Понятие и основные характеристики политической системы общества

     На  начальных этапах своей истории государства воплощали политический порядок, основанный на сложившихся в обществе традиционных норнах и верованиях. Они были слабо институциализированы, а правители обладали практически не ограниченной властью. Однако в последующем отношения властвующих и подвластных приобрели более упорядоченный характер, стали строиться на правовой основе.

     Идею  господства права и верховенства закона в жизни общества высказывал еще Платон. Он подчеркивал: «я вижу близкую гибель того государства, где  закон не имеют силы и находятся под чьей-то властью. Там же, где закон - владыка над правителями, а они - его рабы, я рассматриваю спасение государства и все блага, которые могут дать государствам боги.

     Правовой  порядок отношений государства  и общества, начиная с XVIIв., был закреплен конституцией, ставшей основным законам государств. Будучи сводом юридических актов, законов и постановлений, в совокупности определяющих основания государственного устройства и способы формирования государственной власти, конституции одновременно возвестили о новом положении личности в государстве.

     Система конституционализма с момента своего возникновения позволила решить двоякую задачу. Во-первых, она предала  должную юридическую форму деятельности государства, распределив полномочия и функции его важнейших ветвей и органов. Это позволило выдвинуть на передний план общесоциальные цели и ценности, создавало предпосылки для борьбы с произволом и субъективизмом в принятии государственных решений.

     Во-вторых, конституции отразили новое положение личности в государстве. Права и свободы личности отныне объявлялись высшим критерием деятельности государства. Таким образом, государство постепенно из могущественного цента принуждения и насилия над человеком превращалось в самого надежного защитника его прав и интересов.

     Принципиально новый этап в развитии государственности  связан с идеей правового государства. Оно стало главным основанием развития в обществе конституционной государственности. Суть его составляет стремление ограничить государственные органы в плане их вмешательства в личную жизнь индивида, желание защитить основные права и свободы личности, гарантировать каждому состоятельность и независимость в выборе его жизненного пути.

     Правовое  государство - это государство, которое  ограниченно в своей деятельности правом, призванном защищать права и свободы личности и подчинить властные органы контролю суверенного народа.

     Концепция правового государства складывалось постепенно на протяжение многих столетий. Отдельные идеи ставшие потом  основанием данной концепции, были высказаны в Древней Греции. Затем мыслители либерализма придали ей более четкие очертания. Сам же термин «правовое государство» утвердился в трудах немецких юристов К,Т,Вельнера, Р.Моля и др.

2.3 Гражданское общество 

     Одной из важнейших составляющих концепции правового государства, его социальной основой и необходимой предпосылкой стало понятие «гражданское общество».

     Термин  «гражданское общество» можно трактовать как в широком, так и в узком  смысле.

     В широком смысле гражданское общество - это все те сферы общественной жизни, в которых отсутствует непосредственный контроль со стороны государства. Гражданское общество в таком понимании возникает одновременно с выделением органов публичной власти и появлением государства, и оно является, значит, его постоянным спутником.

     Гражданское общество в узком смысле - это  совокупность многообразных и непосредственно  не регулируемых государством отношений  свободных и равноправных индивидов  в условиях конкурентной экономики  и демократической правовой государственности.

     Гражданское общество разнообразно, как разнообразна человеческая деятельность в целом  и многогранен внутренний мир  каждого отдельного человека. Сюда включены экономические, семейные и  родственные, этнические, религиозные, правовые отношения, различные трактовки морали и политические отношения, неконтролируемые непосредственно государством: властные отношения между индивидами как первичными субъектами власти. Группами интересов, движениями гражданских инициатив, политическими партиями. Для гражданского общества характерны горизонтальные связи между его членами. Отношения солидарности и свободного соперничества в гражданском обществе берут верх над отношениями подчинения.

     Экономической базой гражданского общества являются рыночные отношения, самостоятельность субъектов хозяйствования. Социальную основу гражданского общества составляет многообразие групп и слоев при преобладание среднего класса, который включает наиболее активную часть населения. Для духовной сферы гражданского общества характерны идеологический плюрализм, свобода слова.

     Гражданское общество является сферой реализации частных интересов и потребностей, нередко расходящихся или даже противостоящих друг другу.

     Понятие «гражданское общество» появилось  в XVIIв. в трудах Т.Гоббса и Дж.Локка. в XVIII-XIXвв. оно получило развитие в работах Ж.-Ж.Руссо, Ш.Монтескье, Т.Пейна, И.Канта, Г.Гегеля и других ученых.

2.4 Социальное государство

     Утверждение правового государства как политической реальности не означало «завершения» исторической эволюции государственности. В ходе исторического развития в XXв. обнаружился ряд исторических ограничений и существенных противоречий, заложенных в основании правового государства. Либеральные свободы в качестве единственного обоснования положения личности в обществе не обеспечили реального равноправия.

     Роль  государства как политического  института, не вмешивающегося в дела гражданского общества, не смогла предотвратить  издержек неравенства сил и способностей людей. Формально-правовое равенство  людей не спасло общество от весьма существенной разницы в доходах граждан, снижения социальных позиций целых групп населения, кризисов, ухудшения материального положения людей. Своеобразным ответом на эту историческую ограниченность правового государства явилось социальное государство.

     Социальное  государство - это государство, стремящееся  к социальной защищенности каждого  члена общества. Оно призвано обеспечить достоянные условия существования  всех граждан. Обеспечение этих условий  предполагает проведение государством активной социальной политики.

     Теоретический образ этого государства «всеобщего благоденствия», устанавливающего новые  стандарты в социальном обеспечение  граждан, развивался на протяжении 70-80х  гг. XX столетия параллельно с практикой  утверждения его политических порядков. Политическая модель установления социальной справедливости, согласно концепции государства «всеобщего благоденствия», предполагала обеспечение каждому гражданину не только приблизительно равных на самореализацию, но и тех минимально необходимых условий, которые обеспечили бы ему достоянное существование и соучастие в управлении делами общества и государства.

     Государство строило свою деятельность таким  образом, что сознательно обеспечивало выравнивание реальных социальных условий  жизни граждан, и защищало их наиболее жестких общественных противоречий. Это предполагало перераспределение государственного бюджета в пользу наименее обеспеченных слоев населения, изменение политики занятости и переподготовки работников, установление новых отношений с частным сектором, направленных на усиление социального страхования, поддержку безработных, молодежи, неквалифицированных рабочих, престарелых и инвалидов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. В.Д. Перевалов  / Политология / учебник для вузов  / Москва / издательство «Норма» 2003 - 384с.

2. Основы политологии  / серия высшее образование / Ростов-на-Дону / издательство «Феникс» 2004 - 544с.

3. В.П. Заколодный / Государство как основной институт  политической власти / уч.пособие  / Москва., 2002г.

4. А.Г. Воржизов / общественное согласие и социальное правовое государство / уч.пособие / Москва., 1999г