Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 11:15, реферат
Природа и сущность политической власти
Функционирование власти и её рессурсы
Легитимность политической власти
Харизматический тип властвования развивается в условиях, где нет свободы, в революционных условиях. Харизматический авторитет не связан нормами или правилами. Он зависит не столько от идей, сколько от приверженности масс, их веры в особые качества вождя, от их преклонения перед ним. Со своей стороны, лидер полагает, что выполняет "историческую миссию", поэтому требует поддержки и послушания. Для возникновения харизматической легитимности важно не столько само обладание харизмой, какими-то особыми качествами вождя, сколько признание ее со стороны последователей. Харизматическая власть является относительно нестабильной по сравнению с традиционной и легальной, ибо лидеру, чтобы ее удерживать, необходимо постоянно демонстрировать свою исключительность, решать новые задачи.
Легальная власть основывается на признании юридических норм, конституции, которые регулируют отношения управления и подчинения. Эти нормы открыты для изменений, для чего имеются установленные законом процедуры. Для обоснования своей власти элита обращается к действующему законодательству, которое предусматривает свободное волеизъявление граждан, выборность, равноправие всех политических сил, действующих в рамках закона, ограничение сферы деятельности государства.
Рационально-правовая легитимность характерна для демократических государств. Она предполагает строгое соблюдение законов всеми структурами общества, в том числе и государственными органами, доступ к политическим институтам всем слоям населения, доверие граждан к устройству государства, а не к отдельным лидерам, подчинение законам, а не личности руководителя.
В
период радикальных социально-
Практика показывает, что к стабильной легитимности ведет лишь рационально-правовой способ, при котором доверие и уважение к власти основывается на признании законными ведущими к ней путей. В обществе формируется согласие относительно "правил игры" на политической арене. Такое согласие может стать основой стабильности режима.
Рационально-правовой
способ предполагает высокую политическую
культуру населения, определенное дистанцирование
государства от общества. Поэтому большинство
государств, возникающих революционным
путем, на первом этапе основываются на
харизме как на более простом способе.
Однако культ харизматического лидера
ведет к тому, что он начинает олицетворять
и источник, и осуществление власти. К
нему обращаются все недовольные, на него
надеются, его оценивают. Для поддержания
легитимности харизматическому режиму
надо постоянно демонстрировать свою
эффективность или проводить репрессии.
ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖАНИЯ |
ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ |
Совершенствование |
управления в соответствии с новыми требованиями |
Создание такой политической cистемы, легитимность которой |
основана
на традициях населения, и |
стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан |
Личные харизматические черты политического лидера |
Успешное осуществление государственной политики, поддер- |
жание
законности и правопорядка |