Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Апреля 2012 в 22:31, курсовая работа
В последние годы Россия провела сложный этап становления к демократической политической системе. В государстве образуется гражданский социум, основанный на свободе человека. А также создается новое государство, имеющее приоритет прав человека. Наиболее прогрессивным является развитие конституционной ветви права как главного условия создания важных реформ в экономической и политической сферах и тем более одной из гарантий от возврата государства к прежним порядкам.
Введение………………………………………………………………………………......3
1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.……………..5
2. Нормы конституционного права…………………………………………………..17
3. Соотношение конституционного права с другими отраслями права………... 23
Заключение……………………………………………………………………………...30
Список используемой литературы…………………………………………………...31
Для большинства конституционных норм характерно отсутствие санкции. Но иногда санкции за нарушение норм конституционного права имеются в какой-нибудь отдельной норме, или даже вообще в нормах не конституционного, а договорного или административного права. Например, ч.3 ст.41 Конституции РФ: "Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом".
В настоящее время вопросы конституционно-правовой ответственности решаются настолько неполно и противоречиво, что перевод этой ответственности из сферы формально-юридической в сферу практическую представляется проблематичным и фактически нереальным. Убедительным свидетельством тому может служить процедура отрешения Президента РФ от должности, которая очень сложна и во многих отношениях неопределенна, что делает нереальным применение к нему конституционно-правовой ответственности.
Все это подтверждает, что система санкций, используемых для защиты норм конституционного права, должны совершенствоваться. Считается, что этому способствовало бы принятие ряда законодательных актов, включая упоминавшийся Федеральный закон «О конституционной ответственности», а также Закон «Об ответственности должностных лиц государства», предложение о принятии которого уже высказывалось в литературе.
3. Соотношение конституционного права с другими отраслями права.
Конституционное право России - одна из отраслей российской правовой
системы, но имеет среди них главное место.
Соотношение Конституционного права с другими отраслями правовой
системы (финансовое, административное, трудовое, гражданское,
уголовное и др.), определяется соотношением между Конституционным правом и
перечисленными отраслями права. Конституционное право России является основной отраслью права; оно закрепляет основные принципы других отраслей.
Таким образом, Конституционное право является важнейшей отраслью
российской правовой системы. Она определяет основные начала и положения для отраслевых юридических дисциплин.
Так, Конституционное право исследует принципы построения и деятельности
органов государственного управления, обозначает их место в системе организации власти и принципы взаимоотношений с исполнительными и представительными
органами. Административное право тесно взаимодействует с Конституционным правом. Являясь основной отраслью правовой системы, Конституционное право устанавливает исходные начала организации и функционирования исполнительной власти, место субъектов в государственном механизме, правовые принципы их формирования, их взаимодействие с другими ветвями государственной власти (ст. ст. 10, 11, 71, 72, 77, 83-88, 102, 103, 110-117, 125 Конституции РФ); права и свободы человека и гражданина, большая часть которых практически реализуется в сфере управления государства (ст. ст. 85, 103, 11, 117 Конституции РФ) и тому подобное. Большое количество сторон организации и деятельности механизма исполнительной власти закрепляется федеральными и другими нормативно-правовыми актами. Административное право находит основные начала в нормах Конституционного права, распределяет их, устанавливая при этом правовой механизм реализации прав и свобод всех участников сферы управленческих отношений и административно-правовые средства его защиты; методы и формы управленческой деятельности, принципы ее отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и так далее.
Следовательно, она определяет основные принципы и начала положения административного права.
Конституционное право организует экономическую систему Российской
Федерации, основа которой обобщает разнообразие форм собственности и их
равную защиту от государства. Согласно ст. 34 Конституции РФ каждый имеет
право на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
Статьи Конституции по этим вопросам являются исходными для гражданского права. Статьи Конституции о свободе труда и праве каждого свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию, запрете принудительного труда, право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за
труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37 Конституции РФ) - являются принципами для трудового права.
Конституционное право России, устанавливая компетенцию нашей страны и ее
субъектов (республик, областей, краев и т.д.) определяет их бюджетные и
налоговые правомочия (ст. ст. 71, 72, 73 Конституции РФ). Данные государственно-
правовые нормы находятся основными для финансового права, организующего
общественные отношения, образующиеся в процессе аккумуляции и распределения
государственных денежных средств.
Конституционное право России устанавливает обязанности граждан нашей страны соблюдать Конституцию Российской Федерации, исполнять законы, ну и конечно же, нести всеобщую воинскую обязанность (ст. ст. 57, 58, 59 Конституции РФ). Эти положения являются основополагающими для уголовного права.
В Конституционном праве существуют нормы, определяющие исходные принципы организации и деятельности судов и прокуратуры (гл. 7 Конституции РФ). Они закрепляют начала уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.
Итак, Конституционное право находит в себе нормы, обозначающие основы
всех остальных отраслей права. Но это не значит, что оно соотносит все отрасли права в единое и что его нормы организуют все общественные отношения.
Конституционно-правовые нормы — это нормы только Конституционного права, а
регулируемые ими общественные отношения — только конституционно-правовые
отношения. Тем не менее, они являются основой, из которой возникают
общественные отношения, организуемые другими отраслями права.
Из всего сказанного можно огласить следующее определение Конституционного
права — это фундаментальная отрасль права России, которая представляет
собой совокупность правовых норм, устанавливающих и регулирующих общественные отношения, обеспечивающие целостность общества как целостной социальной системы (основы Конституционного строя, статус человека и гражданина, федеративное устройство государства, система органов власти).
Данная дефиниция позволяет установить, какие правовые нормы по своему
содержанию обозначают Конституционное право, установить, относится ли
норма к Конституционному праву или нет.
Если же правовая норма принадлежит основам общественного строя Российской
Федерации, основ правового статуса граждан РФ, их основных прав и обязанностей, то она подходит к числу норм, составляющих Конституционное право.
Если же правовая норма устанавливает национально-государственное устройство РФ, правовой статус субъектов РФ, то она является конституционно-правовой
нормой. Если же правовые нормы закрепляют систему органов государственной власти РФ, исходные начала их организации и деятельности, полномочия этих органов, организацию их образования и деятельности, то они подходят к нормам Конституционного права.
Когда определяется круг общественных отношений, регулируемых нормами
Конституционного права, следует отметить, что правовое регулирование
общественных отношений содержится в закреплении прав и обязанностей
участников этих общественных отношений. Конституционно-правовые нормы, закрепляя права и обязанности сторон, регулируемых ими общественных отношений, придают данным отношениям государственно-правовой характер.
Конституционное право наполняют различные нормы; они организуют
большой круг общественных отношений. Основная задача состоит в том, чтобы во всем большинстве государственно-правовых отношений выделить их общее основное свойство, определить, что данные отношения в результате являются
его проявлением. Это позволит дать общую характеристику государственно-
правовым отношениям, установить их особенность, обусловливающую объединение
указанных общественных отношений в одну группу и их регулирование одной
самостоятельной отраслью права.
Вполне вероятно, что для правильного решения поставленной ситуации надо
руководствоваться главным, что Конституционное право закрепляют нормы, устанавливающие устройство Российской Федерации. Поэтому, надо исходить из сущности нашей страны, как государства демократического, федеративного, правового с республиканской формой правления. Следовательно роль Конституционного права состоит, на самом деле, в организации вышеперечисленных основополагающих принципов – основания обеспечения всего государства.
Устанавливая основы правового статуса граждан Российской Федерации, обладание ими социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами, право граждан Российской Федерации участвовать в управлении общественными делами, Конституционное право организует активное участие граждан Российской Федерации в осуществлении власти в Российской Федерации. На самом деле, это конституционные нормы, устанавливающие социально-экономические права и политические свободы граждан и их обязанности. Народная независимость происходит в первую очередь в обладании гражданами Российской Федерации всей полнотой государственной власти.
Все это выше сказанное говорит о том, что Конституционное право является фундаментальной отраслью российского права и занимает в его правовой системе первое место. Главное место Конституционного права в правовой системе определяется и тем, что многие входящие в него нормы закрепляют принципы, исходные начала иных отраслей российской правовой системы.
Конституционное право тесно связано с другими отраслями посредством установления основополагающих принципов, а также определяющих общее направление правового регулирования основ отношений, обязательных для всего права, но и в действии осуществления конституционно-правовых норм. Таким образом, конституционно-правовые нормы, устанавливающие права человека и гражданина, создают отношения между личностью и государством. Реализуя конкретным человеком любого конституционного права создает правоотношения иной отраслевой принадлежности: административно-правовые, трудовые, гражданские, финансовые и т.д.
Особое место на современном этапе образует взаимоотношение конституционного права с международным правом. Особые нововведения внесли в Конституцию РФ 1993 года в части соотношения международного права с внутригосударственным правом. В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ, общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Соответственно закреплено: "если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные законом, то применяются нормы международного договора". В данном случае следует иметь в виду, что статья 15 Конституции отнесена к числу положений, составляющих основы конституционного строя, и соответственно возможность её изменения на перспективу крайне проблематична.
Отсылка к международным договорам и общепризнанным нормам международного права содержится и в ряде других конституционных статей. Так,гл.2 "Права и свободы человека и гражданина" открывается положением о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч.1 ст.17).В этой же главе отсылка к международным содержится также в ст.62 и ст.63, регламентирующих вопросы гражданства и предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Особое место конституционного права в системе российского права не следует понимать в том смысле, что оно включает, объединяет все отрасли права. Оно устанавливает лишь их важнейшие принципы, с которыми и согласуются многочисленные нормы, составляющие ту или иную отрасль права.
Тем не менее, в научной литературе в большей или меньшей степени допускается тенденция к преувеличению значения либо конституционного законодательства, либо отраслевого. Многие учёные правильно предостерегают, что необходимо использовать правильное, то есть взвешенное, представление об их взаимоотношениях.
Конституция Российской Федерации, как и нормы иных отраслей, обозначают лишь часть единой правовой системы. Поэтому сведения об институтах конституционного права и об институтах разных отраслей права можно сделать лишь на основании их обобщённого анализа.
Завершая краткий анализ взаимоотношения конституционного права с другими отраслями, необходимо отметить, что это широкий и многозначимый вопрос. Были рассмотрены не все вопросы на примере гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей. Однако, и на их основании можно сделать вывод, что положения конституционного права совершенствуются и устанавливаются иными отраслями, а последние в свою очередь идеи и принципы из конституционного права.
Заключение
Таким образом, в данной работе мне необходимо было определить Конституционное право ведущей отраслью российского права. Основа данной отрасли - Конституция РФ, ее важнейшая роль обусловлена значением тех общественных отношений, которые устанавливаются и регулируются с помощью данного основного закона. Тем не менее, определяя с помощью юридической силы фундаментальные принципы организации общества и государства, то же что и основы конституционного строя Российской Федерации, закрепляя исходные начала управления всеми социальными процессами, Конституционное право таки образом дает основные ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.
Конституционные права и свободы человека и гражданина - основные и наиболее важные права и свободы, имеющиеся у него от рождения, находящиеся под охраной государства, составляющие основу правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу. Государство закрепляет в конституции права и свободы человека и гражданина, тем самым гарантирует их реализацию и соблюдение.
Из этого следует, что конституционное право - основная отрасль права Российской Федерации, являющаяся совокупностью правовых норм, устанавливающих и регулирующих общественные отношения, тем самым обеспечивая организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы(основы конституционного строя РФ, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления).