Сертификация систем менеджмента качества

Под системой менеджмента качества в стандартах ИСО 9000 понимается часть системы управления предприятием, базирующаяся на документированных процедурах управления и выполнения бизнес-процессов. Эти стандарты содержат требования к системам менеджмента качества организаций (СМК), основные положения и термины, рекомендации по улучшению деятельности организации, требования к проведению аудитов систем менеджмента качества и охраны окружающей среды.[1]

Сертификация систем менеджмента качества — это высокоэффективный рыночный инструмент, так как сертификат, выданный авторитетной организацией, признается как осязаемое свидетельство качества, которого вправе ожидать потребитель (заказчик).[5]

Постановка современного менеджмента качества предполагает, что на предприятии должна быть осуществлена системная перестройка деятельности, затрагивающая задачи, которые в той или иной мере опираются на принципы менеджмента качества, заложенные в стандартах ИСО серии 9000 (стратегия, структура, процессы, персонал).

Процедура сертификации имеет целью дать предприятию-изготовителю соответствующей продукции лицензию на использование знака соответствия (за рубежом — монограммы, клейма определенного вида).

Подготовка к сертификации предполагает:

• оценку действующего производства - оценочный аудит;

• подготовку необходимых документов: отчета, мероприятий и методик;

• разработку Руководства, пакета Методологических инструкций и Программы качества;

• консультации по внедрению;

• предварительный аудит;

• сертификационный аудит и выдачу сертификата;

• обучение специалистов компании: высшего и среднего звена и исполнителей по специально разрабатываемым программам.

В качестве критериев для принятия решения о сертифицирующей фирме целесообразно принять:

- стоимость услуг;

- наличие опыта в сертификации организаций данного (требуемого) профиля;

- наличие Российского представительства и соответственно возможность подготовки документов и обмена информацией на русском языке;

- ориентировочная длительность работ;

- готовность к сотрудничеству с представителями российского консалтинга на предмет подготовки пакета документации по качеству (см. выше), что весьма важно для снижения затрат на сертификацию;

- наличие у сертифицирующей организации аккредитаций в ряде стран (в которых у компании могут быть деловые интересы);

- предварительную проверку производства сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

- испытания сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации).

В России в соответствии с Законом о сертификации продукции и услуг создана государственная система сертификации продукции, которая действует под руководством Госстандарта России как национального органа по сертификации. Эта система соответствует правилам ISO. [1]

Основанием для сертификации по показателям обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды являются отечественные или зарубежные стандарты.

Основными схемами сертификации, принятыми в системе, являются:

• проведение типовых испытаний образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции;

• предварительная проверка производства на способность обеспечить выпуск продукции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.[1]

По согласованию с органом по сертификации конкретной продукции могут быть использованы и другие схемы сертификации, принятые в зарубежной и международной практике и рекомендованные ISO.

Работы по подготовке и проведению сертификации включают:

• выбор, доработку (при необходимости) и принятие нормативно-технических документов на продукцию, в соответствии с которыми будет проводиться сертификация;

• разработку документа (положения) о порядке сертификации данной продукции, устанавливающего, в том числе, схему ее проведения:

• выдачу сертификата соответствия и права на использование знака соответствия, а также работы по их признанию, если сертификат выдан другим национальным или международным органом;

• заключение соглашений о сертификации продукции с зарубежными или международными органами;

• надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции и состояния ее производства;

• информацию о результатах сертификации.[1]

Выбор, доработка и принятие нормативно-технических документов, проверка производства сертифицируемой продукции, испытания базируются на действующих в стране:

- системе стандартизации и фонде нормативно-технической документации;

- системе сертификации систем качества;

- системе аккредитации испытательных лабораторий и сети таких лабораторий.

Организационную структуру государственной системы сертификации образуют:

• национальный орган России по сертификации (Госстандарт РФ);

• органы по сертификации конкретной продукции и (или) в регионах;

• аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

• изготовители и (или) поставщики продукции.

Проверка эффективности системы менеджмента качества

Методом выявления отклонений системы менеджмента качества является аудит. Различают:

• аудит системы;

• аудит процесса;

• аудит продукта.

В соответствии с ИСО 9000 аудит качества определяется как систематическое и независимое исследование, которое проводится для того, чтобы установить, соответствует ли деятельность в области качества запланированным требованиям, насколько эффективно эти требования реализуются и пригодны ли они для достижения поставленных целей. Различают внешние и внутренние аудиты (далее - проверки) качества.[5]

Результаты внутренней проверки в виде документированного «Обзора состояния менеджмента качества» оцениваются руководством предприятия.

Важной особенностью стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года является то, что они базируются на 8 принципах всеобщего управления качеством (TQM). Принцип TQM - это всестороннее и фундаментальное правило менеджмента для продвижения и действия предприятия, нацеленное на долгосрочное, непрерывное повышение эффективности, ориентируемой на потребителей при учете потребностей всех других заинтересованных сторон.[2]

Восемь принципов менеджмента качества по ИСО 9000 способствуют достижению целей в области качества.[1]

1. Ориентация на потребителя - Предприятия зависят от своих потребителей, и поэтому должны понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания.

2. Лидерство руководства - Руководители создают единство целей предприятия и его управления. Они должны создать и поддерживать внутреннюю среду, в которой работники могли бы быть полностью вовлечены в достижение целей предприятия.

3. Вовлечение работников - Работники всех уровней составляют сущность предприятия, полное вовлечение дает возможность использовать их способности на благо предприятия.

4. Процессный подход - Желаемый результат достигается эффективнее если осуществляется менеджмент деятельности и ресурсов как цепочки взаимосвязанных процессов.

5. Системный подход к менеджменту - Эффективность и результативность предприятия улучшаются при определении, понимании и управлении системой взаимосвязанных процессов в соответствии с установленной целью.

6. Постоянное улучшение - Непрерывное улучшение должно быть постоянной целью предприятия.

7. Принятие решений, основанных на фактах - Эффективные решения основываются на анализе данных и информации.

8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками - Предприятие и его поставщики взаимозависимы, и взаимовыгодные отношения увеличивают способность обеих сторон создавать ценности.

Преимущества внедрения системы менеджмента качества:[1]

- повышение эффективности системы управления предприятием;

- сокращение расходов на управление;

- улучшение качества процессов;

- улучшение качества продукции и работ;

- улучшение понимания персоналом целей и задач предприятия;

- повышение уровня мотивации и исполнительской дисциплины работников, большая ответственность за собственные результаты и за счет этого повышение производительности труда;

- вовлечение персонала в работу по качеству, увеличение его приверженности идее качества.

Построение системы менеджмента качества предприятие проводит либо самостоятельно, либо с помощью консалтинговой фирмы, специализирующейся в данной области. Решение принимает руководство предприятия.[2]

3. Сертификация систем качества и экономические оценки работы по сертификации

Ежегодно в мире стремительно увеличивается число предприятий, которые успешно осуществляют сертификацию своих систем качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000. Этому способствуют внутренние причины, ускоряющие внедрение и сертификацию данных систем. К их числу можно отнести необходимость улучшения качества выполняемых работ, продукции и минимизацию издержек производства. Требования заказчика и необходимость повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции оказывают давление на этот процесс из вне. На западе к внешним причинам относят и распространенную практику оценки системы качества в процессе осуществления процедуры обязательной сертификации продукции. [3]

В нашей стране сертификация системы качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000 до последнего времени проводилась на добровольных началах. Отечественные организации, осуществляющие сертификацию систем качества, не признаны за рубежом. Поэтому российские предприятия, желающие иметь соответствующий уровень документа о сертификации своей системы качества, обращаются к зарубежным фирмам, работающим в этой области.

Выполнение последнего требования создаст необходимые условия для признания отечественных сертификатов на системы качества за рубежом, обусловит возможность вхождения российских систем сертификации в международные союзы и соглашения, что в свою очередь ускорит процесс международной интеграции в этой области. [3]

В состав Системы сертификации ГОСТ Р включен Регистр систем качества, обслуживающий как добровольную, так и обязательную сертификацию систем качества. ГОСТ Р имеет статус не только национальной системы сертификации, но и признана за рубежом.

Процесс проведения сертификации системы качества (по ГОСТ Р 40.003-96) состоит из трех этапов:

- заочная (предварительная) оценка системы качества;

- окончательная оценка и проверка системы качества;

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной системой качества.

Концепция сертификации систем качества основывается на идее согласования требований отечественных систем с зарубежными системами сертификации. Это позволит исключить необходимость повторных сертификаций систем качества путем взаимного признания результатов сертификации. [4]

Сертификация является составной частью всеобщего управления качеством, способствует решению проблемы безопасности, осуществляя глобальный контроль и развитие конкурентной среды, не допускающей реализацию на рынке небезопасных товаров и услуг.

4 Сертификация систем менеджмента качества на предприятии

Проблема повышения качества продукции актуальна для любой типографии, особенно на современном этапе, когда в повышении эффективности производства все большее значение играет фактор «качество продукции», обеспечивающей ее конкурентоспособность.

Сертификация системы менеджмента качества обязательна, если типография:

                    Планирует участвовать в тендерах на получении муниципальных или государственных заказов на производство печатной продукции;

                    Заинтересована в сотрудничестве с  зарубежными производителями или выходе на международный рынок;

                    Нацелена на получение новых заказов, увеличение шансов получения льготных условий страхования или кредитования, повышение инвестиционной привлекательности;    

                    Стремится снизить издержки производства путём сокращения количества брака;

                    Планирует повышать свою конкурентоспособность на внешнем и внутреннем рынках, оптимизируя свои бизнес-процессы.

ISO 9000 – семейство стандартов, относящихся к качеству и призванных помочь организациям всех видов и размеров разработать, внедрить и обеспечить функционирование эффективно действующих 
Систем Менеджмента Качества (СМК). Основной пакет международных стандартов, связанных с управлением качеством, был принят Международной организацией по стандартизации (International Organization for Standartization - ISO) в 1987 г. В 1994 г. вышла вторая редакция основных стандартов этой серии, которая включала 24 стандарта и в которых были продекларированы процессный подход и предупреждающие действия. В 2000 г. была принята новая версия стандартов ISO 9000, которая являлась основой для разработки Российских стандартов ГОСТ Р ИСО. И наконец, в 2008 г. Вышла новая серия стандартов ISO 9000, которая послужила основой для аутентичного перевода Российского стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008, вступившему в силу 13 ноября 2009 г.