Политические элиты

      Оглавление

      С.

      Введение ......................................................................................................3

      Глава 1. Понятие политической элиты..................................................5

1.1. Определение политической элиты...................................................5

1.2. Исследование политических элит……………………………........8

1.3. Типология элит ……………………..…………………………......11

 Глава 2. Типология политических элит...............................................12

2.1 Теории элит ……………………………………………..………..12

2.2. Современные элитарные теории…………….................................16

      Глава 3. Системы рекрутирования элит…………………………….19

      Заключение ................................................................................................21

      Список  использованных источников и литературы......................…23 
 
 
 
 
 

 
      Введение

      В последние время во всевозможных печатных изданиях, теле, радио и  других средствах информации очень  часто стало употребляться такое  понятие, как «элита» и его  различные вариации, такие как: экономическая элита, бизнес-элита, политическая элита. Периодически, во многих научных работах (изысканиях, исследованиях) задаются подобные вопросы: Что такое элита? Что такое политическая элита?

      Определений политических элит очень и очень много – от самых узких, по содержанию до предельно широких.

      В сегодняшнем осознании понятия  политической элиты понимается относительно организованное меньшинство, осуществляющее политическую власть над обществом в целом. Они выполняют посредническую функцию между обществом и государством, а также функцию управления государством.

      Представители политической элиты в большей  или меньшей степени сознают  привилегированность своего положения, связанную с осуществлением ими  государственной власти, и ощущают свое отличие от остальных членов общества. Действительно, принадлежность к элите как в западных, так и в восточных обществах, как правило, сопровождается целым рядом привилегий, и немалых, которые различны в зависимости от того или иного типа политической системы и исторических условий. Видимо, она связана с высоким социальным престижем власти вообще и обладанием правом принятия решении на таком уровне, на который не допускаются лица, не входящие в политическую элиту того или иного уровня иерархий.

      Из  вышесказанного понятна актуальность данной темы – политическая элита оказывала и продолжает оказывать огромное влияние на государство и политическую жизнь общества в целом.

      Тема  работы: "Политические элиты"

      Цель  работы: Изучить особенности политических элит их влияние на функционировании политической системы.

      Объект  исследования: политические элиты.

      Предмет исследования: понятие, типология политических элит и система рекрутирования элит.

      Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

      - Изучить понятие политических;

      - Изучить типологии политических элит;

      - Изучить системы рекрутирования политических элит.

      Методы  исследования носят теоретико-ориентированный  характер: изучение и анализ литературы, обобщение и систематизация материала.

      Работа  состоит из введения, трех глав, в которых рассмотрены понятие, типология политических элит, система рекрутирования политических элит их влияние на функционирование политической системы, заключения, списка литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Понятие политической элиты

 
      1.1. Определение политической элиты

      Термин  «элита» происходит от французского слова elite – что означает лучший, отборный, избранный, «избранные, отборные люди»¹. В политологии элитой именуются лица, получившие наивысший статус в области их деятельности. Равнозначные понятия понятию «элита» – «правящая вершина», «правящий слой», «правящие круги».

      В своем начальном, этимологическом  значении понятие элиты не содержит в себе ничего негуманного или недемократического и широко распространено в повседневном языке. Так, например, нередко говорят о элитном зерне, элитных растениях и животных, о спортивной элите и т.д. Понятно, что в человеческом обществе существуют естественные и социальные различия между людьми, которые обусловливают их неодинаковые способности к управлению и влияние на политические и общественные процессы, и это дает основания задавать вопрос об политической элите как о носителе наиболее ярко выраженных политико-управленческих свойств и качеств.

      Элита присуща всем обществам и государствам, ее существование обусловлено действием следующими факторами:

      1) психологическими и социальными неравенствами людей, их неодинаковыми способностями, возможностями, желанием участвовать в политике;

      2) законами разделения труда, которые требуют профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;

      3) высокой общественной значимостью управленческого труда, его соответствующим симуляциями;

      4) большими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ресурсов и ценностей;

      5) практической невозможностью осуществления  всеобъемлющего контроля, за политическими  руководящими слоями;

      6) политической пассивностью широких слоев населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне социально-политической сферы.

      Все эти и другие факторы определяют элитарность общества. Сама по себе политическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться на правящую, непосредственно обладающая государственную властью, то есть – это политическая элита власти, оппозиционную, противоборствующую (т.е. контрэлиту), на высшую, принимающую значимые для государства решения, среднюю, выступающую барометром общественного мнения (включающая около 5,5% населения), административную – служащие-управленцы (бюрократия), а также различают политические элиты в партиях, классах и т.п. Но разграничение политических элит не значит, что они не влияют друг на друга и не взаимодействуют друг с другом².

      Итак, таким образом, элитарность современного общества – это жизненная реалия. Устранить политические элиты можно лишь за счет общественного самоуправления. Однако, на сегодняшнем этапе развития человеческой цивилизации самоуправление народа – это скорее привлекательный идеал и утопия, чем реальность.

      Уровень решения данной задачи во многом характеризует социальная представительность элит, то есть представление различных классов общества, выражение их интересов, а так же мнений в политических элитах. Это представительство зависит от большого количества причин. Одна из них – социальное происхождение и социальная принадлежность. Прямо говоря, социальная принадлежность во многом определяется принадлежностью к элите, поскольку вхождение в элиту чаще всего означает утрату старого и приобретение нового социального и профессионального статуса.

      Политическая  элита – это социальная группа, которая занимает наиболее высокие позиции в обществе, которая обладает в максимальной степени политическую властью и возможность влияния на общество. Тем самым являясь основным источников руководящих кадров для институтов власти того или иного общества или даже государства.

      Элита охватывает наиболее влиятельные слои, группировки и круги политически и экономически господствующего класса. Это люди, сосредоточившие в своих руках большие технико-организационные средства, материальные ресурсы, средства массовой информации. Это профессиональные служащие, идеологи и политики и т.д. Но политическая элита – это не просто суммарная часть правителей и властителей. Это образование более сложное и, доселе, в должной мере не исследованное. Суть не только в том, что члены ее сконцентрировали в своих руках власть путем монополизации права на принятие решения, на определение целей, но это прежде всего обособленная, особая социальная группа, основанная на глубоких внутренних связях входящих в нее идеологов, политиков, ученых и т.д. Их объединяют общие интересы, связанные с обладанием рычагами реальной власти и стремлением сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группировки, стабилизировать и укреплять позиции элиты как таковой, следовательно, и позиции каждого из членов. 

      1.2. Исследование политических элит

      Элита – это люди, которые в силу присущего им стратегического положения, занимая руководящие должности в государственных и частных организациях и предприятиях, очень влиятельны для того, чтобы от них зависело принятие определенных решений, национальная политика и политическая обстановка³.

      Определив и оценив понятия «элиты», нужно найти способ идентификации этой социальной группировки.

      В современной науке используется один из трех методов выявления элиты:

      1) позиционный анализ;

      2) репутационный анализ;

      3) анализ принятия решений.

      Многостороннее распространение получил позиционный анализ, основывающийся на предположении, что «формальные государственные институты предоставляют вполне адекватную карту отношений в иерархической схеме власти». Главным преимуществом подобного метода – это его простота, при котором, достаточно найти списки депутатов, схему организационной структуры правительства, после чего элита может быть выявлена и даже разобрана  по степени влияния. В то же время данный метод имеет весомые недостатки. Ключевые роли в политических играх могут вести люди, которые не занимают никаких официальных постов, но оказывающие косвенное влияние на тех, кому по статусу принадлежит право принятия решений и решения проблем. Кроме того, достаточно трудно определить критерии могущественности институтов власти. По этому, используя позиционный анализ, мы в данном случае рискуем включить в элиту тех, кто обладает властью лишь косвенно, тогда как реальные властители окажутся за ее пределами.

      Во-вторых, по широте использования является метод репутационного анализа, впервые примененный Ф. Хантером, в его новаторской работе, которая посвящена исследованию структуры власти в одном из штатов США. Приверженцы подобного метода исходят из того, что для выявления людей, которые реально обладают властью, необходимо опросить активных наблюдателей и участников политических событий: их экспертные мнения позволяют отличить тех, кто занимает высокие посты, но в то же время реально бессилен, от тех, кто на деле влияет на происходящие события на политической арене. На самом деле, при использовании репутационного анализа предоставляется возможность приблизить результаты идентификации элиты к реальной ситуации, хотя и при таком методе анализа не исключены ошибки  и недостатки. Мнения экспертов не всегда могут быть объективны, в них прямым образом отражается степень их освещенности и личные предпочтения. Следовательно, при смене состава экспертов, результаты анализа окажутся другими.

      Реже всего используется метод, анализа принятия решения, то есть выявления элиты путем определения тех, кто в реальности принимает важные решения. Данный метод не без оснований может считаться более точным, по сравнению с ранее перечисленными. Не смотря на это, подавляющая часть исследователей избегает обращение к данному методу анализа. Все дело в том, что при исследовании широкого спектра элит данный анализ очень трудно произвести. В данном случае требуются хорошее знание области, в рамках которой принимаются важные решения. Поскольку в реальности анализируется небольшое количество решений, результаты изучения в основном зависят от выбора спектра рассматриваемых проблем. При анализе, какой – либо конкретной группы решений можно определить только узкоспециализированную группу элиты. Такой метод так же сомнителен тем, что вне обзора остаются лица, непосредственно не принимающие участия в процессе принятия конечного решения, но те которые влияют на формирование повестки дня для предстоящего обсуждения.

      1.3. Типология элит

      С давних лет не прекращаются дискуссии о том, кто на самом деле обладает властью в обществе. Интуитивно мы догадываемся, о том, что некоторые люди наделены властью значительней мере, в отличие от остальных. Но для изучения подобных проблем недостаточно интуиции. Нам требуется что-то вроде диагностической схемы, позволяющей точно идентифицировать, о ком мы ведем речь, когда рассуждаем о элите.   

      Политология выделяет несколько типов элиты по ряду оснований. Различает «элиту крови», (аристократию, как правило, в традиционных политических системах), элиту богатства, (плутократию, в индустриальных обществах, в условиях господства финансового капитала), элиту знаний и компетентности, (меритократию, в постиндустриальных, информационных обществах)⁴.