Социальные ресурсы населения в России и Европе: сравнительный анализ

Если сравнить оценки населением дохода в двух направлениях - дохода достаточно ("нет материальных затруднений" и "дохода в принципе хватает") и дохода недостаточно ("жить довольно трудно" и "жить очень трудно"), то вырисовывается следующая картина. Среди большинства западноевропейских стран больше 80% населения считают, что их доход достаточен, а в бывших социалистических странах такое положение только в Словении (87,7%). Самый широкий слой населения (более 90%), имеющего достаточный доход, - в Дании, Норвегии и Швеции. В этих же странах самая большая часть населения живет вообще без материальных затруднений.

Среди восточноевропейских  стран с хорошими оценками уровня жизни ("дохода в принципе хватает" и "нет материальных затруднений") по состоянию на 2006 г. лидировали Словения, Эстония и Польша. В России доля населения с таким доходом, по самооценкам, равна 36%. Этот результат близок тем данным, которые были получены в пятой волне (2006 г.) мониторинга ЦИСИ ИФ РАН. В мониторинге три верхних материальных слоя охватили 40% опрошенных, а для 60%, составляющих три нижних слоя, по их самооценкам, не хватает дохода даже для покупки самого необходимого, например одежды. Это, нужно признать, именно тот уровень, когда жить на получаемый доход довольно трудно. Таким образом, субъективные оценки, данные населением своему доходу в двух разных исследованиях, проведенных в один и тот же год, практически совпадают. Они показывают, что материальное расслоение российского общества на две большие группы населения - имеющих достаточный доход для жизни семьи и не имеющих такого дохода относятся как 40 к 60%.

Мониторинг позволяет  более детально рассмотреть проблему расслоения российского общества за весь период реформ. В таблице 5 представлено распределение данных на шкале, имеющей шесть уровней и разделяющей массив опрошенных на шесть групп - от условно "нищих" до условно "богатых", население в разные годы наблюдений размещалось следующим образом.

Таблица 5. Самооценка материального положения (в % от числа опрошенных)

Обращает на себя внимание 1998 г., когда резко выросла группа, отнесенная к "нищим" - самому бедному слою: почти четверть населения идентифицировала себя с таким уровнем жизни. Сюда переместились многие представители трех более обеспеченных слоев и произошла своего рода массовизация бедности в самых крайних проявлениях. Особенно интенсивно вымывался третий и четвертый слои, небольшая часть этих людей переместилась в слой зажиточных, а основная часть, по самооценкам, понизила свой материальный уровень. К 1998 г. оказались исчерпаны материальные ресурсы, накопленные за социалистический период. Кроме того, появилась более трезвая оценка характера перемен, произошла своего рода "расколдованность" от тех обещаний, которые давались реформаторами в первые годы реформ. Одновременно произошло становление слоя состоятельных граждан - около 11% населения отмечали в российском опросе, что имеют достаточные доходы для безбедной жизни (пятый и шестой слои). Количественно эти слои сохранялись все последующие годы.

При сравнении 2002 и 2006 гг. с  ситуацией в 1998 г. отмечается перелом в тенденциях материального расслоения и социального благополучия населения. Теперь уже неубедительно звучит широко распространенное мнение, что основная характеристика современного общества - расслоение на большинство бедных и меньшинство богатых. Процессы дифференциации в последние годы являются более сложными по своей направленности. Наблюдаются две новые положительные тенденции - уменьшение численности бедных и рост доли обеспеченных граждан. Эти положительные тенденции могут быть объяснены только все более глубокой адаптацией к переменам. Эти новые поколения прошли социализацию в годы реформ, привержены ценностям индивидуализма, для них сформированная в России своеобразная рыночная среда естественна, а занятость в частном секторе - престижна и экономически выгодна.

Все население России согласно статистике можно разделить на четыре материальных слоя (см. рис. 2) - тех, кто по-настоящему бедны, - "нищих" и "бедных" из таблицы 5. Это слой с очень низкими показателями социального самочувствия. Слой "необеспеченных" занимает промежуточное положение и отличается от первого слоя немного более позитивным социальным самоощущением; слой "обеспеченных" - тех, кто уже достигли приемлемого уровня жизни и численно в последние годы очень быстро растут. Самый верхний слой объединяет наиболее успешных ("зажиточные" и "богатые") и количественно практически не меняется с 1998 г., когда он был сформирован. Первая группа включала в 2006 г. 33% населения, вторая группа 21%, третья группа 29%, четвертая группа 11%. Как видно, в 2006 г. по сравнению с 1998 г. значительно сократилась крайняя бедность (слой "нищих" и "бедных"), но количественно это самый значительный слой населения (33%). Здесь сосредоточиваются слабые социальные группы, которые не могут из-за отсутствия социальных ресурсов преодолеть бедность и им требуется специальная социальная помощь и защита.

Рисунок 2. Материальная дифференциация российского общества (1998-2006 гг.).

По данным ВРМ ЦИСИ 2006 г., два слоя - "богатые" и "обеспеченные" составляют 40% населения. Но для остальных 55 - 60% борьба с бедностью и необеспеченностью продолжает оставаться главной жизненной проблемой, поскольку они не могут качественно изменить свое материальное положение. В составе "бедных" и "необеспеченных" около 60% не работают по разным причинам, а получаемая социальная помощь (пенсия, пособие) обрекает их на бедность (в их числе только 8% безработных). Другая часть - около 40%, работают на таких местах, где заработная плата предельно низкая. Главная причина существования такой большой группы бедных и необеспеченных заключается в низкой оплате труда в России, а также в безнравственно низком и социально опасном размере пенсий и пособий.

В 1998 - 2008 гг. практически  постоянен размер слоя "необеспеченных" (20 - 21%), образующего зону между нижним и верхними материальными слоями. Можно предположить, что этот слой принимает в свои ряды бедных из нижнего слоя, поставляя, в свою очередь, своих представителей в более высокие имущественные слои. Несмотря на недостаточность материальных ресурсов, этот слой отличается от бедного слоя тем, что позитивные оценки, данные его представителями своей жизни, количественно превышают негативные. Кроме того, они предпринимают более активные действия для повышения своего материального уровня: учатся, стремятся лучше работать и т.д. Можно предположить, что эта группа имеет социальные резервы для развития, к тому же она на 18% состоит из молодых людей до 24 лет, еще не утвердившихся в этой жизни.

Третий материальный слой ("обеспеченные") растет в последние  восемь лет наиболее динамично (почти на 15%). Его представители успешно вписались в предложенные общественные условия, приняли правила "игры" и сейчас освоили свою нишу в экономике России. Сегодня доля этого слоя в населении приближается к 30%.

Наконец, сложился устойчивый, но небольшой (немного более 10% населения) слой "богатых" и "зажиточных" людей, чувствующих себя комфортно в стране, не опасающихся за свое будущее и успешно аккумулирующих материальные средства в своих руках.

Сложившийся высокий уровень  концентрации доходов в верхней  имущественной страте и низкий уровень конечного потребления домохозяйств в России по сравнению с западными странами и большинством восточноевропейских стран свидетельствует об ограниченных возможностях большинства населения в повышении уровня потребления и является отличительным признаком переходного периода в нашей стране.

В материальной дифференциации общества наблюдаются процессы восходящей мобильности, но они имеют ограниченный характер и локализованы преимущественно в средней и нижней частях имущественной пирамиды. Верхний слой устойчив, закрыт для проникновения, сохраняет значительную социальную дистанцию со всеми другими имущественными слоями и концентрирует в своих руках все большую долю материальных ресурсов. Положительным итогом реформирования можно признать рост слоя "обеспеченных", где также сосредоточены высокоресурсные социальные группы. Но, насколько можно судить по данным государственной статистики, этот слой по доходам далеко отстоит от слоя богатых.

Материальное неравенство  отражает только один, хотя и очень  важный, срез социального неравенства. При комплексном подходе к социальному неравенству учитываются и другие критерии, определяющие положение индивидов на разных ступенях социальной иерархии. Вследствие этого образуются социальные слои с неравными жизненными шансами и возможностями удовлетворения потребностей, которые определяются не только материальными возможностями семьи. При этом, как правило, представители одного слоя имеют близкие компоненты сознания. В этой связи важно рассмотреть, как отличается Россия от других стран Европы по профессиональному и образовательному составу населения.

Профессиональная структура занятого населения

Социально-экономическое  неравенство имеет несколько  срезов, по которым возможно провести измерения. Обратимся к профессиональной структуре занятых в России и других странах Европы. Как показывают отечественные исследования, за последние 15-20 лет в России произошли изменения, говорящие о деквалификации значительной части населения.

Какова же картина в  межстрановом сравнении? Используем те возможности, которые заложены в базах данных ESS (Европейского социального исследования). Речь идет прежде всего о группах, обладающих разным объемом культурного, социального и физического капитала. В таблице 6 представлены группы по европейской классификации профессий. Большинство восточноевропейских и часть западноевропейских стран, представленных в таблице 6, находятся на этапе преобразования профессиональной структуры занятости. Эта структура одновременно зависит от развитости социальных институтов - государства, системы образования, сферы услуг и т.д.

Таблица 6. Социально-профессиональные группы в странах Европы по классификации ISC088 (2006 г.)

Структура занятых по профессиям в России отражает противоречивые тенденции: доля профессионалов высокой и средней  квалификации интеллектуального труда (первые три колонки) составляет 35%, в этом Россия опережает все бывшие социалистические страны и некоторые западные страны - Кипр, Испанию, Португалию, но значительно отстает от большинства развитых западноевропейских стран (кроме Великобритании). В то же время и индустриальные квалифицированные рабочие в России, в отличие от стран западной Европы, составляют значительную часть населения, как и рабочие низкой квалификации. В совокупности их доля - почти 32%, что в два-три раза больше, чем в развитых странах Запада. Это наглядная характеристика того этапа развития, а именно, индустриального, на котором находится наша страна. Соответственно, меньше в России и занятость в сфере обслуживания, длительное время у нас не развивавшейся. Данная сфера также относится к постиндустриальному сектору экономики, и она еще недостаточно развита в России.

Можно прогнозировать, что  для перехода к постиндустриальному  развитию Россия должна будет решать серьезную проблему изменения профессиональной структуры населения. Между тем эта структура у нас развивается с большой степенью инертности, к тому же в последние годы усиливаются тенденции ее межпоколенного воспроизводства, в том числе и посредством системы образования. Система образования плохо выполняет свои функции в восходящей социальной мобильности нижних социальных слоев. При накопленном формальном культурном капитале (высокая доля специалистов с высшим и средним специальным образованием) России, если она намерена осуществить модернизацию своей экономики и придать ей современные постиндустриальные черты, предстоит так преобразовать профессиональную структуру населения, чтобы решалась задача замещения физического труда преимущественно интеллектуальным и осуществлялся переход к высокотехнологичной и информационной экономике, а следовательно, формировалась социальная структура общества с большой долей среднего класса.

Уровень образования населения  России в сравнении с Европой

Исторически сложившаяся  структура образования в Советском  Союзе и унаследованная затем  Россией была обусловлена ставившимися задачами индустриализации страны, модернизации экономики и научно-технического развития. Уровень образования российского  населения довольно высокий, и по показателю "среднее число лет  обучения" Россия превышает большинство  стран Восточной Европы. Но по сравнению с некоторыми развитыми странами Западной Европы (Швейцарией, Германией, Данией, Великобританией, Норвегией) мы отстаем в среднем более чем на один год обучения. Другие западные страны имеют приблизительно такой же уровень образования, как и Россия, или превышают его незначительно, кроме Португалии.