Роль социальной поддержки людей преклонного возраста в период кризиса государства

    В последние годы все большее развитие получает служба срочной социальной помощи основной целью срочного социального обслуживания является оказание неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке.

   Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие, гарантированные государством, услуги: разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в

получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том  числе по "телефону доверия"; оказание юридической помощи в пределах своей компетенции; оказание других видов и форм помощи, обусловленных региональными особенностями.

     Деятельность службы строится на сотрудничестве с другими государственными, общественными организациями и учреждениями, благотворительными фондами и отдельными гражданами. Эта служба предназначена, прежде всего, для оказания безотлагательных мер, направленных на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке.

   В дома-интернаты поступают в основном люди, требующие постоянного ухода, утратившие в значительной мере способность передвигаться.

      Ученые считают, что необходимо разработать концепцию медико-социальной помощи лицам пожилого возраста, объединив в этих целях усилия всех заинтересованных ведомств и организаций, разработать необходимые нормативные акты, а также определить и принять более широкое толкование понятия "социальное обслуживание". Оно должно включать в себя: социально-бытовую помощь, социально-средовое воздействие и морально-психологическую поддержку. Необходимо создать банк данных лиц преклонного возраста, нуждающихся в конкретных видах   социально-бытовых услуг и формах социальной помощи [8, с. 98].

   Практика показывает, что в домах-интернатах для престарелых и инвалидов обеспечивается медицинское обслуживание, осуществляется целый ряд мероприятий реабилитационного значения: трудовая терапия и трудовая занятость, организация досуга и т.д. Здесь проводится работа по социально-психологической адаптации пожилых людей к новым условиям, включающая информирование о доме-интернате, проживающих в нем и вновь прибывших, об оказываемых услугах, наличии и расположении медицинских и других кабинетов и др. Изучаются особенности характера, привычек, интересов поступающих пожилых людей, их потребности в посильной трудовой занятости, их пожеланий в организации досуга и т.п. Все это имеет важное значение для создания нормального морально психологического климата, особенно при расселении людей на постоянное местожительства и предотвращения возможных конфликтных ситуаций [14, с.132].

     Однако, функционирование домов-интернатов как одной из основных стационарных форм социального обслуживания престарелых связано с целым рядом серьезных проблем. Среди них: степень удовлетворения потребности в домах-интернатах, качество обслуживания в них, создание сопутствующих условий для проживания и др.

    Ученые и практики вносят различные предложения о совершенствовании и перспективных формах домов-интернатов.

 Некоторые из них считают, что необходим системный подход к планированию и оценке деятельности этих учреждений в общей структуре медико-социальной помощи престарелым и инвалидам, ее дифференциация и интеграция, специализация коечного фонда, предоставление широких лечебно-диагностических и медико-реабилитационных возможностей, создание на базе домов-интернатов учреждений и отделений сестринского ухода и т.д. Все это позволит улучшить помощь престарелым и инвалидам, более эффективно использовать и осуществлять дифференцированное финансирование, материально-техническое и лекарственно обеспечение, вести реконструкцию существующих новых домов-интернатов в соответствии с требованиями жизни.

    Специальные жилые дома для пожилых одна из новых форм социального обслуживания является развитие сети специальных жилых домов для одиноких пожилых граждан и супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения. Этот дом предназначается для постоянного проживания одиноких граждан, а также супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основных жизненных потребностей [6, с. 77].

   Основная цель создания таких домов — обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания; предоставление проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

     Специальные дома для одиноких престарелых могут быть построены как по типовому проекту, так и располагаться в переоборудованных отдельных зданиях или в части многоэтажного здания. Они состоят из одно-двухкомнатных квартир и включают в себя комплекс служб социально-бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку, столовую, пункты заказов на продовольственные товары, сдачу белья в прачечную или химчистку, помещения для проведения культурного досуга и для трудовой деятельности. Они должны быть оснащены средствами малой механизации для облегчения самообслуживания проживающих граждан. При таких домах организуются круглосуточно действующие диспетчерские пункты, обеспеченные внутренней связью с жилыми помещениями и внешней телефонной связью,  проживающим в таких домах, пенсия выплачивается в полном размере. Они имеют право на первоочередное направление в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.

    Одиноким помогают отделения социальной помощи одинокие пенсионеры, и супружеские пары получают пособие по бедности в отделе социальной защиты, а оказывается пожилым людям не только

деньгами, но и продуктами, горячими обедами, талонами на бытовое обслуживание и др. Характерно, что здесь обращает на себя внимание сравнительно небольшое число пенсионеров, имеющих доходы ниже минимальных. Создаются специальные фонды лекарств в аптеках для пожилых людей, инвалидов и других нуждающихся, установлены льготы в оплате коммунальных и транспортных услуг, в обеспечении топливом [12, с. 205].

   Основными направлениями работы этих ведомств являются следующие: составление и реализация социальных программ и планов, проведение совместных мероприятий и коллегий, совещаний и семинаров с руководящими и практическими работниками, организация бригадной формы медико-социального обслуживания престарелых и инвалидов, создание комнат медико-социальной помощи, подготовка кадров и т.д.

      Выводы по второму разделу

     Переход к рынку способствует росту малообеспеченности пожилых  людей. В этой кризисной ситуации особое значение приобретает система адресной социальной защиты.  

ВЫВОДЫ 

   Люди преклонного возраста  — это наиболее социально уязвимая часть населения, в первую очередь, нуждающаяся в заботе, защите, поддержке государства, которое постоянно ведет работу по усовершенствованию своей социальной политики в сфере социального обеспечения. Социальное обеспечение престарелых граждан направлено на защиту материального положения, оказание денежной и натуральной помощи, укрепление системы социального обслуживания пожилых людей. Основными направлениями деятельности социальной помощи являются: выявление пенсионеров, нуждающихся в обслуживании; оказание социально-бытовой и другой необходимой помощи на дому; содействие в предоставлении льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

     Основная цель государства обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания; предоставление престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

     Посредством социальных работников, психологов и социальных педагогов проводится работа по социально-психологической адаптации пожилых людей к новым условиям, включающая информирование. Изучаются особенности характера, привычек, интересов пожилых людей, их потребности в посильной трудовой занятости, их пожеланий в организации досуга и т.п. Прежде всего,  оказывается помощь индивидам и группам, в осознании и устранении затруднений личного, социального, экологического и духовного характера, неблагоприятно влияющие на них; помогать людям справляться с этими затруднениями путем поддерживающего, реабилитирующего, защитного или корректирующего воздействия; защищать беспомощных в соответствии с законом, прибегая к использованию власти; способствовать более широкому использованию каждым клиентом собственных возможностей для социальной защиты; использовать все средства и источники для социальной защиты нуждающихся в этом людей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Социальная  защита пожилых людей в современных  социально-экономических условиях осуществляется по двум основным направлениям — социальное обеспечение и социальная помощь.

  В соответствии с действующим законодательством социальное обеспечение престарелых граждан направлено на защиту материального положения, оказание денежной и натуральной помощи, укрепление системы социального обслуживания пожилых людей.

    Важнейшими моделями социального обслуживания стали такие, как социальное обслуживание на дому; полустационарное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах и др.; срочное социальное обслуживание; социально-консультативная помощь; предоставление жилой

площади в  специальных домах для престарелых  и т.д.

         Основная цель социального обслуживания на дому — нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы. Основными направлениями деятельности отделения социальной помощи на дому являются: выявление и учет пенсионеров, нуждающихся в обслуживании; оказание социально-бытовой и другой необходимой помощи на дому; содействие в предоставлении льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

    Отделения дневного пребывания предназначены для бытового, медицинского, культурного обслуживания пенсионеров, организации их отдыха, привлечения к посильному труду, поддержания активного образа жизни. В них зачисляются пожилые люди сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного желания и медицинского заключения.

    Основной целью срочного социальной помощи является оказание неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

    Специальные жилые дома предназначается для постоянного проживания одиноких граждан, а также супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основных жизненных потребностей. Основная цель создания таких домов — обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания; предоставление проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

    Таким образом, рассмотрев вопросы  социальной защиты людей преклонного  возраста можно сказать, что  государство ведет активную социальную  политику для обеспечения, развития  и усовершенствования работы  данной сферы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Абаренков  В. А. Краткий политический  словарь /Аверкин А.Г.; 4 – е  изд., доп. – М. : Политиздат. – 1989.- 509 с.

2. Абрамова  Г.С. Возрастная психология: Учебное пособие для студентов вузов – 5 – е изд. – М.:  Академический Проект: Альма Матер. - 2005 . - 702 с.

3. Альнеревич  В. Социальная геронтология –  Ростов – на – Дону, 1997. – 359 с.

4. Бурльеф Ф. Старение и старость. – М.,1992. – 439 с.

5. Гамезо  М.В.; Петрова Е.А.; Орлова А.М. Возрастная и педагогическая  психология: Учеб. Пособие для студентов всех специальностей педагогических вузов. – М.: Педагогическое общество России, 2004. – 512с.

6. Дементьева  Н.Ф., Устименко Е.В. Роль и место  социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. – М., 1995. – 299 с.

7. Демидова." М.: Институт социальной работы, 1995. -196 с.

8.Елютина  М.Е. Геронтологические направления  в структуре человеческого бытия.  – Саратов, 1999. – 467 с.

9. Краснова  О.В., Лидерс А.Г. Социальная психология старения: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Изд. Центр «Академия», 2002. – 288 с.

10. Малкина  И.Г. Кризисы пожилого возраста. – М.: Изд – во  Эксмо, 2005. –  368 с.

11. Оников  Л.А. Политический словарь, Политиздат 1987. - 509 с.

12. 0сновы социальной медицины: Учебно-методическое пособие /Под ред. А.В. Мартыненко. - М.: Социум, 1998. - 89 с.

13. Психология  старости с старения. Хрестоматия:  Учеб. пособие для студ. психол. фак.  высш. учеб. заведений/ сост. О.В. Краснова. – М.: Изд. Центр «Академия», 2003. – 416с.

14. Психология  человека от рождения до смерти/ Под общ. ред. А.А. Реана. –  С – Пб: ПРАЙМ – ЕВРОЗНАК, 2002. – 656 с.