Президент для реализации своих функций  и полномочий осуществляет правотворческую  деятельность.

     Он  издает указы и распоряжения, которые  обязательны для исполнения на всей территории РФ. Акты президента РФ не должны противоречить ее Конституции и федеральным законам. Это означает, что названные акты являются подзаконными. Однако как таковые они имеют определенные особенности:

     - сама формула « не должны противоречить Конституции и федеральным законам» отличается от той, которая устанавливает под законность актов Правительства. В соответствии со статьей 115 постановление Правительства издаются «на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ»;

     -в  отношении указов Президента  в Конституции не предусмотрена их отмена. Соответствие указов Конституции и федеральным законам может быть установлено только Конституционным Судом в порядке конституционного судопроизводства;

     -указы  Президента могут восполнить  пробелы в правовом регулировании  по вопросам, требующим законодательного решения, при условии, что такие указы не противоречат Конституции и федеральным законам, а их действие ограничивается периодом до принятия соответствующих актов законодателем.

     Издание указов и распоряжений - основная форма, посредством которой реализуются конституционные полномочия Президента РФ. Только нормативные акты Президента могут быть оспорены в Конституционном суде.

     Акты  президента РФ подлежат обязательному  опубликованию ( кроме актов и отдельных положений, составляющих государственную тайну или сведения конфиденциального характера ).

     Для выполнения своих полномочий Президент  формирует Администрацию Президента РФ, что закреплено на конституционном уровне. Администрация по своему правовому статусу является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ.

Заключение

      Как видно из изложенного, глава государства  выступает как официальный представитель народа. В правовом государстве статус главы государства главным образом определяется Конституцией и законами. Это необходимо для того, чтобы это лицо имело ясные права и обязанности и не могло своими действиями порождать угрозу конституционным правам граждан. Устойчивость конституционного строя, гражданский мир, реальность прав и свобод граждан зависят от баланса и гармонии во взаимодействии между главой государства и другими органами власти. Согласно Конституции РФ Президент РФ является главой государства, что и определяет его место в системе государственной власти. Конституция ставит институт президентства на первое место среди органов государственной власти.

      Российский  президент наделен большими реальными  полномочиями, обусловленными функциями и статусом Президента РФ. Он самостоятельно применяет эти полномочия, юридически независимо от других государственных органов, но взаимодействуя с ними. Он не подчинен и не подотчетен никакому органу власти, получая свои полномочия от народа на основе Конституции РФ. Глава государства обладает неприкосновенностью, что обеспечивает повышенную защищенность, устойчивость президентской власти.

      Президент РФ реализует государственную власть в соответствии с Конституцией РФ, не выходя за рамки своих полномочий, исполняя федеральные законы. 

Библиография

1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный  закон  «О  выборах Президента Российской Федерации». М., 1995.
3. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М., 1996.
4. Баглай М.В.,  Туманов  В.А.  Малая   энциклопедия конституционного права. М.: Изд. БЕК, 1998.
5. Витрук   Н.В. Конституционное  правосудие.  Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.
6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право. - М.: Юрист, 2001.
7. Комментарий   к   Конституции   Российской   Федерации.   -   М.: Издательство БЕК, 1994.
8. Конституционное право // Отв. ред. А. Е. Козлов. М.: Изд. БЕК, 1997.
9. Никитин   А.Ф.    Право   и   политика.    Учебное   пособие.   М.: Просвещение, 2001.

10.Окуньков Л.  А. Президент Российской Федерации.  Конституция и политическая практика. М., 1996.

11. Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов, 2000.

12. Смоленский   М.Б.   Конституционное   (государственное)   право России. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. 
 

Конституция         Приложение

Российской Федерации