Роль политического лидера в политических процессах в современном государстве (на примере России)

      СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Политическая  активность человека сильнее всего  проявляется в политическом лидерстве. Лидерство есть везде, где есть власть и организация. В переводе с английского это слово означает «ведущий», «руководящий». Одно из первых определений лидерства дал Макс Вебер, согласно которому лидерство есть способность «отдавать приказы и вызывать повиновение».

      Термин  «лидер» имеет два значения.

      1. Лидер — это индивид, обладающий  наиболее ярко выраженными полезными  (с точки зрения внутригруппового интереса) качествами, благодаря которым его деятельность оказывается наиболее продуктивной. Такой лидер служит образцом для подражания, своеобразным эталоном, к которому должны с точки зрения групповых ценностей примыкать другие члены группы. Влияние такого лидера основано на психологическом феномене отраженно и субъективности (т. е. идеальном представлении других членов группы).

      2. Лидер — это лицо, за которым  данное сообщество признает право  на принятие решений, наиболее значимых с точки зрения группового интереса. Авторитет этого лидера основан на способности сплачивать, объединять других для достижения групповой цели. Такое лицо независимо от стиля лидерства (авторитарного или демократического) регулирует взаимоотношения в группе, отстаивает ее ценности в межгрупповом общении, влияет на формирование внутригрупповых ценностей и в некоторых случаях символизирует их.¹

      Лидерство — это способ организации власти в гражданском обществе с развитым политическим сознанием всех или большинства социальных слоев. Такое общество возникло сравнительно недавно либо еще только складывается, и то пока не везде. Члены гражданского общества — мыслящие участники политической жизни, поэтому они имеют возможность сознательно выбирать себе лидера. Поведение же лидера должно убеждать их в том, что его действия правильны и вы годны, а не продиктованы своекорыстием или властолюбием. Общество со своей стороны не может манипулировать лидером. Социальное и политическое партнерство, взаимопонимание лидера и его приверженцев — основа новой современной политики.

1. Существенные характеристики политического лидера

      Политическим  лидером может быть тот индивид, который обладает:

• собственной политической программой или новаторской стратегией в политике;
• способностью выражать и отстаивать интересы той или иной социальной группы;
• определенными чертами характера, проявляющимися в деятельности по реализации программы и объединению своих сторонников (настойчивость, воля, мужество, гибкость, коммуникабельность и др.);
• необходимым уровнем политической культуры;
• имиджем руководителя, отвечающим нормам морали, принятым в данном обществе, группе;
• популярностью, ораторскими способностями;
• наличием команды помощников и исполнителей.

      Политическое  лидерство — постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, группу, организацию. В политике по характеру и масштабу деятельности различают лидеров трех уровней.

      1. Лидер малой группы лиц, обладающих  наибольшей властью в данном сообществе и имеющих общие интересы. Лидер приобретает власть наиболее авторитетного в группе лица за счет своих личных качеств, оцениваемых группой непосредственно в процессе совместной деятельности. В этом случае его функции являются функциями делового, интеллектуального лидера и лидера общения.

      Для делового лидера характерны организаторские способности, предприимчивость, прагматизм. Авторитет интеллектуального лидера основан на умении решать сложные задачи, находить нестандартные решения, выполнять функции «мозгового центра» группы. Лидеру общения присущи психологическая комфортность, коммуникабель ность, умение снимать напряженность внутри группы.

      2. Лидер общественного движения (организации,  партии) — лицо, с которым конкретные  социальные слои (группы) ассоциируют  возможность удовлетворения своих  интересов (необязательно адекватно осознаваемых).

      Лидер этого уровня воздействует на общественное мнение как в силу личных качеств, так и благодаря тому, что поддерживающая его часть группы находится в  состоянии ожидания, потребности  в лидере; она авансирует лидера определенной степенью доверия и политической поддержки. Чем менее определены цели и задачи общественного движения, тем более значима деятельность такого лидера.

      3. Лидер третьего уровня — политик,  действующий в системе властных  отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде социального института. Личностные характеристики, имеющие принципиальное значение в первом случае, существенные во втором, на третьем уровне, как правило, не оказывают на политическое поведение лидера и отношение к нему решающего влияния. Деятельность политика в данном случае определяется внешними регулятивами, присущими конкретной политической культуре.²

      Исторически возникшее политическое лидерство  связано не толь ко с формированием  интересов, но и с появлением личности как одно го из потенциальных субъектов политического действия. Так, архаичным обществам политическое лидерство не свойственно не только в силу отсутствия дифференцированных властных интересов, но и в силу невыделенности индивидуального «Я» из родового, коллективного со знания.

      В античности политическое лидерство носило личностный характер, представляя собой влияние, основанное на авторитете конкретно го индивида, его достоинствах. Взаимоотношения лидера и его сторонников («ведомых») были близки к отношениям «учитель — ученик», поскольку политическая жизнь непосредственно связывалась с решением мировоззренческих вопросов, прокламацией определенных моральных ценностей.

      В средневековой Европе политическое лидерство постепенно теряет нравственное содержание. Влияние лидера основывается не столько на личных достоинствах, сколько на способностях к руководству конкретной политической общностью. От лидера требуется не столько быть нравственным образцом, сколько уметь сплотить группу для достижения поставленных целей, сформировать групповой интерес. Такая тенденция к прагматизму политического лидерства наиболее отчетливо обнаружила себя в эпоху Возрождения и в период буржуазных революций.

      В современном обществе политическое лидерство представляет собой способ построения власти, основанный на интеграции различных социальных слоев (групп), посредством специфических механизмов вокруг выдвигаемой лидером программы (концепции) решения социальных проблем и задач общественного развития.

2. Современные концепции лидерства

      Теория  черт. Лидерство — феномен, порождаемый  особыми чертами лидера (ум, волевые  качества, энергия и т. д.).

      Ситуативная теория. Лидерство — функция ситуации, сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, отдается предпочтение условиям, принижается активность личности.

      Психологические концепции (например, по 3. Фрейду). В  основе лидерства лежит преимущественно  бессознательное влечение сексуального характера.³

      Теория  конституентов. Лидерство — функция  от ожидания ведомых, принимающих или отвергающих лидера последователей.

      Интерактивный анализ — попытка осуществить  комплексное исследование лидерства, используя все его компоненты.

      Что же касается функций лидера, то к  ним можно отнести следующие.

• Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими государствами национальное единство, объединять граждан вокруг общих целей и ценностей, подавать пример служения народу, государству, отечеству.
• Нахождение и принятие оптимальных политических решений. И хотя лидеры не застрахованы от ошибок, часто действуют не лучшим образом, все же именно способностью найти наиболее приемлемые пути решения общественных задач обычно оправдывается их пребывание на руководящих постах.
• Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, дворянства и т. п., поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания. Эта функция достаточно детально обоснована в концепции плебисцитарной вождистской демократии М. Вебера. Хотя социальный патронаж на деле реализуется далеко не всегда, вера в «хорошего царя», «отца народов», покровителя слабых и т. д. до сих пор широко распространена не только в массовом сознании государств с патриархальной политической культурой, но и в странах с вековыми демократическими традициями.
• Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи и тем самым предотвращение отчуждения граждан от политического руководства. В условиях сложной многоступенчатой иерархии власти, ее бюрократизации эта функция особенно значима. С помощью средств массовой информации, прежде всего телевидения, а также в ходе встреч с избирателями и других мероприятий, президент и иные политические руководители имеют достаточно широкие возможности непосред ственного общения с народом.
• Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей. В этой группе объединены несколько близких по своей направленности функций. Лидер призван охранять народные традиции, своевременно замечать ростки нового, обеспечивать прогресс общества, вселять в массы веру в общественные идеалы и ценности. В большей мере выполнение этих функций присуще харизматическим лидерам, однако не только им. Так, например, достаточно успешно справился с задачей преодоления вьетнамского синдрома, национального пессимизма и апатии америкам ский президент Р. Рейган.
• Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных обществах. Когда политический режим не может найти своего оправдания в исторических традициях и де мократических процедурах, то он вынужден искать его в особых качествах харизматических лидеров, которые наделяются необыкновенными, пророческими способностями, и в большей или меньшей степени обожествляются. Так было и в нашей стране, когда большевистская власть, безжалостно разрушая многовековые традиции, узаконивала свои действия гипертрофированным авторитетом Маркса, Ленина и Сталина, наделяя их чертами земных божеств.

      В настоящее время проблема политического лидерства находится в центре внимания как политологов, так и СМИ. Отмечено, что в мире растет тенденция к поиску сильного лидера, способного сплотить нацию и выразить ее интересы. Так, идеал Франко в 1970-е гг. поддерживало 20% испанцев, а в 1980-е уже 50%. Симпатизируют Муссолини 33% итальянцев. В Германии сторонники фашизма насчитывают в своих рядах более 5 млн человек.

      Да  и в России в начале 1990-х гг. при разработке и принятии новой  конституции президент был наделен  огромными полномочиями лидера нации.

3. Типология политического лидерства

      Существует  множество типологий лидерства  по разным основаниям. По типу авторитета:

      1)  традиционное;

      2)  харизматическое. По характеру  влияния:

      1)  конструктивное;

      2)  деструктивное. По стилю руководства:

      1)  авторитарное;

      2)  демократическое;

      3)  формальное;

      4)  неформальное.

      По  отношению к существующей политической системе:

      1)  дисфункциональное;

      2)  функциональное;

      3)  конформистское;

      4)  нонкомформистское.⁴

      Одну  из самых привлекательных типологий политического лидерства дал немецкий политолог М. Вебер. В основу своей классификации он положил понятие авторитета. Он выделил три основных типа политического лидерства:

• традиционное лидерство, основанное на вере в незыблемость традиций традиции наследования власти от отца к сыну (основа существования всякой монархической формы правления);
• бюрократическое, или рационально-легальное, лидерство, основанное на представлении о разумности и законности порядка избрания лидера и предоставления ему определенных заранее государственных функций (республиканская форма правления);
• харизматическое лидерство, предполагающее веру в исключителъные способности лидера управлять государством.

      Авторитет «традиционного» лидера немыслим вне  атмосферы, где господствуют традиционные представления и обычаи. «Король умер да здравствует король!» Нелепо задавать детский вопрос, почему сын короля занимает освободившееся место на троне. Так было всегда! Так делал в свое время отец нынешнего короля, а перед ним — его дед. Естественно, чем длительнее во времени пребывание династии у власти, тем стабильнее и прочнее власть каждого вновь появляющегося традиционного лидера, даже если он лично не обладает выдающимися качествами политика и государственного деятеля. Такой тип лидер ства характерен для традиционного, доиндустриального общества.