9) право на участие в приватизации государственного и местного имущества;

       10) право на социальную защиту работников;

       11) право на представительство интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров;

       12) имущественные права профсоюзов;

   б) Гарантии деятельности профсоюзов: гарантии имущественных прав; гарантии выборным работникам; гарантии на судебную защиту; гарантии со стороны работодателя;

   в) Ответственность  профсоюзов: за нарушение конституционных норм; за невыполнение коллективного договора; за организацию признанной по суду незаконной забастовки;

   г) Взаимоотношения  с органами государственной  власти: неподотчетность; на основе системы соглашений; приостановка деятельности профсоюзов только в судебном порядке.

26 июля 1999 г. принят Трудовой кодекс Республики Беларусь.

   Общепризнанные  нормы международного законодательства являются составной частью правовой системы Республики Беларусь (например, Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., «Конвенция о свободе  ассоциаций и защите прав на организацию» № 87 от 17 июня 1948 г. Международной организации труда, «Конвенция применения принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 г. и др.). В то же время они способствуют выработке новых российских правовых актов, соответствующих мировым стандартам. Выводы:

   С момента возникновения в Беларуси рабочего движения государство предпринимает  усилия для законодательного регулирования  его деятельности.

2. Характер законодательства менялся в зависимости от социально-экономической и политической ситуации в стране.

      3. Правовой основой деятельности профсоюзов в современной Беларуси являются: Конституция Республики Беларусь, Закон «О профессиональных союзах», Трудовой кодекс Республики Беларусь.

       4. Международные принципы и нормы права оказывают определяющее влияние на формирование российского законодательства, в том числе и в вопросах деятельности профессиональных союзов.

2.2 Международная организация труда (МОТ) (ILO)

   Международная организация труда создана вскоре после Первой мировой войны в 1919 г. «Принимая во внимание, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости; принимая во внимание, что существуют условия труда, влекущие за собой несправедливость, нужду и лишения для большого числа людей, что порождает недовольство, которое подвергает опасности мир и согласие во всем мире; …отказ какой-нибудь страны предоставить трудящимся человеческие условия труда является препятствием для других народов, желающих улучшить условия труда в своих странах» (Из Преамбулы Устава МОТ).

   В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. В МОТ входит 177 государств (в том числе Российская Федерация). МОТ объединяет на равных правах правительства, предпринимателей и трудящихся в целях выработки мер по охране и улучшению условий труда, обеспечению полной занятости и росту уровня жизни, поощрению сотрудничества между предпринимателями и трудящимися.

   Для реализации указанных задач МОТ  разрабатывает и принимает конвенции  и рекомендации, то есть вырабатывает своеобразный «Трудовой кодекс в  мире». Структуру МОТ составляют:

   а) Международная конференция труда;

   б) Административный совет;

   в) Международное бюро труда;

   г) трехсторонние комитеты;

   д) региональные и специальные конференции.

   Задачи  МОТ: необходимость улучшения условий труда путем, например, регламентации рабочего времени, включая установление максимального рабочего дня и рабочей недели; регламентация набора рабочей силы; борьба с безработицей; гарантии заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни; защита рабочих от болезней, профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве; защита детей, подростков и женщин; пенсии по старости и инвалидности; защита интересов трудящихся, занятых за границей; признание принципа равной заработной платы за равный труд; признание принципа профсоюзной свободы;  организация профессионального и технического обучения и других мероприятий.

        Республика Беларусь является членом МОТ с 1954 г. Основные направления сотрудничества между МОТ и ФПБ : реформа системы оплаты труда, управление миграционными процессами, дальнейшее совершен-ствование национального законодательства, а также международных и двусторонних механизмов, направленных на регулирование миграции и недопущение насилия в отношении трудящихся-мигрантов, совершенствование национального законодательства в соответствии с международными трудовыми стандартами; продвижение социального партнерства и укрепление системы социальной защиты, в том числе защиты работников от ВИЧ (СПИДа), охраны труда, системы социального страхования; осуществление программ борьбы с детским трудом.

   ФПБ является неотъемлемой частью всемирного профсоюзного движения. ФПБ является членом Международной конфедерации профсоюзов (МКП). МКП была основана в Вене 1 ноября 2006 г. профсоюзами, ранее входившими в ныне распущенные Международную конфедерацию свободных профсоюзов (ICFTU) и Всемирную конфедерацию труда (WCL), к которым примкнули еще некоторые национальные профсоюзные организации. Новая конфедерация профсоюзов призвана усилить позиции рабочих всего мира в решении проблем, связанных с процессами глобализации.

   В Уставе и Программе МКП закреплены принципы полной поддержки Международной организации труда и миссии МОТ, касающейся развития возможностей для достойного трудоустройства каждого человека и обеспечения справедливости в ходе глобализации.

Всеевропейский  региональный совет МКП.

   Всеевропейский региональный совет профсоюзов (ВЕРС) – новая профсоюзная структура, объединившая в своих рядах все национальные профсоюзные центры Европы – члены Международной конфедерации профсоюзов. ВЕРС состоит из 87 национальных профцентров, входящих в МКП и представляющих интересы более 85 млн. членов профсоюзов континента, от Лиссабона до Владивостока. Основные цели: развитие профсоюзных действий; представление интересов трудящихся посредством укрепления профсоюзного движения и поддержки двухстороннего и многостороннего сотрудничества; развитие и поддержка прав трудящихся, достойных социальных стандартов на всем континенте.

Глобальные  федерации профсоюзов и их объединения

UNI –  Глобальная федерация профсоюзов (Международная профсоюзная сеть) объединяет 16 млн. работников из 1000 профсоюзов 140 стран мира.

IUF –  Международный союз работников  пищевой и табачной промышленности, сельского хозяйства, гостиничного  и ресторанного обслуживания, общественного  питания и смежных отраслей.

ICEM –  Международная федерация профсоюзов работников химической промышленности, энергетики, горняков и разнорабочих. Она объединяет 20 млн. трудящихся всего мира из 384 отраслевых профсоюзов 118 стран. Поддерживает устойчивое развитие промышленного производства, проводит кампании в поддержку гигиены труда и техники безопасности на производстве, а также за экологическую безопасность промышленной продукции и производственных процессов. ICEM также выступает за применение самых высоких норм и наиболее передовой практики трудовых отношений во всем мире, особенно в рамках транснациональных корпораций.

   Всеобщая  конфедеpация пpофсоюзов – региональное международное профсоюзное объединение, обpазованное на добpовольной основе в целях консолидации действий по защите социально-трудовых прав и интересов граждан, содействия охране прав и гарантий деятельности профессиональных союзов, укрепления международной профсоюзной солидарности. ВКП объединяет в своих рядах 11 национальных профцентров стран СНГ и 31 международное отраслевое объединение профсоюзов.

     Международные проекты

• ТАСИС – программа технической помощи странам СНГ.
• Программа модернизации профсоюзов.
• Совместные образовательные программы для профсоюзных работников и активистов.
• Программа «Достойный труд».

3. Профсоюзные права в международной системе прав человека.

        Основные трудовые и социально-экономические права трудящихся сформулированы такими основополагающими документами, как Всеобщая декларация прав человека, международными пактами «Об экономических, социальных и культурных правах», «О гражданских и политических правах», конвенциями МОТ. Тексты этих документов опубликованы издательством «Юридическая литература» в 1990 г. в сборнике документов «Международная защита прав и свобод человека».

          В ч. 4 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека каждому человеку гарантировано право создания профессиональных союзов и вхождения в профессиональные союзы для защиты своих интересов. В ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах также говорится о праве каждого человека на свободу ассоциации с другими людьми, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов. В соответствии с названной нормой данное право не подлежит ограничению, кроме ограничений, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц. В ст. 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах перечислены обязанности государства по обеспечению следующих прав: 1) права каждого человека создавать для осуществления защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору при единственном условии соблюдения правил соответствующей организации. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других лиц; 2) права профессиональных союзов образовывать национальные федерации или конфедерации и права последних основывать международные профессиональные организации или присоединяться к таковым; 3) права профессиональных союзов функционировать беспрепятственно без каких-либо ограничений, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности общественного порядка или для ограждения прав и свобод других; 4) права на забастовки при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. Перечисленные нормы призваны обеспечить деятельность профессиональных союзов по защите прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. Следует отметить, что одним из средств профсоюзной деятельности названо проведение забастовки в соответствии с требованиями внутреннего законодательства. Однако право на использование данного средства защиты трудовых прав работников в международных актах предоставлено профсоюзам. Тогда как российское законодательство такого права профессиональным профсоюзам не предоставляет, поскольку предполагает проведение примирительных процедур в каждой организации с утверждением решения об использовании забастовки для урегулирования коллективного трудового спора собранием (конференцией) работников организации (обособленного структурного подразделения), в которой возник этот спор. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что российское законодательство ограничивает право профсоюзов на объявление и проведение забастовки. В связи с чем при реализации профсоюзами этого права также следует руководствоваться правилами перечисленных международных нормативных правовых актов. Данные нормы применимы и при разрешении других конфликтных ситуаций с участием профсоюзов, представляющих интересы работников.

         Основной заботой профсоюзного движения является защита права работников на создание независимых профсоюзов и вступление в них, а также права на ведение коллективных переговоров со своим работодателем. Это лежит в основе профсоюзной организации и до сих пор является её самым главным приоритетом. Защита профсоюзов и их прав от посягательства со стороны правительства является основным направлением деятельности международного профсоюзного движения.

       Для международных профсоюзных кампаний особое значение имеют конвенции МОТ. Основные права профсоюзов определены в Конвенции МОТ №87 о свободе объединения, Конвенции МОТ №98 о праве на ведение коллективных переговоров, Конвенции МОТ №111 о дискриминации в области труда и занятий, Конвенции МОТ №138 о минимальном возрасте для приёма на работу, Конвенции о защите прав и основных свобод человека, Всеобщей декларация прав человека (принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года),  Декларацией «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда». .

Конвенция МОТ №87 "О свободе объединения и защите права на образование организаций", принятая в 1948 году, ратифицирована 120 странами. Она гласит: Работники могут создавать и вступать в организации по своему выбору без предварительного согласия государства. Государство не может распускать профсоюзы или приостанавливать их деятельность.  Профсоюзы вправе создавать федерации и конфедерации, которые в свою очередь могут вступать в международные организации.

Конвенция МОТ №98 "О праве на образование организаций и ведение коллективных переговоров" была принята в 1949 году. Её ратифицировали 135 стран. Конвенция усиливает защиту работников от антипрофсоюзной дискриминации. Конвенция содействует процессу ведения добровольных переговоров между работниками и организациями работодателей, направленных на регулирование условий найма на работу путём подписания коллективных договоров, и защищает его. Действие Конвенции не распространяется на государственных служащих, "участвующих в управлении государством". На них распространяется действие Конвенции МОТ №151, подписанной в 1978 году.

Конвенция МОТ №111 « О дискриминации в области труда и занятий» провозглашает, что все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей, считая далее, что дискриминация представляет собой нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. В целях настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает: