перечень товаров и технологий военного и двойного назначения включена помимо военной техники и военных технологий продукция, относящаяся к компьютерной технике, робототехнике, волоконной оптике, биотехнологии.

Список товаров и технологий, экспорт которых может препятствовать достижению внешнеполитичес­ких интересов США, составляется Госдепартаментом. Оба списка передаются в министерство торговли, ко­торое в случае согласия составляет единый список контролируемых товаров и технологий, при этом все возможные страны-экспортеры подразделяются на семь групп с целью осуществления экспортного ли­цензирования. В зависимости от группы стран-экспор­теров американские экспортеры должны получить от министерства торговли одну из существующих лицен­зий - общую или индивидуальную.

В течение длительного периода времени СССР, затем страны СНГ и другие государства подвергались жесткой дискриминации в международной торговле технологиями. Передача технологий контролирова­лась западными странами через Комитет по много­стороннему контролю над экспортом (КОКОМ), кото­рый был создан в 1949 г. и просуществовал до 1 апре­ля 1994 г.

Общей тенденцией в политике государств в обла­сти экспортного контроля является перенесение цен­тра тяжести с контроля над экспортом товаров на кон­троль над экспортом новейших технологий.

Кроме общего законодательства в области экспор­та в ряде стран имеются специальные законодатель­ные акты, предусматривающие разрешительный по­рядок заключения лицензионных соглашений. В час­тности, во Франции информация о продаже и покупке технологий должна предоставляться министерству развития науки и промышленности, а все договоры подлежат регистрации. Строго разрешительный поря­док приобретения иностранных технологий был уста­новлен в Японии.

Анализируя политику ведущих индустриально раз­витых стран в области передачи технологий, можно заключить, что несмотря на лидирующую роль во мно­гих областях науки и техники эти государства пред­принимают серьезные усилия для сохранения и зак­репления своего технологического превосходства над остальным миром путем введения различных огра­ничительных мер.

Законодательство, прямо или косвенно регулиру­ющее передачу технологий, существует во многих развивающихся странах: Аргентине, Бразилии, Доми­никанской Республике, Гане, Индии, Мексике, Непа­ле, Нигерии, Пакистане, Судане, Филиппинах, Замбии, Боливии, Венесуэле, Эквадоре, Чили, Колумбии, Перу и других. Однако, в отличие от группы развитых госу­дарств, оно имеет иные цели, главными из которых являются:

–        установление контроля над ценами за переда­ваемую технологию;

–        осуществление контроля над эффективностью исполнения передаваемых технологий;

–        недопущение установления контроля над по­лучателем технологии со стороны поставщика;

–        стимулирование национальной научно-техни­ческой деятельности.

Таким образом, законодательство развивающих­ся стран в области передачи технологий в последние годы характеризуется ярко выраженной защитной функцией по отношению к национальной экономике и сочетанием ввоза новых технологий с развитием соб­ственных научно-технических исследований и разра­боток [9, с. 8 – 10].

2.2 Состояние и особенности международной торговли лицензиями

Сформировавшийся во второй половине XX столетия мировой рынок лицензий сходен с традиционными товарными рынками и по масштабам, и по своей роли в мирохозяйственных связях современного общества. Несмотря на специфику, мировой рынок лицензий отвечает всем критериям, присущим товарным рынкам. Он имеет отраслевую и географическую структуру, включает национальные рынки, имеет свои правила и обычаи, определяющие взаимоотношения продавцов и покупателей в сфере обращения. Существуют свои формы рекламы, методика расчета цен, правовые нормы, базисные разновидности лицензий.

Международная торговля лицензиями развивается более быстрыми темпами, чем сама международная торговля. Темпы роста торговли запатентованными технологиями в настоящее время в среднем превышают темпы развития торговли традиционными товарами в 3 – 4 раза и составляют 10 – 12% в год. Это ве­дет к устойчивому росту масштабов лицензионной тор­говли и доли общего и отраслевых рынков лицензий в мировом товарообороте.

Динамизм лицензионной торговли объясняется следующим:

–        приобретение лицензий и сопутствующих инжиниринговых услуг ускоряет технический прогресс предприятий на 7 – 8 лет;

–        покупка лицензии позволяет снизить затраты на собственные НИОКР;

–        каждый доллар, затраченный на приобретение лицензии, дает экономический эффект в 3 – 6 долларов (в зависимости от страны и без учета фактора времени), а в Японии – 16 долларов;

–        экономический эффект от использования лицензий в течение срока действия лицензионных соглашений в 10 раз превышает расходы на их приобретение [10].

На развитие современной торговли лицензиями глубокое воздействие оказывают процессы монополизации и международной интеграции производства, создание в мире широкой сети транснациональных корпораций (далее – ТНК). Под их влиянием произошло формирование нового н­аправления обмена лицензиями – международной вн­утрифирменной лицензионной торгов­ли, доля которой составляет около 80% всех операций на мировом рынке лицензий.

Отличительной чертой международного рынка лицензий является его универсальность, органическая связь со всеми отраслями производства. Но его развитие происходит не в равной мере во всех сферах экономики, а избирательно, преимущественно в прогрессивных наукоемких отраслях промышленности под воздействием научно-технической революции и процессов международной специализации производства. Это определяет отраслевую направленность развития международной торговли лицензиями, формирование отраслевых рынков лицензий.

Большая часть мировой торговли лицензиями приходится на: электротехническую и электронную промышленность – 19%, общее машиностроение  – 18%, химическую промышленность – 17,4%, транспортное машиностроение – 10,2% всего объема коммерческих операций. Влияние международного обмена технологиями на развитие обрабатывающей промышленности в 3 раза выше, чем на развитие экономики в целом.

К характерным особенностям развития рынка лицензий на современном этапе также следует отнести ускоряющийся процесс распространения лицензионной торговли на новые страны, усиление ее концентрации в экономически развитых странах, усиление влияния международных ТНК  на лицензионную торговлю, относительный рост расходов во многих странах на покупку лицензий в сравнении с затратами на НИОКР.

На сегодняшний день международная торговля лицензиями осуществляется в основном между экономически развитыми странами (далее – ЭРС), на долю которых приходится более 92% всех продаж и 87% покупок лицензий, частично между ЭРС и развивающимися странами (далее – РС) и незначительно между РС.

Теоретически все страны мира можно разделить на несколько групп в зависимости от их роли в международной торговле лицензиями:

–        ЭРС с доминирующим экспортом лицензий. К этой группе, соответственно, можно отнести только США;

–        ЭРС с преобладающим экспортом лицензий. Сюда входят Великобритания и Швейцария, которые проводят политику, направленную на стимулирование экспорта лицензий;

–        ЭРС с преобладающим импортом лицензий. Такими государствами считаются все остальные ЭРС, в особенности Германия и Япония. Они активно используют зарубежный опыт и технические знания для оснащения ведущих отраслей передовой технологией и ускорения собственных научных разработок и не стремятся к балансированию поступлений и платежей по лицензионным сделкам. Именно эффективное использование иностранных патентов и лицензий и их незамедлительное внедрение и освоение сыграли огромную роль в создании «японского чуда»;

–        РС с импортно-экспортной направленностью лицензионной торговли. К ним относятся Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Турция. Эти страны целенаправленно осуществляют закупку иностранных технологий для решения крупных экономических проблем, а экспортируют лицензии в основном в соседние государства;