Политические процессы

     Содержание:

1. Сущность и разновидности политических процессов 2

2. Особенности политических процессов и их структур. 4

3. Типология политических процессов. 6

4. Субъекты и объекты политических процессов. 8

5. Политическое развитие и его особенности. 9

6. Этапы развития теории политической модернизации. 11

7. Основные этапы развития на пути к «современности». 13

8. Главные тенденции в развитии модернизирующихся государств. 15

9. Особенности модернизационного процесса  современного российского общества. 18

10. Революционные и эволюционные политические процессы. 21

11. Экология, устойчивое развитие и современные политические процессы. 22

12. Политические технологии и политические процессы. 24 

 

     

1. Сущность и разновидности политических процессов.

     Политический процесс представляет собой совокупность всех динамических изменений в поведении и отношениях субъектов, в исполнении ими ролей и функционировании институтов, а также во всех иных элементах политического пространства, осуществляющихся под влиянием внешних и внутренних факторов.

     Политический  процесс весьма специфическая категория  политической науки. Некоторые ученые отожествляют ее с понятием политики в целом (Р. Доуз). Другие же, напротив, видят специфику политических процессов либо в результатах функционирования политический системы (Т. Парсонс), либо в динамике борьбы и соперничества групп за статусы и ресурсы власти (Р.Дарендорф), либо в поведенческих аспектах реализации субъектами своих интересов и целей (Ч. Мэрриам).

     В то же время при всех различиях  теоретической интерпретации политического  процесса, считается  общепризнанным, что он отражает реальное воздействие субъектов политики, сложившееся не в соответствии с намерениями лидеров или программами партий, а в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов.

     Политический  процесс представляет собой реальную политическую деятельность, многообразную  в своих проявлениях. Сущность его заключается в производстве и воспроизводстве двоякого рода явлений: а) различных компонентов политической системы-индивидов, т.е. человека политического; структур, институтов и средств политического властвования и политического участия, управляющей воли и позиций политического руководства, политического сознания, политической культуры и норм; б) производство посредством политической системы определенного социального порядка и социальных изменений на основе равнодействующей от взаимодействия социально-политических сил.

     Важнейшими  видами политических процессов являются революция и реформа. Революция - это коренное преобразование структуры  власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социально-экономических преобразований. При этом происходит отстранение от власти одной правящей фракции, правящего класса, другой его фракцией.

     Реформа предполагает постепенность общественных изменений, преобразований, нововведений, переустройства какой-либо стороны  общественной жизни, не подрывая основ  власти правящего класса, общественного  строя и его социально-политической структуры. Если в преобразованиях  заинтересовано большинство общества, то реформы могут быть с такими же последствиями, как и революции, но без глубоких потрясений.

     Так же к видам политического процесса можно отнести эволюцию и политический кризис.

     Эволюция - форма, означающая постепенные изменения политической системы страны.

     Политический  кризис – потеря властными структурами  контроля над развитием обострившихся  противоречий, ослабление политических институтов, слабая управляемость экономики  и других сфер, нарастание недовольства в обществе и т.д.

     Не  менее важным видом политического  процесса является политическая кампания - система действий, рассчитанных на достижение определённых целей (изменение  структуры власти в обществе, перераспределение  политических полномочий, формирование органов власти и т. д.). На результативность политических кампаний оказывают влияние  многие факторы. Однако, есть такие, без учёта и использования которых нельзя рассчитывать на успех.

     Кроме перечисленных видов политических процессов, затрагивающих в целом  политическую систему общества, политические процессы могут осуществляться в  виде восстания, бунта, мятежа, путча.

 

     

2. Особенности политических процессов и их структур.

     Особенность политических процессов заключается  в том, что их невозможно изучать  как единую массу. Есть различие между  процессами в обществе, в которых  участвуют в основном общественно-политические силы и государственная власть одной  страны, и международными политическими  процессами, в которых участвуют  в основном различные государства  и международные организации. В  рамках первых политические решения  принимаются и реализуются властью, а в рамках вторых - на основе соглашения суверенных участников, над которыми нет верховной власти.

     Он  характеризуется рядом  специфических  параметров. Во-первых, основой его  движения является взаимодействие его  составляющих, которое выступает  источником изменения политической системы и политической жизни  в целом. Важнейшие составляющие политического процесса образуют социально-политические силы - участники его.

     Во-вторых, важной чертой политического процесса является то, что взаимодействие его  составляющих проявляется в изменении  их состояний и позиций, а также  изменении состояний политической системы в целом. Эти изменения выражаются: а) в изменениях идейных  позиций и программ участников политического процесса; б) в передвижке их позиций в системе власти и динамике их ролей (падение престижа, утрате руководящей роли, или, напротив, в росте их авторитета, завоевании гегемонии, в победе на выборах и т.д.); в) в достижении политической системой определенных состояний (состояния стабильности, стагнации кризиса и т.д.).

     В-третьих, политический процесс складывается из четко определенных звеньев. Обособление таких звеньев обусловлено неоднократностью взаимодействующих составляющих. Отсюда четвертая характеристика политического процесса - возможность разграничения его на операции (акции) в результате отдельных средств, методов и форм взаимодействия.

     По  своей структуре политический процесс состоит из следующих элементов:

     - субъекта, носителя власти;

     - объекта, который должен быть  создан или достигнут как цель  процесса;

     - средств, методов, ресурсов, исполнителей  процесса.

     Ресурсами могут служить знание, наука, технические  и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение и другие факторы.

 

     

3. Типология политических процессов.

     Проявление  указанных особенностей политического  процесса в различных временных  и прочих условиях предопределяет и  возникновение его разнообразных  типов.

     Различают общие и частные политические процессы.  Общий политический процесс  охватывает всё общество и ведёт  к смене состояния его политической системы. Частные политические процессы – это разнообразные и многочисленные формы политической активности общества, направленные на реализацию политических целей, не затрагивающих состояние  политической системы общества в  целом.

           По масштабу распространения  различают: локально-региональные и глобальные процессы. Подразделение политических процессов по их масштабу во многом связано с уже разобранным вопросом о пространственно-временном континууме политики.

     По  объектам политического воздействия  политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические. Внешняя политика регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности. Содержание внутриполитических процессов существенно различается во многих странах. Оно зависит от форм правления и форм государственного устройства конкретных государств, существующих там демократических или недемократических политических режимов, качеств правящей элиты и других факторов.

     С точки зрения системных качеств  организации политической власти они  различаются на два крупных класса: демократические, где сочетаются различные формы прямого и представительного народовластия и недемократические, внутреннее разнообразие которых определяется нахождением у власти теократических или военных группировок, авторитарных лидеров или монархов, партий того или иного типа.

     Можно говорить об эволюционном и революционном  политических процессах. При революционном  процессе используются как мирные, так и не мирные средства, насилие. Преобразования осуществляются за сравнительно короткое время, имеют часто обвальный характер и далеко не всегда достигают тех результатов, на которые были рассчитаны.

     Основа  эволюционного развития – легитимность властей, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции.

     С точки зрения публичности осуществления  правящими кругами своих властных полномочий, принятия решений выделяются открытый и скрытый (теневой) политические процессы.

     При открытом политическом процессе интересы групп и граждан выявляются в  программах партий и движений, в  голосовании на выборах, через обсуждение проблем в средствах массовой информации и т.д.

     Теневые, скрытые политические структуры  располагаются на высших и средних  уровнях власти. Речь идет о скрытых  действиях государственных учреждений, секретных документах, приказах, существовании  органов с секретными функциями  и полностью законспирированных учреждений Может возникать противоправная деятельность и коррупция официальных лиц и властей.

     С точки зрения устойчивости политической системы можно говорить о стабильном и нестабильном политических процессах. Стабильный процесс основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима. Граждане поддерживают правила  игры, доверяют власти

     Нестабильный  политический процесс часто возникает  в условиях кризиса власти, утраты ею легитимности. Причины нестабильности могут быть самые разные: спад производства, социальные конфликты, дискриминация  тех или иных социальных групп, их неудовлетворенность своим общественным статусом и т.д.

 

     

4. Субъекты  и объекты политических процессов.

     Основными субъектами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское  общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, а также индивиды.

     Политический  институт — воспроизводимая с  течением времени совокупность норм и правил, а также организационного потенциала, упорядочивающих политические отношения в определенной сфере политической жизни.