Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2011 в 15:44, контрольная работа
В политической науке одно из первых определений политического режима дал французский ученый М. Дюверже. Он понимал политический режим как «определенное сочетание систем партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления». Французский политолог Ж-Л. Кермонн уточнил формулу М. Дюверже, включив в содержание понятия «политический режим» принцип легитимности, структуру институтов, партийную систему, форму и роль государства.
1. Понятие и основные характеристики политического режима 3
2. Особенности авторитарного режима, его признаки, отличия и сходства с тоталитаризмом 6
3. Разновидности авторитарных режимов 14
Литература
В первой половине ХХ века показательна авторитарная доктрина крайне правого французского идеолога и политика Ш. Морраса, для которого индустриализация, проникновение государства в общество, высокая мобилизация народа как средство осуществления политики - объективные и неизбежные условия авторитаризма. Авторитаризм XX века в подобных трактовках стал все чаще принимать националистический антидемократический характер, связывался с борьбой против внутренних и внешних врагов. Фашизм довел теорию и практику авторитаризма до крайних тоталитарных форм.
В послевоенный период появились новые представления об элитарном и технократическом авторитаризме, в котором роль авторитарного правления отводится высшей администрации государства, обладающей превосходящей другие уровни политической системы высокой профессиональной компетенцией. Авторитаризм стал, в конечном счете, формой решения политических проблем (реформ, преобразований, перестроек) сверху, силами власти, и оказался в этом смысле весьма уязвимым и зависимым от отношения общества к действиям авторитарной власти. [4]
В самом общем виде за авторитаризмом закрепился облик системы жесткого политического правления, постоянно использующей принудительные и силовые методы для регулирования основных социальных процессов. В силу этого важнейшими политическими институтами в обществе являются дисциплинарные структуры государства: его силовые органы (армия, полиция, спецслужбы), а равно и соответствующие им средства обеспечения политической стабильности (тюрьмы, концентрационные лагеря, превентивные задержания, групповые и массовые репрессии, механизмы жесткого контроля за поведением граждан). При таком стиле властвования оппозиция исключается не только из сферы принятия решений, но и из политической жизни в целом. Выборы или другие процедуры, направленные на выявление общественного мнения, чаяний и запросов граждан, либо отсутствуют, либо используются сугубо формально.
Блокируя
связи с массами, авторитаризм (за
исключением своих
Устойчивое
игнорирование общественного
Узость социальной опоры власти, делающей ставку на принуждение и изоляцию общественного мнения от центров власти, проявляется и в практическом бездействии идеологических инструментов. Вместо систематического использования идеологических доктрин, способных стимулировать общественное мнение, обеспечивать заинтересованное участие граждан в политической и социальной жизни, авторитарно правящие элиты в основном используют механизмы, направленные на концентрацию своих полномочий и внутриэлитарное согласование интересов при принятии решений. В силу этого главными способами согласования интересов при выработке государственной политики становятся закулисные сделки, подкуп, сговор и другие технологии теневого правления. [4]
Дополнительным источником сохранения такого типа правлений является использование властями определенных особенностей массового сознания, менталитета граждан, религиозных и культурно-региональных традиций, которые в целом свидетельствуют о достаточно устойчивой гражданской пассивности населения. Именно массовая гражданская пассивность служит источником и предпосылкой терпимости большинства населения к правящей группировке, условием сохранения ее политической устойчивости.
Однако
систематическое применение жестких
методов политического
Авторитарные
режимы формируются, как правило, в
результате государственных переворотов
или «ползучей» концентрации власти
в руках лидеров или отдельных внутриэлитарных
группировок. Складывающийся таким образом
тип формирования и отправления власти
показывает, что реально правящими силами
в обществе являются небольшие элитарные
группировки, которые осуществляют власть
либо в форме коллективного господства
(например, в виде власти отдельной партии,
военной хунты), либо в форме режима единовластия
того или иного, в том числе харизматического,
лидера. Причем персонализация правящего
режима в облике того или иного правила
выступает наиболее часто встречающейся
формой организации авторитарных порядков.
Но в любом случае главной социальной
опорой авторитарного режима, как правило,
являются группы военных («силовиков»)
и госбюрократия. Однако, эффективно действуя
в целях усиления и монополизации власти,
они плохо приспособлены для обеспечения
функций интеграции государства и общества,
обеспечения связи населения с властью.
Образующаяся в результате дистанция
между режимом и рядовыми гражданами имеет
тенденцию к увеличению. [4]
Характерными чертами авторитарных режимов являются следующие:
1)
Сосредоточение власти в руках
одного человека или группы. Носителем
власти может быть
2)
Права и свободы граждан
3)
В обществе доминирует
4)
Политика монополизируется
5) Государственный контроль не распространяется на неполитические сферы - экономику, культуру, религию, частную жизнь.
6)
Обширный государственный
7)
Осуществляется цензура над
8)
Власть опирается на силу, достаточную,
чтобы в случае необходимости
принудить население к
9)
При положительных результатах
деятельности режим может
10)
Режиму свойственны унитарные
формы государства с жесткой
централизацией власти. Права национальных
меньшинств ограничены. [6]
Слабые
стороны авторитаризма: полная
зависимость политики от позиции главы
государства или группы высших руководителей,
отсутствие у граждан возможностей предотвращения
политических авантюр или произвола, ограниченность
политического выражения общественных
интересов.
Достоинства авторитарного режима: высокая способность обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовывать общественные ресурсы на решение определенных задач, преодолевать сопротивление политических противников. [6]
Обобщая
и систематизируя исторический опыт
функционирования авторитарных систем
и режимов, можно выделить наиболее
устойчивые структурные особенности
организации этого типа власти. Так,
в институциональной сфере
Политический плюрализм в политических системах авторитарного типа строго дозирован. Множественность политических сил инициируется властями и не способна вызвать угрозу сложившимся порядкам. В то же время концентрация в руках собственных прав и полномочий практически означает полное устранение оппозиции с политической арены. Жесткий стиль властвования не дает возможности институциализировать компромисс в политической жизни, наладить поиск консенсуса при принятии государственных решений.
С нормативной точки зрения авторитаризм отличается постоянным и преимущественным использованием силовых методов регулирования социальных и политических конфликтов. Как указывает X. Линц, для этого типа власти характерна четко очерченная компетенция властей и их функций во вполне предсказуемых границах. Правила игры строго поддерживают господство одной группы. Концентрация власти предполагает систематическое использование по преимуществу закрытых от общественности способов принятия решений, стремлением поставить под контроль основные формы общественной самодеятельности, в том числе в экономической сфере. Ввиду того, что в таких обществах, как правило, складываются политические отношения сверхбогатых и сверхбедных слоев населения, власть характеризуется высоким уровнем нестабильности. [4]
В
информационно-коммуникативной
Условиями возникновения режима авторитарной власти являются: