Кандидат в президенты России 2012 С.М.Миронов

    – Энергетические тарифы на Дальнем Востоке  установить не выше, чем среднероссийские.

    – Не запрещать использование на территории Российской Федерации праворульных легковых автомобилей.

    4. Развитие "человеческого капитала".

    Социал-демократическая  стратегия России – это равный доступ к культурным ценностям и  помощь каждому в реализации его  личностного потенциала, формируемого семьей и качественным образованием. Это создание экономики знания, основанной на приоритетном развитии образования и науки. Необходимо:

    – Увеличить расходы на образование  и науку до 7% ВВП.

    – Принять Декларацию прав культуры Д.С. Лихачева федеральным законом.

    – Упразднить ЕГЭ.

    – Остановить закрытие школ на селе. Сельским малокомплектным школам и классам оказать государственную поддержку.

    – Установить налоговые преференции  тем организациям, которые доводят  научную идею и новые разработки до стадии внедрения в производство.

    – Повысить размер стипендий до уровня социального стандарта потребления.

    – Квотировать первое рабочее место  для выпускников средних специальных  и высших учебных заведений. Вузы будут получать госзаказ на специалистов для государственных предприятий.

    – Решить жилищные проблемы учителей.

    – Ввести в школах отдельные ставки классных руководителей.

    – Принять и реализовать национальную программу по ликвидации беспризорничества.

    – Разработать Концепцию охраны и  укрепления здоровья народа.

    –Пересмотреть законодательную и экономическую базу здравоохранения, восстановить самостоятельное Министерство здравоохранения РФ, предусмотреть увеличение объемов финансирования системы здравоохранения до 7-8% ВВП.

    – Принять федеральный закон "О  государственных гарантиях медицинской  помощи", который четко определит  гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.

    – Восстановить наиболее доступное и  приближенное к населению муниципальное  здравоохранение.

    – Установить запрет на оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных лечебных заведениях.

    – Ввести государственную монополию  на производство и оборот этилового  спирта. Установить полный запрет на курение  в общественных местах. Разработать  и постепенно внедрять новую национальную модель здорового образа жизни.

    – Расширить список культурных объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО на территории Российской Федерации. Присоединиться к конвенции ЮНЕСКО об охране памятников нематериального наследия.

    – Создать условия для развития коренных малочисленных народов Российской Федерации.

    –   Создать Общественный совет на телевидении.

    – Принять Закон об общественном телевидении  и учредить соответствующий телеканал. В сетке вещания канала должна быть четко зафиксирована доля образовательных, научно-популярных, познавательных программ и фильмов.

    – Принять базовый федеральный  закон об основах национальной государственной  политики Российского государства, где прописать, что русские –  государствообразующий народ.

    – Принять закон о ВГТРК, в котором предусмотреть, что руководство государственных теле – и радио – каналов избирается Федеральным Собранием.

    – Принять закон о паспорте гражданина Российской Федерации – один паспорт, действующий и в России, и при  поездках за границу.

    – Вернуть "зимнее" время.

    – Предоставить садоводческим товариществам, созданным в установленном законом  порядке, статус сельских поселений.

    – Освободить от земельного налога владельцев земельных участков размером до 8 соток.

    5. Суды правые и  скорые.

    Власть и государство должны вернуть людям веру в справедливость. Для этого необходим подлинно независимый институт судопроизводства, квалифицированные обвинение и адвокатура. Эффективная судебная власть – лучший гарант гражданских прав и свобод в России. Необходимо устранить "перекосы" во взаимоотношениях исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, прежде всего восстановление независимости судебной системы. Путь к ликвидации несправедливого правосудия – это введение выборности судей всех уровней, повышения представительства общественности в квалификационных коллегиях. Необходимо:

    – Формировать органы судейского сообщества (съезды, советы, коллегии) на демократической  основе.

    –Выбирать судей на всех уровнях судебной системы  населением.

    – Ввести учет качества деятельности каждого судьи (отмененные и измененные судебные акты, нарушения процессуальных норм).

    – Обеспечить периодическую сменяемость  судей; судебные полномочия ограничить конкретным сроком (на всех уровнях  судебной системы). Председателями судов одни и те же лица могут быть избраны только на один срок.

    – Создать федеральные окружные суды в системе судов общей юрисдикции и передать им кассационные и апелляционные  полномочия.

    – Расширить практику применения суда присяжных. Ввести суд присяжных  по отдельным категориям гражданских дел.

    – Изменить систему назначения наказаний, ввести шкалу уголовных наказаний, ограничивающую субъективную позицию  судьи при выборе вида и размера  наказания.

    – Усилить состязательность уголовного судопроизводства, ввести параллельное (адвокатское) расследование.

    – Расширить обвинительные полномочия потерпевшего.

    6. Гарантированная  безопасность граждан  и государства  и эффективная  оборона.

    Каждый  гражданин России должен чувствовать себя защищённым, где бы он ни находился, и быть уверенным, что страна не бросит его в беде. В условиях внешнеполитической нестабильности полную и безусловную гарантию безопасности нашей страны может дать только наличие высокоэффективных Вооруженных сил, отвечающих требованиям XXI века и соответствующих статусу великой державы. Россия должна иметь возможность дать отпор любому противнику, не вступая с ним в контакт сухопутными силами. Армия, которая способна отразить любое вторжение без потерь в личном составе, – вот задача, которую необходимо решить в ближайшие годы! Армия России должна иметь высококвалифицированные кадры, рациональную структуру, сбалансированный боевой состав, надежную систему управления, современное вооружение и военную технику. Я сделаю все, чтобы государство выполнило все свои обязательства перед армией! Россия должна оставаться активным участником глобальной борьбы с международным терроризмом. Я убежден в необходимости переноса акцента с преимущественно военных мер на организационно-политические меры. Они должны быть направлены на устранение питательной среды терроризма. Необходимо:

    – Усилить профилактику терроризма и  преступности. Обеспечить оснащение  инфраструктуры наших городов современными техническими средствами наблюдения.

    – Разделить полицию на уголовную  полицию и милицию общественной безопасности. Начальников милиции общественной безопасности в населенных пунктах и участковых избирать населением.

    – Создать единый следственный орган (с изъятием этих полномочий у МВД, ФСБ, ФСКН).

    – Принять новую редакцию Уголовного Кодекса РФ и Уголовно – процессуального Кодекса РФ.

    – Принять закон об участии населения  в охране правопорядка.

    – Принять закон об участии казаков  в охране правопорядка на территории их проживания.

    – Сохранить смешанный принцип  комплектования армии.

    – Предусмотреть возможность замены воинской службы работой на оборонных предприятиях.

    – При реализации стратегии социального  развития Вооруженных сил особое внимание уделять следующим направлениям: 1) увеличение денежного довольствия; 2) решение жилищных проблем; 3) улучшение системы пенсионного обеспечения; 4) улучшение системы медицинского обеспечения; 5) социальная адаптация уволенных в запас; 6) культурное, торгово-бытовое обслуживание.

    – Довести к 2020 году показатель превышения месячного денежного довольствия  военнослужащих над средней заработной платой на 75 – 100%. Оклад по воинской должности и званию должен составлять не менее 80% денежного довольствия.

    – Создать Министерство по делам ветеранов.

    – Приравнять участников боевых действий к ветеранам Великой Отечественной войны.

    – Поставить механизм распределения  жилья под контроль ветеранских  и общественных организаций военнослужащих запаса.

    – Обеспечить социальную защиту призывников  и военнослужащих срочной службы в период прохождения службы и  их социальную адаптацию после ее прохождения.

    – Законодательно закрепить статус "Ветерана военной службы" и включить его  обладателей в число федеральных  льготников.

    – Увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80% от общего ежемесячного содержания.

    – Повысить пенсии вдов военнослужащих до уровня не менее 75% от размера пенсии мужей.

    – ФСБ придать статус гражданской (не военной) организации и отнести  ее к правоохранительным органам  с соответствующей системой специальных званий.

    – Пограничные войска сделать самостоятельным  родом войск.

    7. Прагматичная внешняя  политика.

    Я ставлю перед собой цель вывести  Россию на позиции действительно  великой державы и противостоять  любым попыткам навязывания России концепции однополярного мира. Необходимо положить конец односторонним или групповым силовым действиям государств в обход ООН, концепциям "ограниченного суверенитета", "превентивных ударов", предотвратить манипуляции международным правом в интересах "сильного". Все страны имеют право на действительный суверенитет. Возможность внеправового вмешательства извне во внутренние дела любого государства должна быть полностью исключена. Необходимо:

    – Продолжить как в рамках ООН, так  и на двустороннем уровне поиск договоренностей о сокращении вооружений, в первую очередь ядерных, достичь нового соглашения об ограничении использования космоса в военных целях.

    – Считать важнейшим направлением российской внешней политики развитие отношений со странами СНГ и ближнего зарубежья.

    – Способствовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Наряду с усилением работы по созданию Евразийского Союза стремиться к созданию Конфедерации славянских государств в составе России, Украины, Белоруссии.

    – Проводить многовекторную внешнюю политику, особенно с учетом растущего влияния ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Развивать отношения в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Интенсифицировать развитие стратегически важных отношений с Индией и Китаем. Развивать сотрудничество со странами Латинской Америки и особенно Африки.

    – Добиваться, чтобы отношения с  Евросоюзом и отдельными странами –  членами ЕС выстраивались на основе общедемократических ценностей  и выверенного баланса интересов, без использования двойных стандартов в политико-экономических и гуманитарных вопросах.

    – Устранить двусмысленность в  отношениях России с НАТО. Перед  НАТО надо твердо ставить интересующие нашу страну вопросы: о ратификации  ДОВСЕ, о развитии взаимных мер доверия, о прекращении подтягивания натовской инфраструктуры к границам России и включения в блок соседних с нами стран. Не допускать размещения наступательных ядерных сил США (система ПРО) в Европе.