Американский политолог
Г.Альмонд и С.Верба на основе
изучения культуры в Англии, Германии,
США выделили 3 чистых политических
культуры: - патриархальную, - подданническую,
- активистскую.
Патриархальный тип
проявляется в полном сосредоточении
власти у властвующих субъектов и слепом подчинении управляемых.
Подданнический основан
на полноте власти управляющего.
Активистский –
граждане рассматриваются как свободный индивидуальный
подчиняющий себе полит власть.
Особенности полит
культуры России:
1.Имеет двойственный
характер -официальный уровень -буржуазно-
демократическая, повседневный- социалистическая.
2.Признание приоритета
гос-ва в регулировании общественных отношений.
3.Преобладание групповой
справедливости.
4.Поиск харизматического
лидера
5.Недоверие правовым
способам регуляции отношений
6.Раскол в системе
ценностей(традиционные, социалистические,
западные)
Вопрос
28:
Политический режим. Основные
типы.
Политический режим- приемы
и способы реализации властвующими
субъектами своего господства и руководства обществом.
Политический режим
возникает вместе с политической властью и характеризует
в какой форме мягкой или жёсткой реализуется
политическая власть. Политический режим
– управляющая совокупность средств и
методов форма реализации полит власти,
которыми властвует субъект политики,
обеспечивающий своё господство и руководство
обществом. В содержание полит режимов
включаются также способы голосования,
формы принятия и реализации власт. решений,
приёмы сочетания полит партий, а также
реализация прав и свобод граждан.
Полит режим
характеризует форму реализации власти всей полит системы
и отдельными её элементами, правящими
полит партиями. Если речь идёт о реализации
полит власти только государством, то
используется понятие государственного
режима.
Сущность и
содержание полит режима определяется следующими факторами:
- соотношением полит сил в стране
- классовой сущностью и формой правления государства
- традициями реализации полит власти и в целом полит культурой
Полит режим
в зависимости от конкретных
условий и конкретной страны
существует в 3х основных формах (типах):
- Авторитарный. Термин происходит от латинского слова (власть, влияние) в первых государствах власть как правило принадлежит одному человеку, который обладал всей совокупностью полномочий, управляемые не имели права участвовать в управлении обществом. Этот режим существует все 6 тысяч лет вплоть до наших дней сохранился в странах где есть абсолютная монархия.
- Демократический. Возникает в 5-4 веке до нашей эры в Древней Греции (Афины), Древнем Риме и т.д. Название этого режима происходит от 2х греческих слов (народ+власть) и означает народовластие. Этот режим сохранялся в период средневековья в отдельных городах и сейчас существует во всех демократических странах. В древности наряду с демократическим режимом существуют разные типы тирании.
- В начале 20 века возникает тоталитарный политический режим. Термин происходит от латинского слова - totalitas и означает целый, полный. Суть этого режима заключается том, что властвующая верхушка полностью подчиняет себе управляемых манипулируя их поведением. С точки зрения форм правления выделяются политические режимы: 1) парламентского и 2) президентского правления. Иногда полит режим персонифицируется, например полит режим Гитлера, Сталина и т. д.
Вопрос 29:
Авторитарный политический
режим.
Авторитарный политический
режим возникает в глубокой
древности и характеризуется
следующими признаками:
- носителем власти выступает один человек или группа лиц, это могут быть монарх, военная хунта, полит бюро и т.д.
- концентрация власти в руках одного человека или немногих
- безапиляционный метод руководства неподконтрольной власти граждан, при этом власть может править либо по своей воле, либо при помощи законов издаваемых самим субъектом власти
- безусловное подчинение управляемых, которые не имеют прав и обязаны только подчиняться. Подчинение обеспечивается с помощью принуждения, но иногда может быть добровольным осуществлением с преданностью
- монополизация власти и политики, недопущение полит оппозиции и независимой легальной законной полит деятельности
- назначение управленческих кадров сверху по воле властвующего субъекта
Т.о. авторитарный
полит режим – это такая
форма реализации власти, при
которой власть сосредоточена
в руках одного человека
или немногих, граждане не имеют
полит прав и свобод, применяется безапиляционный метод
руководства и основными методами реализации
власти явл-ся принуждение и насилие.
Вопрос
30:
Тоталитарный политический режим.
Тоталитарный полит
режим реально возникает только
в 20 веке, но его идеи появились уже в глубокой древности.
Так древнегреческий учёный Платон в своей
концепции идеального государства доказывает,
что в обществе должна существовать одна
государственная форма собственности,
только одно мировоззрение на общественную
жизнь, регламентируемое законами государства,
также распорядок дня и ночи, формироваться
коллективизм и управляемые полностью
подчинены воле правителей.
Позднее утопист
Бабвер писал, что люди должны
быть абсолютно одиноки, они
не должны отличаться не знанием, не богатством, не положением.
Реально тоталитарный
режим возник сначала в Италии
в 1922г в форме фашизма. В
1933г в Германии в форме национал социализма, 30е
годы в СССР в форме коммунизма, в мягкой
форме этот режим существует в Чехословакии
и в очень жёсткой форме в Кампучии в 70е
годы 20го века.
В этих странах
был разный способ производства,
разная социально-классовая структура,
разная полит культура. В его
основе лежали разные идеи. В
Италии это возрождение великого римского духа великой римской империи,
в Германии идея построения полит рейха,
в СССР идея построения коммунизма. Но
сущность этого режима везде была одна
и та же, это полное подчинение индивида
во всех сфера жизни, властвующей верхушке,
манипулирование поведением людей. Этот
режим зарождался в условиях, когда происходит
ломка традиционных общественных структур,
разрушаются привычные экономические,
социальные, культурные связи м/у людьми,
распад соц. группы в которой человек чувствовал
себя полноценным гражданином. У людей
появляется неуверенность в завтрашнем
дне, своём будущем, формируются панические
настроения, чувства страха. В этих условиях
появляется спаситель (человек или партия),
который приходит к власти благодаря ясной,
всех устраивающей идее, отрицающей недостатки
предшествующего строя. Ясность, простота
и доступность идеи вызывает иллюзии и
у правителей и у людей, быстрого изменения
жизни и порыву людей.
При тоталитарном
режиме вся полит система всего
механизма властвования приобретает
следующие черты:
- формально признаётся власть народа, но реально он отчуждается от власти
- полит партия поднимается над государством и начинает управлять всем государством и всем обществом
- происходит огосударствление всех сторон общественной жизни
- общественные организации ставятся в жёсткую зависимость от партии государства
- обеспечивается поголовное мобилизационное участие населения в выборах (голосов) общественных массовых шествиях и т.д.
- укрепляется жестко централизованная структура власти
- насаждение культ ….. и преклонение перед ними
- насаждается одна единственная верная идеология, осуществляется пропажа классовых ценностей перед общечеловеческими
- насаждается бесправие личности, устраняется гражданская свобода
- устанавливается тотальный контроль над всем и вся
- для осуществления власти применяется принуждение, насилие и массовые репрессии – ЭТО ОСНОВНОЙ отличительный признак данного режима
- в соц. сфере провозглашается превосходство определённого класса, деление людей на своих и чужих. Осуществляется поиск и ведётся борьба с внутренними и внешними врагами
- в психологической сфере насаждается атмосфера устранения чувства бдительности относительно по устранению внутренних и внешних врагов
Т.о. тоталитарный
режим – это такая форма
реализации власти, при которой
правление принимает деспотический характер, вся
полнота власти концентрируется в руках
немногих, которые принудительно навязывают
свою волю всему населению. Основными
методами осуществления власти являются
принуждение, насилие и массовые репрессии.
Вопрос
31:
Демократический политический
режим
Термин демократия
происходит от 2х греческих слов
– народ и власть, т.е. народовластие
или власть народа. Понятие демократии
как и понятие власть имеет
общее социологическое значение
характеризует явления всей общественной жизни (например:
производственная демократия, профсоюзная
демократия, партийная и т.д.)
В этом аспекте
демократия понимается как устройство
любой организации с учётом
принципа равенства всех её членов и принятие
решений большинством голосов.
Политическая
демократия также понимается
в разных аспектах:
- Демократия как народовластие, при этом подчёркивается, что именно народ, а не монарх является источником власти
- Демократия как форма полит устройства общества, при этом подчёркивается, что властные органы избираются народом, власть разделена и подотчётна народу
- Демократия как форма полит режима – в этом аспекте главный признак положение о господстве большинства над меньшинством
Демократия как
полит режим исторически возникла
позднее авторитарного 5-4 веке до н.э. в Др. Греции
(Афины). Древние греки сформировали публичную
власть, организовали выборы властных
лиц, признали народные собрания как форму
принятия властных решений, однако им
не удалось найти мех. Разрешения соц.
конфликтов полит методами, и не удалось
предотвратить концентрацию власти в
руках немногих.
Дальнейшее развитие
демократии получила в Др. Риме.
Они использовали опыт др. греков.
Осуществляли выборность властных
лиц, стали принимать властные
решения народным собранием.
Вместе с этим
впервые обеспечили участие в
народном собрании всего свободного
населения, создали механизм разрешения соц.
конфликтов полит средствами, подвели
под механизм принятия властных решений
правовую основу.
Период средневековой
демократии не получил развития, но сохранился в
отдельных городах: Венеции, Дубровник,
городах северной Германии, Новгороде,
Пскове.
В 1215г В Англии
была принята хартия вольностей
и были заложены основы парламентаризма, т.е. формирование представительной
власти. В начале 20 века немецкий политолог
Вебер предложил теорию демократии, суть
которой заключалась в праве населения
выбирать полит лидера, который в дальнейшем
говорит : «А теперь руки по швам, слушайте
меня, иначе…»; участие народа ограничивается
только избранием полит власти.
В России полит
права и свободу граждане получили
в 1905г. после издания царского
манифеста от 17 октября. В 1917г при избрании
учредительного собрания впервые были
проведены всеобщие равные прямые и тайные
выборы.
В зависимости
от того к какому субъекту власти отдаётся
предпочтение при осуществлении власти
выделяется 3 разновидности демократии:
- либеральная – она исходит из приоритета личности над правами государства
- плюралистическая – главными субъектами власти признаются не индивиды, не народ, а группы
- коллективистская – обычно называется народной демократией, в этом случае главным субъектом власти признаётся народ
При либеральной
демократии главное внимание
обращается на обеспечение индивидуальной свободы человека, на предотвращение
любого подавления личности властью.
Деятельность
государства сводится к охране
общественного порядка, обеспечение
безопасности и юридической защиты прав человека.
Характерными
чертами либеральной демократии
являются:
- признание личности главным источником власти
- узкополитический формальный характер демократии
- ограничение власти большинства над меньшинством, обеспечение групповой автономии и свободы
Характерными
особенностями плюралистической
демократии являются:
- признание группы источником власти
- принятие властных решений путём поиска баланса групповых интересов, путём компромисса
- признание принципа плюрализма или множества полит идей, полит организаций, полит действий и полит целей
Особенности коллективистской
демократии заключаются в следующем:
- признание народа источником власти
- власть народа ничем не ограничена
- народ как коллективное целое может быть представлено только самим собой ( не группой и не отдельной личностью)
- всеобщая полит мобилизация преимущественно прямое участие населения при принятии властных решений
Основными признаками
демократического полит режима :
- законодательное закрепление основных экономических, социальных и полит прав граждан
- равенство всех граждан перед законом
- свободные прямые равные и тайные выборы органов власти
- принятие властных решений путём голосования большинства голосов
- наличие твёрдой гарантии для высказывания мнений и защиты интересов меньшинства
- сочетание непосредственной и представительной форм участия граждан в управлении делами общества
- законодательное закрепление и обеспечение права отзыва лиц избранных в органы власти
- обеспечение полит плюрализма (множественность)
- разделение властей по горизонтали и вертикали
- независимость суда, его подчинение только закону
- верховенство закона
- защита общества и граждан от противоправных действий
- основными методами осуществления власти являются согласие и компромисс. Насилие применяется только к субъектам, совершившим противоправные действия