Особенности внешней политики Ирана и его дальнейшее развитие и влияние в Центральноазиатском регионе

- рассмотрение проблем и перспектив  взаимоотношений Ирана в регионе  Центральной Азии в современных  условиях;

Теоретико-методологической основой работы служат принципы научной объективности и законы взаимосвязи и взаимообусловленности общественно-политических процессов, вытекающих из внешней политики ИРИ по развитию сотрудничества с Центральноазиатским регионом.

 При написании диссертации  были использованы общенаучные  методы: структурно-функциональный, логический, системный, нормативный, а также метод сравнения и др.

Новизна исследования. В настоящей работе впервые на диссертационном уровне сделана попытка комплексного изучения и анализа развития внешней политики Ирана и ее влияние на политические процессы в Центральной Азии, а также определения роли и места крупной региональной державы, каковой является Иран, в системе международных отношений.

Конкретные элементы новизны исследования заключаются в том, что в ней:

- изучаются теоретико-методологические  аспекты внешней политики Исламской  Республики Иран;

- исследуются внешняя политика ИРИ  и ее специфические особенности  в современных условиях;

-  анализируются проблемы историко-политических аспектов формирования внешней политики ИРИ;

- раскрывается влияние внешней политики ИРИ на политические процессы Центральной Азии, а также взаимосвязь общих и религиозных моментов;

- показывается влияние внешней политики  ИРИ и её идеологическое воздействие  в Центрально- азиатском регионе;

- рассматриваются проблемы и  перспективы взаимоотношений Ирана  в регионе Центральной Азии в современных условиях;

  Основные положения, выносимые на защиту:

1. Специфическими особенностями  внешней политики Ирана являются  устойчивость, консерватизм и, вместе  с тем, определенная динамика, изменчивость под влиянием внешних факторов. До сих пор принципами Исламской революции остаются фундаментальные основы внешней политики ИРИ. Вместе с тем, иранским руководством, в какой-то степени достигнуто соглашение в пользу эффективного внешнеполитического курса по осуществлению и влиянию на политические процессы в Центрально-азиатском регионе.

2.Специфика интересов  Ирана в Центральной Азии состоит в подключении к процессам центрально-азиатского сотрудничества, в котором заинтересованы и Россия, и КНР. Иран имеет в регионе свои ярко выраженные интересы, но их реализация, по-видимому, не предполагает единого ирано-российско-китайского поля деятельности;

        3.На основании рассмотрения стратегических интересов Ирана и России в сохранении мира и стабильности выявлено, что ирано - российские отношения представляют собой сложный комплекс, в то же время это в основном предсказуемый вектор международного сотрудничества.

    4. Изменение роли и  места Ирана в современном мире состоит в том, что в отличие от некоторых стран, которые стремятся добиваться своих интересов путем угрозы или прямого применения военной силы, ИРИ оказывает влияние, прежде всего,  мусульманским странам путём мирного идеологического влияния. Способность ИРИ  реализовать собственные принципы  и идеалы, превратит их  в политические программы, лозунги  , а в некоторых случаях требовать , чтобы исламские страны  следовали ее примеру.

5. Особо  важное значение для  ИРИ приобрела региональная политика, которая имеет особое влияние  на такие сферы иранских интересов,  как безопасность и целостность государства, его стабильное экономическое, социальное и культурное развитие. Иран за последние годы ведет активную внешнеполитическую деятельность по достижению регионального лидерства и укреплению геополитического влияния в целом, что способствует рациональному двустороннему и многостороннему сотрудничеству.

6. У Ирана и других  стран  Центральной Азии  просматриваются   совпадающие интересы  в области  укрепления  безопасности  в прилегающих  к ним регионах , наличие  политической  воли  к достижению  поставленных  целей  в этом направлении, что может служить  хорошей  основой для  разработки программы  совместных  действий  в решении  стоящих задач  на благо народов  своих стран  и укрепления  международной безопасности.

Теоретическая и практическая значимость диссертации определяется выявлением особенностей  развития внешней политики Ирана и ее влияния на политические процессы Центрально-азиатского региона. Значение данного исследования заключается в том, что в нем теоретически раскрываются основные параметры развития внешней политики ИРИ, показываются направления, процессы трансформации и реализации внешней политики ИРИ в Центрально-азиатском регионе.

Практическая ценность исследования состоит в том, что  содержащийся в нем фактический материал и выводы могут быть использованы в дальнейших научных разработках, посвященных внешней политике Ирана в Центрально-азиатском регионе. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях, в процессе преподавания общественных дисциплин, в частности, в курсе политологии, политической социологии и конфликтологии. Выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут найти применение в области теории международных отношений Исламской Республикой Иран и региона Центральной Азии.

Апробация  работы. Основные положения  и результаты исследования  изложены  в докладах автора  на научно-практических и научно –теоретических конференциях, в том числе на Международной конференции «Внешняя  политика ИРИ  в Центральной Азии  и на Кавказе» (Мешхед, 28-29  ноября 2008 г.). Диссертация обсуждена в отделе истории и исследования региональных конфликтов Института языка, литературы, востоковедения и письменного наследия им.А.Рудаки АН РТ и рекомендована к защите на заседании  кафедры  политические процессы в Таджикистане ТНУ 30.09.2011г.

Структура диссертации основана на проблемном принципе группировки материала. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

                          Основное содержание работы

         Во введении обосновывается  актуальность темы  исследования, раскрывается  степень её разработанности в научной литературе, определяются  цели  и задачи  исследования, обоснована научная новизна, изложено  основное содержание  диссертационного исследования, сформулированы основные положения ,выносимые на  защиту, а также указывается  его теоретическое и практическое значение.

         Первая глава диссертации - « Теоретико-методологические аспекты внешней политики  ИРИ» - состоит из  двух параграфов. В первом  параграфе - « Внешняя политика ИРИ и ее специфические особенности  в современных условиях» - анализируются  различные стороны внешней политики ИРИ   в современных условиях.

В современной науке особенно в политологии и теории международных отношений понятие «внешняя политика» рассматривается как продолжение внутренней политики, и ее распространение на отношения с другими государствами. Как и внутренняя политика, она теснейшим образом связана с господствующим экономическим укладом, общественным и государственным строем общества и выражает их на международной арене. Главная ее цель – обеспечение благоприятных международных условий для реализации интересов того или иного государства, обеспечения национальной безопасности и благополучия народа, предотвращение новой войны.

Внешняя политика имеет  собственные специфические  черты:   

  а) реализация  целей во внешней политике обусловливается  определенным  этапом развития  международных отношений и конкретной ситуацией на международной арене;

 б)  деятельность  государства  во внешней  политике должна учитывать цели  и деятельность других  государств;

 в) успехи  во внешнеё политике данного государства зависят не только от  него самого, но также  от степени  совпадения  или конфликтов интересов данного государства с интересами  других государств;

  г) внешняя политика  имеет свой собственный конституционно- правовой механизм организации. Главными  определяющими  внешней политики  государства является  его международные обязательства, закрепленные  в нормах международного права, созданного на основе  взаимных уступок и компромиссов государств.

Основные  цели  внешней  политики :

1. обеспечение безопасности данного государства;
2. рост его потенциала- не только материального ,но и  политического, военного , интеллектуального ,морального;
3. рост престижа  государства в международных отношениях.

Существует также множество теорий внешней политики, которые по-разному объясняют ее основные цели и задачи, сущность и функции. Но есть и общая теория, на базе которой разрабатываются наиболее эффективные средства и методы достижения поставленных целей, осуществляется планирование и координация различных внешнеполитических мероприятий и акций.

Исходя из этого, при координации различных методов осуществления внешнеполитической деятельности государств, национальные интересы занимают особое место. Так, таджикские политологи утверждают, что национальный интерес является системным, в нем есть разные уровни, звенья, элементы, структура. При этом национальный интерес представляет собой динамический процесс, искажение каких-либо его частей приводит к торможению развития страны. Национальный интерес должен стремиться к гармоническому соединению внутренних его уровней с внешнеполитическими¹⁰.

Приоритет национальных интересов служит двум задачам:

1. придает внешней политике общую ориентацию;

2. становится критерием выбора в конкретных ситуациях.

Таким образом, национальные интересы определяют как долговременные, стратегические цели, так и краткосрочные, тактические действия. Для оправдания использования силы Г. Моргентау вводит в оборот термин “баланс сил”, который известен еще с эпохи Возрождения. Под этим термином он подразумевает, во-первых, политику, направленную на определенную расстановку военной силы, во-вторых, описание любого действительного состояния сил в мировой политике, в-третьих, относительно равное распределение силы на международном уровне. Однако при таком подходе, когда руководствуются только собственными национальными интересами, взаимовыгодное сотрудничество может отойти на второй план, так как предпочтение отдается только конкуренции и борьбе.

Практическая значимость внешней политики выражается через  ее функции: охранительная, представительно-информационная, идеологическая, координация усилий государств по решению глобальных проблем, торгово-организаторская.

В этом процессе региональное сотрудничество может осуществляться исключительно путем постепенного укрепления доверия между странами, а также путем решения проблем, связанных с некоторыми системными противоречиями как процесс государственно-национального образования и слабая культура демократических течений.

Таким образом, рассматривая внешнюю  политику ИРИ  и её специфические особенности  в современных условиях, автор пришел к выводу, что международные отношения это совокупность экономических, политических, социальных, информационных, военных, дипломатических, правовых, культурных и гуманитарных связей между государствами, входящего в состав мирового сообщества. Исходя из этого, политические отношения включают в себя наиболее мощные рычаги управления как собственно политические, так и не политические международные процессы. Доминантой международного политического процесса сегодня является борьба против международного терроризма, обеспечение земного шара продовольствием, укрепление международной безопасности, спасение человечества от экологической катастрофы, борьба с наркоманией и религиозным экстремизмом. Все это входит в рамки внешней политики многих государств мира, в том числе и ИРИ. Вопрос о месте ИРИ в мировом сообществе в том геополитическом пространстве, которое образовалось сегодня, весьма непрост. Иран представляет собой относительно большое государство и в силу этого во многом зависит от процессов, происходящих за его пределами. Поэтому характер и особенности внешней политики ИРИ до сих пор остаются очень сложными для тех государств, которые создают давление для развития Ирана. Иран в настоящее время находит оптимальное решение для себя, устойчивую жизнь на перекрестке, где сталкиваются интересы больших государств. Следовательно, от общей политической ситуации Евразийского континента зависит и судьба Ирана. Можно отметить, что всесторонние связи между Ираном и Центрально-азиатскими республиками – требование истории и современности. Сотрудничество, взаимный учет интересов, развитие науки и обращение к ее достижениям всех государств – вот ключевые вопросы внешней политики ИРИ. Следовательно, нами в данном параграфе рассмотрены теоретические аспекты содержания внешней политики Ирана, ее сущность, функции, цели средства, основные субъекты, что в итоге делает возможным функционирование механизма внешнеполитической деятельности  ИРИ в современных условиях.

Во-втором параграфе - «Историко-политические аспекты формирования внешней политики ИРИ» - рассматриваются историко- политические аспекты взаимоотношений Исламской Республики Иран (ИРИ) со  Среднеазиатскими республиками.