Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2011 в 17:18, реферат
Класс правящих - это привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших для общества решений. Этих людей также называют политической элитой, для которой политика становится профессией.
Введение ……………………..3
1.Понятие политической элиты……………………………………………..4
2.Этапы развития политической элиты России…………………………...9
3.Особенности современной российской элиты………………………….18
Заключение 22
Список литературы 23
Так,если в течение первого срока ключевые посты главы Администрации Президента РФ и главы Правительства РФ занимали ельцинские кадры, то команда второго срока Путина практически полностью состоит из его выдвиженцев.
«Путинский» этап характеризуется устранением причин, которые привели к разрушению управленческой вертикали при Б.Ельцине. Новый президент вернул федеральному центру значительный объем власти над регионами, расширил базу поддержки центра на местах и наметил пути для восстановления действия механизмов управления территориями, при этом формально не нарушая демократических принципов. Была создана управляемая, упорядоченная система исполнительной власти. Если при Б.Ельцине власть рассредоточивалась, перемещаясь от центра к регионам, то при В.Путине власть снова стала возвращаться в центр, центробежные тенденции уступили место центростремительным.
Приход же Д.Медведева к власти состоялся
в ситуации «дворцовой», при полном отсутствии
элитной конкуренции. И новому президенту
приходиться иметь дело с представителями
политической и экономической элиты, которые
ориентируются не на нового главу государства,
а на могущественного премьер-министра
и руководить государственным аппаратом,
в котором доминируют преданные Путину
люди, в число которых входит и сам Медведев.
А в российской политике больше, чем в
какой либо другой, действует железное
правило: лишь тот, кто имеет «своих» людей
на важных постах, может надеяться на проведение
собственной политической линии.
Особенности
современной российской
элиты
Главная особенность в
Но процессы последних лет – развал партийно-государственной
системы, приватизация госпредприятий,
кадровое обновление управленческих структур
легитимность формирования законодательно-
Одной из важных особенностей правящей элиты является социальный состав и ее динамика.
Существенным отличием элиты путинского призыва является омоложение правящего слоя, причем, средний возраст высшего руководства выше представителей региональной элиты.
Одно из характерных проявлений в среде современной политической элиты – клановость и землячество.Остановимся на некоторых особенностях клановости, присущей российской политической элите.
Клановость порождает местничество, т.е. стремление соблюдать только свои узкоместные интересы (в ущерб общему делу). Другая сторона клановости – отсутствие целенаправленной государственной деятельности властных структур, невозможность реализации перспективных программ, т.к. с уходом должностных лиц меняется и их команда. Правительство как набор самостоятельных игроков не способно генерировать прогнозируемую экономическую политику – оно нуждается в обновлении. Особый интерес представляет предпринимательский слой, не только начинающий входить в российскую политическую элиту, но и влияющий на поведение элиты и расстановку политических сл.
С
началом реформ повсеместно расцвело
предпринимательство
Многие
представители элиты прямо
Идеологическая раздробленность нашей политической элиты, неумение, а возможно, и отсутствие единого стремления к консолидации, также является одной из основных ее особенностей.
Ныне в России наличествует широкий спектр оппозиционных Президенту и правительству объединений. Некогда целостная (но не монолитная) номенклатура все более разделяется на конкурирующие, а порой и открыто конфликтующие центры власти: легислатуры – администрации; бюрократия – директора промышленных предприятий; банкиры. К этим расходящимся ветвям постноменклатурной элиты нужно добавить выросший предпринимательский слой, а также организованную преступность.
Однако, несмотря на обозначенный «развод» различных нынешних фракций бывшей номенклатуры, они остаются пока связанными, причем не только общим происхождением, личными отношениями, но и институционально.
Образовательный уровень российской политической элиты и его профиль в целом соответствует уровню западной элиты. Другие структурные показатели политико-административной элиты России в целом близки показателям западноевропейской. У нас так же значителен удельный вес выходцев из малых городов, низок процент женщин, более рельефно обозначился представительский отрыв от основных социальных слоев (рабочие, крестьяне, молодежь). По данным Баранова – «Современная российская политико-административная элита моложе политической элиты Запада на 7-10 лет».8
К характеристике политической
элиты также можно добавить
и то, на каком уровне
К сожалению, эти итоги говорят не в пользу современной политической элиты России. А заявления высших представителей российской власти о якобы достигнутой стабильности не соответствуют действительности. Страна находится в глубоком застое. Можно говорить о преобладании экстенсивного развития экономики над интенсивным. А он, в свою очередь, опасен тем, что очень быстро истачивает государство изнутри. «Если вовремя не остановить этот процесс, страну ждет судьба дерева с абсолютно сгнившей сердцевиной. Малейший ветерок сломает его, несмотря на то, что внешне это дерево выглядит абсолютно здоровым»9.
В России же все осложнено еще и тем, что здесь произошла консервация уже изначально неэффективной системы. Она функционирует только потому, что на Россию пролился «золотой дождь». Если цена на черное золото упадет ниже 30 долларов за баррель, то экономика и политическая система страны рухнут в течение 2–3 лет. Но даже если цены на нефть сохраняться на прежнем уровне, то действующая система все равно долго не просуществует. Максимум через 7–10 лет неминуемо наступит кризис. Избежать его можно, только если уже сегодня начать принимать меры, способные обеспечить эволюционное развитие политической системы.
Но российская политическая элита категорически
отказывается идти по этому пути. Отказывается
не случайно. Ее представители прекрасно
понимают, что, выбрав этот курс, они потеряют
власть. Вот они, ради сохранения своих
кресел еще на несколько лет, и обрекают
народ и Россию на огромные проблемы в недалеком
будущем.
Таким образом, изложенный материал охватывает понятие политической элиты в целом и период развития политической элиты в России с 1917 года по настоящее время.
Можно сказать, что современная российская элита пока не выработала целостную систему идей, которые были бы способны объединить все слои населения в борьбе за правовое демократическое общество.
По поведению, уровню культуры и интеллекта элиты можно судить о здоровье общества. Судя по проявлениям, Россия больна. Отсутствует глубокая интеграция между правящей элитой и населением страны. Отсюда – утрата доверия масс к государству. Мы давно уже перестали слышать друг друга, отвыкли от солидарности и единства, каждая группа общества живет своей отдельной жизнью. Высшие круги пытаются обособиться, а более низкие – пробить себе дорогу. Чем все это закончится, покажет время.
В нашей стране политическая элита (особенно властвующая) как социальная группа, воплощающая в себе наиболее перспективные тенденции общественного развития, отсутствует. Присутствует доминирование групповых интересов правящей элиты над гражданскими. Также для современной политической элиты характерно наличие большого количества привилегий.
Для современного российского государства все острее встает проблема становления квалифицированной, высокопрофессиональной политической элиты, которой могло бы доверять население. И какими бы ни были перспективы развития ситуации в России, они полностью зависят от политики правящей элиты, и в первую очередь, ее главы - Президента страны.
Список
литературы
(http://www.isras.ru/files/
( http://www.vuzlib.net/beta3/
Интернет источники.: