Политические конфликты

Введение 
 

   Социальная  неоднородность общества, различие в  уровне  доходов, власти, престиже и  т. д. нередко  приводят  к  конфликтам.  Конфликты  являются  неотъемлемой частью общественной жизни.

   Они охватывают все сферы общества. Однако в период построения социалистического государства изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины). Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения, и именно на которую я обращаю особое внимание в рамках своей темы.

     Политический конфликт – это разновидность конкурентного взаимодействия двух и более сторон, групп, индивидов, государств, оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы.

   Сейчас  остро стоит вопрос о возможности  управления политическими конфликтами, в общем, и о способах их регулирования в частности.

   Политическому конфликту, в отличие от экономического, социального, этнического, религиозного и др., присуще вынесение этого  противоборства на уровень властных отношений, т.е. на более высокий  социально–политический уровень.

     Основным  объектом этого конфликта выступает политическая власть как способ и средство господства одного социального слоя над другим. Интересы же людей, принадлежащих к этим группам, не только различны, но и противоположны: те группы, которые обладают властью, заинтересованы в ее удержании, сохранении и укреплении, те же, которые власти лишены и не имеют к ней доступа, заинтересованы, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти. Именно поэтому они и вступают в конкурентные взаимодействия, осознанным воплощением которых выступает политический конфликт. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Общая характеристика политических конфликтов 

      Родоначальником «теории конфликта»  в начале XX века стал итальянский экономист В. Парето. Политический конфликт – это разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон, групп, индивидов, государств, оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Каждая из сторон, участвующих в конфликте, преследует, как правило, не одну, а целую совокупность целей. Он является одним из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов.

   Конфликты стимулируют формирование политических коалиций, союзов, соглашений. Предполагается четкое формулирование позиций участвующих  в политической игре сил.

   Конфликт  сигнализирует обществу и властям  о существующих противоречиях. Он стимулирует  действия, способные поставить ситуацию под контроль. Только отдельные разновидности  политических конфликтов носят разрушительный для общества характер¹.  

   Виды  политических конфликтов:

   1. Межгосударственный.

   2. Классовый.

   3. Этнический.

   4. Между ветвями власти.

   5. Между политическими элитами.

   6. Между политическими лидерами. 

   Источниками политических конфликтов являются социальные и внесоциальные факторы. Результатом  действия последних можно назвать  расовые конфликты. Преобладают, конечно, социальные факторы. Их основой является

   • несовпадение статусов субъектов политики

   • возрастание потребностей во власти

   • недостаток ресурсов

   • расхождение людей (групп) в базовых  ценностях и идеалах 

   По  существу, любая деятельность политиков  – это анализ и преодоление  конфликтов. Разрешение конфликтов –  это всегда коллективное решение  при несовпадающих целях. В целом  можно сказать, что политический конфликт является стимулом развития общественного прогресса. К. Маркс  считал, что общество существует в  условиях классового конфликта. Некоторое  время спустя утверждалось, что в  социалистическом обществе возможно бесконфликтное существование в связи с отсутствием  классовой борьбы. Однако любое общество опирается на принуждение, при котором  сохраняется неравенство, поэтому  конфликт объективен.

   Для наличия конфликта характерны три  условия:

   • объективно складывающаяся конфликтная  ситуация

   • субъекты конфликтов

   • повод для конфликтов 

В своем  развитии конфликт проходит несколько  стадий:

   Обострение  противоречий → кризис → усиление напряженности → конфликт. 

   Этапы формирования конфликта:

   1. Участвующие стороны пребывают  в состоянии квазигрупп (quasi –  лат. – якобы, как будто). Они  еще не консолидировались, так  как не осознали своих глубинных  интересов. 

   2. Осознание латентных, т.е. скрытых,  глубинных интересов. Квазигруппы  преобразовываются в фактические  группы.

   3. Столкновение групп, непременно  идентичных. 
 

   2.Исторические концепции политических конфликтов 

   Проблема  политического конфликта берёт свои истоки уже очень давно. Древние философы, изучая общество, пытались определить источник развития. Китайские и древнегреческие философы видели источник всего сущего в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В той или иной форме подобные мысли высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др. Впервые попытку анализа конфликта, как социального явления, предпринял А. Смит в своей работе "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). В основе конфликта, считал А. Смит, лежат деление общества на классы и экономическое соперничество, которое рассматривалось им как важнейшая движущая сила общества.

   Важное  значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях  и борьбе противоположностей.

   Это учение легло в основу теории К. Маркса о причинах политических конфликтов. В соответствии с теорией Маркса политические разногласия обусловлены  социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство порождает  глубокий антагонизм; в свою очередь, антагонизм является основой политической борьбы. Политическая борьба есть борьба классовая.

   Во  времена Маркса его теория была достаточно точным описанием главных тенденций  политического конфликта. Великие  политические битвы 19-го - начала 20-го веков  были в основном классовыми в марксистском понимании термина "класс". Другие же факторы - расовые, религиозные, национальные - были лишь маскировкой классовых интересов и имели второстепенное значение, считали марксисты.

   В современных условиях эта теория не может адекватно отражать все  причины политических конфликтов, потому что:

• марксизм преувеличивает значение классового конфликта в формировании политических различий;
• марксизм дает слишком узкое определение класса (через отношение к средствам производства);
• класса, как социальной группы, каким его понимал Маркс, сегодня просто не существует.

   Во  второй половине XX-го века наибольшую известность получили взгляды на конфликт М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США).

   Морис Дюверже построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции. По его  мнению, в любом обществе существуют как конфликт, так и интеграция, и эволюция интеграции никогда не снимет все общественные конфликты.

   Льюис Козер считает, что обществу всегда присуще неравенство и психологическая  неудовлетворенность его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт.

   Ральф Дарендорф обосновал "конфликтную  модель общества" Согласно этой теории конфликт вездесущ, пронизывает все  сферы общества, и изменения в  обществе происходят под воздействием конфликтов. Структурные изменения  в обществе происходят из-за неравенства  социальных позиций людей по отношению  к власти, что вызывает трения, антагонизмы, конфликты.

   Кеннет  Боулдинг считает, что конфликт неотделим от общественной жизни. Стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека. То есть сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека. В связи с этим Боулдинг полагает, что конфликт можно преодолевать и разрешать, манипулируя ценностями, влечениями, реакциями индивидуумов, не прибегая к радикальному изменению существующего общественного строя.  
 

   3.Политический кризис 

   Большой интерес вызывают те конфликты, которые  затрагивают основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются  как политические кризисы.

   Политический  кризис - это состояние политической системы общества, выражающееся в  углублении и обострении имеющихся  конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

   Другими словами, политический кризис можно  охарактеризовать как перерыв в  функционировании какой-либо системы  с позитивным для нее или негативным исходом.

   Политические  кризисы можно разделить на внешнеполитические и внутриполитические.

   Внешнеполитические кризисы обусловлены международными противоречиями и конфликтами и затрагивают несколько государств.

   Внутриполитические кризисы - это:

• правительственный кризис - потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений местными исполнительными органами;
• парламентский кризис - расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны или изменение соотношения сил в парламенте;
• конституционный кризис - фактическое прекращение действия Основного закона страны;
• социально-политический (общенациональный) кризис - включает в себя все три вышеназванных, затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене власти.

   Политические  конфликты и кризисы соотносятся  таким образом, что конфликт может  быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности  может включать в себя несколько  кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса. 
 

   4.Типология политических конфликтов 

   В политической науке принято классифицировать конфликты по следующим признакам:

   С точки зрения зон и областей их проявления:

• внешне - международные
• внутриполитические конфликты

 

   Среди международных конфликтов могут  выделяться кризисы типа "балансирования на грани войны", "оправдания враждебности".

   Внутриполитические  конфликты подразделяются на кризисы  и противоречия, раскрывающие взаимодействие между различными субъектами власти (правящей и оппозиционной элитами, конкурирующими партиями и группами интересов, центральной и местной  властью и т.д.), отражающие характер политических процессов, по которым  разгорается спор групп и индивидов  и т.д.²

   По степени и характеру их нормативной регуляции: институциализированные и неинституциализированные конфликты, характеризующие способность или неспособность людей подчиняться действующим правилам политической игры;