Информационные ресурсы интернета по проблемам делопроизводства

1.11. Официальный Интернет-сайт Верховного  суда Российской Федерации - описаны  полномочия, порядок образования  и деятельность Верховного Суда  Российской Федерации, выложена судебная практика по делам рассматриваемым в ВС РФ.

1.12. Официальный Интернет-сайт Высшего  Арбитражного суда Российской  Федерации – описаны полномочия, порядок образования и деятельность  Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, выложена судебная практика по арбитражу, представлены обзор деятельности арбитражных судов в СМИ, итоги работы арбитражных судов, а так же существует раздел «Право и Интернет»

1.13. Официальный Интернет-сайт Генеральной  прокуратуры Российской Федерации  – данные об органах прокуратуры, документы ГП РФ, а так же ведется работа с обращениями граждан.

1.14. Официальный Интернет-сервер  Администрации Владимирской области  – содержит данные об администрации  Владимирской области, ее непосредственной  деятельности, о работе с гражданами, а также политико-экономические данные по развитию Владимирского региона.

2. Информационно-правовые базы  данных:

2.1. Офицальный Интернет-сайт справочно-правовой  системы «Гарант» - информация о  многочисленных базах данных  семейства "Гарант", их демонстрационные версии. Также представлены мониторинг законодательства и различные правовые обзоры.

2.2. Офицальный Интернет-сайт справочно-правовой  системы Консультант-Плюс - On-Line версии  справочных правовых систем "КосультантПлюс": КонсультантПлюс - ВерсияПроф, КонсультантПлюс - ЭкспертПриложение, КонсультантПлюс - МосковскийВыпуск, КонсультантПлюс:Россия-СНГ, ВопросыОтветы, ЦенныеБумаги и ряд других. Базы обновляются ежедневно. Доступ к ним возможен после процедуры регистрации. На сервере также публикуется еженедельное обозрение "Новое в российском законодательстве", где дается комментарий к основным нормативным документам, принятым за неделю.

2.3. Офицальный Интернет-сайт справочно-правовой  системы «Кодекс» - содержит различные  правовые базы данных по российскому законодательству, в частности: экономическое законодательство России, бухгалтерский учет и налогообложение (помощник бухгалтера), международное право и ряд других баз. Доступ к последним осуществляется на коммерческой основе.

2.4. Офицальный Интернет-сайт справочно-правовой системы "РЕФЕРЕНТ" - правовые и экспертные системы компании "Референт" предоставляют бухгалтерам, юристам и руководителям предприятий доступ к полной, актуальной и достоверной правовой и деловой информации.

2.5. Офицальный Интернет-сайт справочно-правовой системы «ФАПСИ» - поддерживает банк правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации. Свободный доступ предоставлен к текстам Конституции и кодексов Российской Федерации, федеральных и конституционных законов Российской Федерации, текстам доктрин Российской Федерации, законов РСФСР и СССР.

3.Правовые СМИ в сети Интернет:

3.1. Российский правовой журнал  Коллегия - профессиональное издание  о юристах и для юристов.  Это ведущий источник правовой  информации, освещающий актуальные вопросы российского законодательства и судебной практики. На страницах «Коллегии» вы сможете найти ответы на наиболее сложные вопросы в области гражданского и корпоративного права, законодательства о ценных бумагах, банковской деятельности, интеллектуальной собственности, налогообложении, страховании и др. Публикуются последние новости юридического мира, анализ судебной и арбитражной практики, интервью с наиболее авторитетными юристами-практиками и теоретиками.

3.2. Интернет-версия журнала "ПРАВО и ЖИЗНЬ" - публикуются различные материалы, отражающие состояние нашей российской правовой системы, развитие законодательства, его строительства и применения на практике. С октября 2002 года журнал обрел новую жизнь в Интернете и теперь здесь можно будет найти не только материалы свежего номера, но и архивные, прошлых годов.

3.3. Газета "Учет, налоги, право" – для бухгалтеров  и главных бухгалтеров российских  предприятий и организаций, а  также аудиторов, представителей  малого бизнеса, юристов, специализирующихся на налоговом законодательстве. Выложены события и новости от специалистов министерств и ведомств о готовящихся изменениях в профессиональной сфере; решения самых острых проблем в рубриках "Горячая линия" и "Консультации"; новейшие нормативные акты с комментариями; эксклюзивные материалы арбитражной практики; "письма" - ответы на вопросы подписчиков дают опытные аудиторы, юристы, работники налоговых органов.

3.4. Журнал «Информационные  ресурсы России» - проблемы информационного  обеспечения научных исследований, организации использования результатов научно-технической и инновационной деятельности. Освещает теоретические, практические и правовые вопросы по освоению информационных ресурсов страны.

3.5. Журнал «СПРОС»  - это журнал Международной Конфедерации обществ потребителей. Юристы КонфОП отвечают на самые насущные вопросы, рассказывают о Ваших правах и обязанностиях, помогают выйти из сложных ситуаций, учат грамотному участию в судебном процессе.

3.6. Журнал «Юрист»  - опыт отечественных и зарубежных экспертов; консультации и интервью с учеными и практиками; новые законы и другие нормативные акты, комментарии к ним; исторические материалы. Отражает практику юридических процессов, возникающие в связи с этим проблемы и пути их решения; поднимает проблемные вопросы юридической практики, государственной поддержки и подготовки специалистов.

3.7. Издательский Дом «Интеллектуальная  собственность» - содержит материалы  3-х смежных по тематике изданий.  Журнал «Интеллектуальная собственность.  Промышленная собственность» - консультации ведущих специалистов в области ИС; заочные тематические семинары; патентно-лицензионная и судебная практика; товарные знаки, изобретения, промышленные образцы, полезные модели; оценка и коммерциализация ИС; бухучет и налогообложение нематериальных активов. Журнал «Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права» - освещение актуальных проблем в области охраны авторского права и смежных прав; консультации ведущих специалистов в области ИС; заочные тематические семинары; освещение проблем, связанных с контрафактной продукцией; судебная практика; законы и документы. Журнал «Интеллектуальная собственность. Документы и комментарии» - публикация важнейших официальных документов: федеральных законов, указов Президента РФ, законов г. Москвы, постановлений Правительства РФ и г. Москвы, правительственных нормативных актов, документов Роспатента, Евразийского патентного ведомства, различных министерств и ведомств по вопросам создания, правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности, включая вопросы охраны и защиты авторского права и смежных прав, и комментариев к ним. Журналы «ИС» - «Настольные книги» для авторов, правообладателей, юристов, изобретателей, творческой интеллигенции, патентных поверенных, юристов, работников правоохранительных органов, бухгалтеров, финансистов и экономистов, промышленников и предпринимателей, научных работников, студентов и аспирантов.

3.8. Журнал «Человек и труд»  - аналитика социально-трудовой сферы;  интервью с V.I.P. государства, политики, экономики; государственная служба: управление, кадры, аппарат; тенденции международного разделения труда; проблемы становления постиндустриального, информационного общества; новые технологии и интеллектуализация труда; экономическая и социальная политика; социальное партнерство (государство, профсоюзы, работодатели); состояние рынка труда и анализ изменений в структуре занятости; юридические консультации по трудовому праву; пути развития отечественного бизнеса; мировой опыт управления; корпоративная политика и работа в конкурентной среде; новые формы организации и оплаты труда; аспекты профессионального и карьерного роста.

3.9. Издательский Дом «Арбитражная  практика» - содержит материалы  нескольких профессиональных юридических  журналов, таких как – «Арбитражная  практика», «Налоговые споры:  теория и практика», «Трудовые споры», «Уголовный процесс».

3.10. Интернет-версия журнала «Право  и жизнь» - включает не только  материалы, опубликованные в бумажной  версии журнала, но и многое  другое: небольшую библиотеку, обзоры, коллекцию учебных материалов  для юристов, каталог научных и научно-популярных книг статей по праву, опубликованных в Сети.

2.2. Информационные  ресурсы интернета по делопроизводству

Среди множества документов, циркулирующих  в органах власти и управления территориями, можно выделить несколько  основных групп.

Первая большая группа - это переписка, жалобы, обращения. В этих документах содержится справочная, запрашивающая, инициативная, указывающая и предписывающая информация (провести какое-то мероприятие, принять приглашение к участию  в мероприятии, инициатива или деловое предложение, запрос каких-то данных, ответ на обращение, принять что-то к сведению, принять к исполнению директиву и т.д.).

Вторая группа документов это распорядительные документы - решения, постановления, протоколы  заседаний и поручениями, планы, программы работ.

Следующая группа документов - это  справки, извещения, характеристики, повестки, напоминания и др., которые выдаются населению и субъектам хозяйствования. Еще одна группа - это регистрационно - учетные документы (свидетельства, паспорта, лицензии и т.д).

Другая большая группа - это деловые  и финансовые документы (договора, контракты, акты, платежные поручения, сметы  расходов и., т.д.). Важной группой документов являются бюджетные документы, планы, программы.

Из представленной далеко не полной классификации следует, что документ является в первую очередь носителем данных об объектах, субъектах территории, о событиях, явлениях, процессах, об их отношениях и связях. Документ фиксирует эту информацию средствами реквизитов - номер, дата, место учета, классифицирующие признаки т.д. Например, регистрационно - ученые документы по своей сути являются носителями данных, формирующих реестры, которые описывают характеристики или атрибуты объектов или субъектов территории. К таким реестрам относится реестр недвижимости на основе - паспорта БТИ, который описывает строения и сооружения и их части. Земельный кадастр описывает земельные участки и недвижимость на них. Паспорта населения и соответственно различные карточки в органах учета населения содержат сведения жителях. Реестры имущества описывают правоотношения между субъектами и объектами. Распорядительные документы устанавливают отношения между объектами и субъектами. Например, Постановление о сдаче объекта в аренду какому-то субъекту или распоряжение о выделении ордера на жилье устанавливают связь определенного вида между объектом и субъектами, то есть теми кто получил право аренды или право занимать жилье. Аналогичным образом можно структурировать информацию в справках, извещениях, характеристиках. В этих документах содержится информация о связи между объектами и субъектами. Например, справка о домовладении указывает связь между земельным участком, строениями и правообладателем. Справки и характеристики также раскрываются данные об объектах или субъектах, например характеристика или анкета призывника содержит заданный формой этого документа перечень атрибутов этого человека.

На те же принципах можно провести семантический анализ информации в  деловой переписке, в жалобах  или обращениях населения. Основная особенность этого типа документов состоит в том, что информация в них существует в неструктурированной форме произвольного текста. Но и здесь можно выделить устойчивые семантические блоки: заявителя или адресата, то есть того, кто обращается (персоналия или предприятие). Можно выделить объекты или субъекты, которых касается документ и данные об отношениях между ними, характеризующие содержание события. Можно выделить данные о месте события, описанного в документе. Например, жалоба на техническое состояние жилого дома связывает объект и недостатки в работе предприятия ЖКХ (субъект).

При анализе содержания документа, можно выделить одну или несколько  тем в этом документе, используя  введенный классификатор. Классификация  по теме по сути является отображением содержательной стороны документа. То есть в неструктурированном тексте документа можно выделить информационные блоки, которые укладываются в рамки объектного семантического структурирования.

Аналогично проводится структурирование деловых документов. В деловых документах присутствуют субъекты - стороны документа, объекты - недвижимость, товары, услуги, события и процедуры- выполнение работ на определенных условиях в определенные сроки, порядок приемки работ, прядок подготовки объекта к использованию на условиях аренды, перечисление финансов на установленных условиях и т.д.

Таким образом, множество документов является носителем информационных ресурсов, которые являются основой  для управления территорией. При  этом определяющие черты документа должны происходить от базовых особенностей информационных ресурсов. Одна из них состоит в том, что информационный ресурс существует только при его использовании, при потреблении. Если есть какая-то фиксированная информация, которая никому не доступна или доступна только узко ограниченному кругу пользователей и при этом не может оказывать влияния на какие-то события и процессы, то это то же, как если такой информации нет. По крайней мере такую информацию не стоит считать информационным ресурсом. Такую особенность природы информационного ресурса нужно всегда иметь в виду, когда обсуждается вопрос о том, чей это ресурс, в чьей он собственности. Собственность всегда предполагает ограничение права других субъектов по отношению к каком-то объекту, по сравнению с правом одного субъекта - собственника. Если так понимать право собственности на информацию, то это приводит к ограничению на доступ к информации. А это есть отрицание самой сути информации как информационного ресурса. Видимо для той информации, которую нужно считать информационным ресурсом, нужно ввести особый статус, - "национальный информационный ресурс", и говорить о разных уровнях доступа для разных групп пользователей.