Правовое государство

Содержание 
 
 

Введение

1. Понятие правового государства                                                             5-11 с.
2. Характерные черты правового государства                                   12-18 с.

Заключение

Список используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Правовое  государство - что это?

    Этим вопросом  задаются  миллионы  людей,  пытаясь   понять  смысл  этого выражения.

    Термин  “правовое государство” появился  в России еще в XIX веке,  точнее в 1864 году, в ходе судебной реформы, но дальнейшего развития не получил.  В ходе  перестройки  термин  “правовое  государство”  стал   употребляться   в качестве одного из типов государства, но Россия еще не была таковой.

    И только  Конституция Российской Федерации,  принятая в декабре 1993 года закрепила данный термин.

    В данной  работе речь пойдет именно  о правовом государстве, как  об одном из типов государства. В ней будут рассмотрены основы  и  признаки  правового государства.

    Данная  тема сегодня очень актуальна,  и  поэтому  необходимо  знать   все отличительные и присущие только данному понятию черты. Эта курсовая работа является  анализом  исследований  при  рассмотрении

основ, понятия и  признаков правового  государства.  Правовое  государство  -это  государство,  самоограничивающее  себя  правом;  государство,   имеющее экономическую, политическую и  социальную  основы.  Государство,  обладающее четырьмя основными  признаками:  разделение  властей;  верховенство  закона; взаимная ответственность государства и личности и  гарантия  прав  и  свобод личности.

    К сожалению  в данной работе рассматриваются  лишь основные моменты,  как в то время, правовое государство на данный момент - это главный вопрос  дня. И  миллионы  людей  задаются  этим  вопросом,  ища,  но  порой  не   находя, правильного ответа. Они обращаются к средствам массовой  информации:  радио, телевидению, прессе в поисках ответа.

     Предложенная  работа - это попытка осмыслить  и оценить все  значение  и всю важность данной проблемы, проблемы “правового государства”.

     Эта  проблема  так  же  заинтересовала  авторов  учебников,  которые   я использовала при написании данной курсовой работы.

     Учебник  Конституционное право Российской  Федерации  написан  известным российским ученым,  заслуженным  деятелем  наук  РФ,  профессором,  доктором юридических  наук,  Маратом  Викторовичем  Баглаем.   Отличительной   чертой данного учебника является стремление автора  углубить  теоретические  знания

по всем вопросам, в том числе по вопросу -  правовое  государство.  В  своей книге, в разделе III, гл. 7 автор  приводит  конституционную  характеристику всем формам российского государства. В  курсовой  работе  использовалась   и применялась характеристика правового государства. Авторы  учебника  Конституционное  право  России,   Козлова   Екатерина Ивановна и Кутафин Олег Емельянович, впервые системно и полно изложили  курс конституционного права России. Так же авторы учебника  активно  использовали историко- правовой и сравнительный методы, при написании этого  учебника.  В данном учебнике содержится и критический  анализ  некоторых  положений  ныне действующей  Конституции,  в   том   числе   приводится   анализ   правового государства.     Характеристика     термину      “правовое      государство” прокомментирована  на  простом  и  ясном   языке, позволяющим   эффективно усваивать такой сложный курс не только  преподавателями  юридических  вузов, депутатами всех уровней,  специалистами  органов  государственной  власти  и управления, но и студентами и абитуриентами.

    Комаров  Сергей Александрович,  курс  лекций  по  теории  государства  и права. Данный курс  написан  с  учетом  опыта  преподавания  на  юридических факультетах университета, высших учебных заведений системы МВД России.  Курс лекций  предусматривает  и  раскрывает  все   положения   политико-правового состояния нынешнего российского общества.

    При написании  данной работы использовался  третий по  счету,  но  первый практический комментарий  к  Конституции  Российской  Федерации,  под  общей редакцией кандидата юридических наук  Ю.  В.  Кудрявцева.  Этот  комментарий отличен  тем,  что  при  его  написании   максимально   привлечено   текущее законодательство, судебная и административная практика.  Данный  комментарий предназначен для юристов, аспирантов, студентов и абитуриентов.

    Книга  Бориса Михайловича Лазарева  “Что  такое  правовое  государство?” рассчитана на всех тех, кто интересуется  проблемой  правового  государства. Так  же  в  ней  освящаются  признаки  правового  государства,   связанность государства,  всех  его  органов  и  должностных  лиц  законом,  обеспечение реального  верховенства  закона  над  другими  нормативно-правовыми  актами, надежная защищенность прав  граждан,  взаимная  ответственность  государства

перед гражданами, и  граждан перед государством.

    Учебник  “Общая теория права” под  общей  редакцией  доктора   юридических наук, профессора Альберта Семеновича Пиголкина, предназначен  для  студентов юридических вузов. Учебник посвящен общим вопросам права и его роли в  жизни общества. В нем с современных позиций рассмотрен  широкий  круг  проблем,  в

том числе и проблема правового государства. В нем  затронуты  такие  стороны этой проблемы, как,  современное  гражданское  общество  -  основа  создания правового  государства;  признаки  правового  государства   и   формирование правового государства.

    Книга  “Разделение властей и парламентаризм”  раскрывает один из  главных признаков  правового  государства.  Выявляет  все  “плюсы”  и   “минусы”   в современной России.

    Работа  Питера Германа Соломона, младшего, профессора политических  наук Университета  Торонто,  посвящена  анализу  и  оценке  правовой  ситуации  и продвижения судебной реформы в России. Автор  исследует  различные  факторы, определяющие ход правовой реформы. Доклад  представляет  интерес  не  только

для специалистов, работающих  в  этой  области,  но  и  для  широкого  круга читателей.

    Автор  книги “Демократическое конституционное   государство”  -  Владимир Александрович Четверин, заведующий  сектором  теории  государства  Института государства  и  права  РАН,  рассматривает  демократическое  конституционное государство   в   монографии   как   правовое   государство   современности. Затрагивает соотношение права  и  закона,  гражданского  общества,  права  и государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Правовое  государство: его  сущность и основные признаки.

1. Понятие правового государства

Правовое государство  является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Его основополагающими  качествами являются: 
 
а) признание и защита прав и свобод человека и гражданина; 
б) верховенство правового закона; 
в) организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей. 
 
Рассматривая современное состояние идей правового государства, следует избегать преувеличения их роли и степени распространения. В настоящее время правовое государство выступает идеалом, лозунгом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения в какой-либо стране. Реальная политическая практика государств, провозгласивших себя правовыми, нередко расходится с нормами конституции. 
 
Для второй половины XX в. в конституционной организации государства характерно сочетание правового принципа с социальным, что дает формулу социального правового государства. 
 
Идея утверждения права (или закона) в общественной жизни своими корнями восходит к глубокой древности - к тому периоду в истории человечества, когда возникли первые государства. Ведь для того, чтобы упорядочить социальные отношения с помощью права, государство должно было конституировать себя законодательным путем, то есть определить правовые основы государственной власти. 
 
Ряд идей правовой государственности появился уже в античном мире, а теоретически развитые концепции и доктрины правового государства были сформулированы в условиях перехода от феодализма к капитализму и возникновения нового социально-политического строя. 
 
Значительное влияние на формирование теоретических представлений, а затем и практики правовой государственности, оказали политико-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима, античный опыт демократии. Идею единения силы и права в организации Афинского государства на демократических началах проводил в своих реформах уже в VI в. до н. э. древнегреческий архонт Солон, один из знаменитых семи греческих мудрецов. Мысль о том, что государственность вообще возможна лишь там, где господствуют справедливые законы, последовательно отстаивали Сократ, Платон и Аристотель. 
 
Самое раннее из дошедших до нас определений государства как правового сообщества принадлежит Цицерону. В своем труде "О государстве" он писал о том, что государство (res publica) есть дело народа как "соединения многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов". В дальнейшем идеи государства как правового сообщества получают теоретическое обоснование в Новое время в трудах Гроция, Спинозы, Гоббса, Локка, Вольтера, Монтескье, Руссо. В частности, Джон Локк в своем учении о государстве обосновал законность сопротивления всякому произволу власти. 
 
На качественно новую ступень обоснование идеала правового государства было поднято в теории родоначальника классической немецкой философии Иммануила Канта (1724-1804 гг.). Согласно знаменитому определению государства, сформулированному Кантом в "Метафизике нравов", оно представляет собой "объединение множества людей, подчиненных правовым законам". Хотя Кант не употреблял еще термина "правовое государство", он использовал такие близкие по смыслу понятия, как "правовое гражданское общество", "прочное в правовом отношении государственное устройство", "гражданско-правовое состояние". Особенность кантовского определения заключалась в том, что конститутивным признаком государства здесь было названо верховенство правового закона. 
 
Под влиянием идей Канта в Германии сформировалось представительное направление, сторонники которого сосредоточили свое внимание на разработке теории правового государства. К числу наиболее видных представителей этого направления принадлежали Роберт фон Моль (1799-1875 гг.), Карл Теодор Велькер (1790-1869 гг.), Отто Бэр (1817-1895 гг.), Фридрих Юлиус Шталь (1802-1861 гг.), Рудольф фон Гнейст (1816-1895 гг.). 
 
Термин "правовое государство" (по-немецки - Rechtstaat) ввел в научный оборот Роберт фон Моль, и таким образом он прочно утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX в. 
 
В дальнейшем этот термин получил широкое распространение, в том числе и в дореволюционной России, где среди видных сторонников теории правового государства были Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М.М. Ковалевский, Н.М. Коркунов, Б.А. Кистяковский и др. В России, имевшей давние и прочные связи с университетами Германии, немецкая юридическая терминология использовалась вообще без перевода. И теоретиков правового государства у нас первое время называли "рехтштатистами". 
 
В англоязычной литературе термин "правовое государство" не используется - его эквивалентом в известной мере является термин "Rule of Law" (господство, правление права), который впервые в этом смысле использовал профессор Оксфордского университета Альбер Венн Дайси (1835-1922 гг.) в работе под названием "Основы конституционного права" (1855 г.). 
 
Что касается отношения к идеям правового государства со стороны Маркса и Энгельса, то оно было негативным, отрицательным, как и отношение марксизма к государству вообще. 
 
На конституционном уровне формула правового государства в сочетании с принципом социальности прямо зафиксирована в Основном законе ФРГ 1949 г. и в Конституции Испании 1978 г. К настоящему времени в той или иной форме она закреплена в конституциях целого ряда государств, хотя в действительности идеал правового государства еще не достигнут ни в одной стране. 
 
Проф. B.C. Нерсесянц определяет правовое государство как "правовую форму организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина". 
 
Итак, признаками правового государства можно считать:

ограничение государственной  власти правами и свободами человека и гражданина (власть признает неотчуждаемые права граждан);

верховенство  права (правового закона) во всех сферах общественной жизни;

конституционно-правовую регламентацию принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

наличие развитого  гражданского общества;

правовую форму  взаимоотношений (взаимные права и обязанности, взаимная ответственность) государства и гражданина;

верховенство  закона в системе права;

соответствие  норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам  международного права;

прямое действие конституции;

возвышение суда.

В Конституции  современной России поставлена задача построения правового государства (ст. 1) и закреплены все основополагающие принципы правовой государственности. Понятно, что гражданам России и российскому государству на этом пути придется решать много проблем. И важнейшей из них является формирование зрелого гражданского общества.

Правовое государство - это такая форма организации  и деятельности

государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи.

Ученые древности  считали, что наиболее разумна и  справедлива лишь та

политическая  форма общежития людей, при которой  закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

Государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой государственностью. “Там, где отсутствует власть закона,- писал Аристотель,- нет места и (какой-либо) форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно- правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.

Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных дел.

Центральное место  в них занимают проблемы правовой организации

государственной жизни, исключающей монополизацию  власти в руках одного лица или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права.

Наиболее известные  идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Маккиавелли и Ж. Боден. В своей теории Маккиавелли на основе опыта существования государств прошлого и настоящего объяснял принципы политики, осмыслял движущие политические силы. Цель государства он видел в возможности  свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого. Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.

В период буржуазных революций в разработке концепции  правовой государственности значительный вклад внесли прогрессивные мыслители  Б.

Спиноза, Д. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и другие.

Надо отметить, что среди русских философов  идеи правового государства тоже нашла отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля,

Н. Г. Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича.

Так, Шершеневич отмечает следующие пути формирования и основные параметры правового государства:

1) для устранения  произвола необходимо установление норм объективного права, которые определяют пределы свободы каждого и ограничивают одни интересы от других, в том числе и государственной организации,- отсюда идея господства права в управлении;

2) если личная инициатива требует простора, то государству достаточно ограничиться охраною субьективных прав;

 3) чтобы новый порядок не нарушался самими органами власти, необходимо строго определить полномочия последних, отделив от исполнительной власти законодательную, утвердив самостоятельность судебной власти и допустив к соучастию в законодательстве выборные общественные элементы.

В послеоктябрьский период в нашей стране в силу объективных  и субъективных факторов идеи правового государства вначале были поглощены требованиями революционного правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни.