Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Октября 2011 в 18:26, контрольная работа
Политическая элита как наиболее активная, компетентная и влиятельная часть общества играет ключевую роль в политическом процессе. Она участвует в разработке и принятии стратегических решений и руководит их реализацией, определяет направление общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет страну на международной арене.
Однако к концу 80-х гг. идеология потеряла в массовом сознании сакральный характер, а многие ее положения, превратившись в официальные догматы, перестали выполнять легитимизируюшую функцию. В связи с ростом образования и квалификации значительной части советского общества патернализм начал терять свою привлекательность, и прежде всего в «средних» слоях. Фактор внутреннего экономического кризиса подорвали веру в техническую эффективность. В результате было нарушено функционирование механизмов легитимизации власти советской элиты. Утрата обязательной объединяющей идеологии, нарушение жести субординации предопределило возникновение внутри элиты конкуренции между ее различными группировками и их представителями. Элита осознала, что ее прежняя закрытость ведет к деградации и упадку. Поэтому был открыт доступ в нижние и средние элитные группы для наиболее способных представителей общества. Рекрутация новых лиц в состав элиты обеспечивалась за счет выборов. Дополняя механизмы кооптации выборами, правящая элита стремилась создать под своим контролем новые механизмы легитимизации власти, взамен утративших былую эффективность старых.
В конце 80-х гг. начинается процесс бурного формирования контрэлиты, в состав которой входили руководители различного рода «демократических движений», партий, представители творческой и научной интеллигенции.
В процессе реформирования общества и глубокой трансформации правящей элиты внутри российской элиты произошли глубокие изменения. Прежде всего, возникла экономическая элита. Ее основу составили представители прежней политической и административной элиты, которые в результате приватизации осуществили трансформацию права распоряжения собственностью в право собственности. Анализируя аналогичные процессы в Восточной Европе, некоторые политологи сформулировали вывод о становлении «политического капитализма», в результате которого представители кратической элиты используют власть и влияние для приобретение собственности и капитала, сохраняя командные позиции, но в качестве собственников. Отсюда следовало заключение о воспроизводстве правящей элиты, но уже в новых экономических и социальных условиях.
Что же отличает российскую элиту от советской? Отечественные социологи приводят следующие данные об изменении элитного состава: в уровне образования и источниках рекрутации современной элиты: средний возраст высшего руководства снизился с 61,8 (начало 80-х гг.) до 53,1 лет (конец 90-х гг.), повысился уровень образования высшего слоя элиты (примерно на 1 0%), а вот ( сам состав элиты изменился незначительно. Среди окружения президента лишь 25% составляют лица, не входившие в прежнюю номенклатуру, а в правительстве эта доля составляет 26%. Изменился механизм рекрутации элиты. Основным способом формирования элиты становятся выборы. Однако, несмотря на функционирование избирательной системы, радикальной смены состава элиты в 90-х гг. не произошло. Это обстоятельство позволяет утверждать, что в 90-е гг. ограничился приток новых членов в элиту из неэлитных групп, а выборы стали важнейшим инструментом обеспечения легитимности современной российской элиты. Внутри правящей элиты современного российского общества наблюдаются две тенденции в развитии межгрупповых отношений. С одной стороны, обостряется конкуренция между внутриэлитными группами по поводу распределения власти, сфер влияния, собственности, капиталов и т.п. С другой - нарастает понимание того, что в условиях глубокого экономического кризиса, резкого падения жизненного уровня основной массы населения, подобная конфронтация внутри элиты подрывает ее же власть. Отсюда стремление к выработке общих правил политической «игры», поиск взаимных компромиссов и уступок.
Процесс
смены элит в российском обществе
еще не завершен. Новая российская элита
отличается от старой советской - своей
структурой, механизмами рекрутирования
и легитимации, более высокой степенью
конкурентности. Однако ее состав и некоторые
черты внутриэлитных отношений несут
на себе отпечаток «номенклатурного»
прошлого.
Политическая элита как наиболее активная, компетентная и влиятельная часть общества играет ключевую роль в политическом процессе.
Особенно велика роль и значение политических элит в переходные и кризисные для страны периоды. Неустойчивость общего положения, неуверенность людей в завтрашнем дне позволяют правящей элите концентрировать в своих руках большой объем политической власти, управлять судьбами многих миллионов людей и при этом не нести никакой ответственности, «списывая» свою некомпетентность и/или злоупотребления на «объективные обстоятельства».
Необходимо
учитывать еще и тот факт, что
кроме общественных интересов элиты
имеют и свои общие (корпоративные)
интересы. Объективно интересы правящей
элиты совпадают с
Формирование политической элиты – процесс достаточно долгий и кропотливый. В этом процессе велика роль устоявшихся политических традиций, политической культуры.
В России в начале 90-х годов политическая элита была сформирована «явочным порядком» из бывших советских партийных работников и «молодых экономистов реформаторов» в течение двух-трех лет. Как показывает практика последних десятилетий, компетентность российской правящей элиты, ее нравственная и политическая ответственность пока не выдерживают никакой критики.
В целом же, элита является необходимым элементом в организации и управлении любого общества, любой социальной общности. Поэтому надо бороться не против элиты, а за качество самой элиты, чтобы ее формировали наиболее активные, инициативные, компетентные и обладающие моральными качествами люди. Одна из трагедий современного российского общества заключается в том, что у нас пока еще не сформировалась элита, отвечающая перечисленным выше требованиям.
Москва.- Изд. «Владос» - 2005г.
исследования. Г. Ашин.