Основы кадровой работы

Внутренний трудовой распорядок — это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Основная его задача — урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учётом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.

Правила внутреннего  трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с КЗоТ и иными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. 
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном КЗоТУ для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору. 
Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка — один из основных признаков трудового договора. Работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Акты, регламентирующие наличие Правил трудового распорядка на предприятии

----- Кодекси України -----

322-VIII Кодекс законів про працю України 10.12.1971

----- Постанови Верховної  Ради України (1 скликання) -----

1545-XII Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР 12.09.1991

----- Нормативні акти зареєстровані  Мінюстом за 1994 рік -----

455 Про Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників навчально-виховних закладів системи Міністерства освіти України 20.12.1993

----- Документи міністерств  та відомств (незареєстровані Мінюстом) -----

26 Про затвердження Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників центрального апарату Міністерства соціального захисту населення України 12.03.1997

349 Про затвердження Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників апарату Держводгоспу України 12.12.2003

109/04 Про затвердження Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників системи органів державної судової адміністрації, підприємств, установ та організації, що належать до сфери управління Державної судової адміністрації України 30.06.2004

----- Нормативні акти органів  СРСР, УРСР, СНД -----

213 Про затвердження типових правил внутрішнього трудового розпорядку для робочих і службовців підприємств, установ, організацій 20.07.1984

----- Міністерство аграрної  політики України -----

39 Про затвердження Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників центрального апарату Міністерства аграрної політики України 17.02.2004

----- Національна служба  посередництва і примирення України  -----

67 Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників Національної служби посередництва і примирення 28.04.2004

Главными задачами Правил является регулирование трудовых отношений  в организации установление нормальных отношений между работодателями и работниками, регламентирование:

• порядка приема и увольнения работников организации;
• прав, обязанностей и ответственности сторон трудового договора;
• режима работы и времени отдыха работников организации;
• применяемых к работникам мер поощрения и взыскания;
• других вопросов, связанных с трудовыми отношениями работников и работодателей.

Оформление приема на работу, заключение трудового договора на основе КЗоТ Украины. Учет кадров.

• КЗоТ Украины: структура, понятийный аппарат, порядок применения специалистами кадровой службы при оформлении трудовых отношений.
• Новое трудовое законодательство: отличия от КЗоТ Украины, нововведения, изменения.
• Коллективный трудовой договор: порядок составления, правила утверждения, подписание уполномоченным лицом, государственная регистрация.
• Трудовой договор: понятие, виды, содержание (существенные и дополнительные условия), порядок заключения.
• Оформление распорядительных документов: приказ или распоряжение о приеме на работу.
• Учет кадров - личная карточка П-2: документы, необходимые при заполнении карточки.
• Стаж работы: понятие, виды, правила исчисления и внесения в карточку.
• Особенности внесения сведений о воинском учете; порядок внесения записей при изменении сведений о работнике.

Структура Кодекса  Законов о Труде Украины:

Глава I: Общие положения

Глава II: Коллективный договор

Глава III: Трудовой договор

Глава III-A: Обеспечение занятости  высвобождаемых работников

Глава IV: Рабочее время

Глава V: Время отдыха

Глава VI: Нормирование труда

Глава VII: Оплата труда

Глава VIII: Гарантии и компенсации

Глава IX: Гарантии при возложении на работников материальной ответственности  за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации

Глава X: Трудовая дисциплина

Глава XI: Охрана труда

Глава XII: Труд женщин

Глава XIII: Труд молодежи

Глава XIV: Льготы для работников, совмещающих  работу с обучением

Глава XV: Индивидуальные трудовые споры

Глава XVI: Профессиональные союзы. участие  работника в управлении предприятиями, учреждениями, организациями

Глава XVI-A: Трудовой коллектив

Глава XVII: Государственное социальное страхование

Глава XVIII: Надзор и контроль за соблюдением  законодательства о труде

Коллективный договор  заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами  обязательств в целях регулирования  производственных, трудовых и социально-экономических  отношении и согласования интересов  трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов. 
 
Сфера заключения коллективных договоров 
Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица.  
 
Коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации в пределах компетенции этих подразделений. 
 
Стороны коллективного договора 
Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом (лицом), с одной стороны, и первичными профсоюзными организациями, действующими в соответствии со своими уставами, а в случае их отсутствия — представителями, свободно избранными на общем собрании наемных работников или уполномоченных ими органов, с другой стороны.  
 
Если на предприятии, в учреждении, в организации создано несколько первичных профсоюзных организаций, то они должны на принципах пропорционального представительства (согласно количеству членов каждой первичной профсоюзной организации) образовать объединенный представительный орган для заключения коллективного договора. В этом случае каждая первичная профсоюзная организация должна определиться в отношении своих конкретных обязательств по коллективному договору и ответственности за их невыполнение. Первичная профсоюзная организация, отказавшаяся от участия в объединенном представительном органе, лишается права представлять интересы работников при подписании коллективного договора. 
 
Содержание коллективного договора 
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.  
 
В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:

·  изменению в организации, производства и труда;

·  обеспечению продуктивной занятости;

·  нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и тому подобное);

·  установлению гарантий, компенсаций, льгот;

·  участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);

·  режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

·  условиям и охране труда;

·  обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;

·  гарантий деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся;

·  условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

·  обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин  
 
Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы. 
 
Коллективные переговоры, разработка и заключение коллективного договора, ответственность за его выполнение 
Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры.  
 
Сроки, порядок ведения переговоров, разрешение разногласий, возникающих при их ведении, порядок разработки, заключения и внесения изменений и дополнений к коллективному договору, ответственность за его исполнение регулируются Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях». 
 
Регистрация коллективного договора 
Коллективные договора подлежат уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти.  
 
Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.

Согласно ст. 21 КЗоТ трудовым договором является соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом, либо физическим лицом (далее - работодатель), по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы и предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Одной из сторон трудового  договора является работник, достигший трудоспособного возраста, с учетом ограничений, установленных законодательством. Другой стороной в договоре выступает работодатель - предприятие, учреждение или организация независимо от формы собственности, физические лица, как являющиеся, так и не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности.

Предприятие может делегировать право на прием (увольнение) работников своим филиалам и представительствам. При предоставлении такого права обособленному структурному подразделению его работники заключают трудовой договор с работодателем в лице руководителя такого подразделения (например, с директором филиала, представительства).

Форма трудового  договора

Трудовой договор в  соответствии со ст. 24 КЗоТ заключается, как правило, в письменной форме.

При этом установлены случаи, когда соблюдение письменной формы обязательно. К их числу относятся:

-        заключение трудового договора при организованном наборе работников;

-        заключение трудового договора о работе в районах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;

-        заключение трудового контракта;

-        заключение трудового договора в письменной форме, если на этом настаивает работник;

-        заключение трудового договора с несовершеннолетним;

-        прием на работу работника физическим лицом - работодателем;

-        другие случаи, предусмотренные законодательством Украины.

Так, в частности, в письменной форме заключается трудовой договор  с работниками, деятельность которых  связана с государственной тайной (постановление КМУ от 16.11.94 г. № 779 "Об установлении письменной формы трудовых договоров с работниками, деятельность которых связана с государственной тайной").

При заключении трудового  договора в письменной форме в  нем следует указать следующие условия:

-        место работы - наименование работодателя;

-        трудовые обязанности работника - наименование должности, перечень работ (обязанностей), которые должен выполнять работник в соответствии с его профессией и квалификацией;

-        срок действия договора - даты начала работы и ее окончания, если заключается срочный трудовой договор. Если срок трудового договора не указан, то он считается заключенным на неопределенный срок;

-        обязанности работодателя по обеспечению объема работ и охраны труда на предприятии, в учреждении, организации и т. п.;

-        оплата труда - вид оплаты труда работника (повременная, сдельная, сдельно-премиальная и др.) и ее размеры (оклад, тариф и т. п.).

Кроме этого, трудовой договор  может также содержать дополнительные условия, которые конкретизируют обязательства сторон. К ним можно отнести испытательный срок, дополнительные условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, вид и продолжительность отпуска, предоставляемого работнику, и др. Необходимо отметить, что ни основные, ни дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с условиями, установленными законодательством и коллективным договором.