Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2012 в 02:50, курсовая работа
На любом историческом этапе перед обществом стоит задача обустройства детей, их жизнеобеспечения и защиты их интересов. Цивилизованное общество признает человека наивысшей ценностью, а потому обращает на это особое внимание. Однако очевидно и то, что забота о тех согражданах, которые не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, - это вынужденная обязанность любого социального коллектива, а также любого государства, обеспечивающего собственную безопасность. В первую очередь необходимость такой заботы проявляется в вопросе устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время, по различным данным, в России без попечения родителей остались от 700 тысяч[ М.С. Бондова. Для какой цели необходим государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.// Закон и право. 2002. №1.С.26-27.] до 3 или даже 5 млн. детей [В.А.Озеров Детская беспризорность и безнадзорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России.//Право и образование. 2002. №1.С.5-12.], что сравнимо только с периодом начала 20-х годов, когда к 1922 году в стране насчитывалось почти 7 млн. беспризорников.[ А.Н. Кривоносов Исторический опыт борьбы с беспризорностью.//Государство и право.2003 .№7. С.92-98 ]. В частности в Белгородской области ежегодно выявляется около одной тысячи детей, оставшихся без попечения родителей (в 2000 году - 989, в 2002 году - 974).[ Белгородская область в 2002 году.// Статистический сборник. Белгород. 2002 .] Сегодня все социальные явления, связанные с детской беспризорностью и безнадзорностью, попали в обозначенный Президентом РФ перечень угроз национальной безопасности.[ Указ Президента РФ от 10.01.2000 N 24 "О концепции национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2000. N 2. Ст. 170.]
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. История развития усыновления в России……………………………………4
2. Понятие и условия усыновления…………………………………………….10
3. Порядок усыновления………………………………………………………...25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………38
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….41
При наличии
исключительных обстоятельств, вследствие
которых замедление в исполнении
решения об усыновлении может
привести к невозможности самого
исполнения, суд, исходя из п. 1 ст. 212 ГПК,
вправе по просьбе заявителя или по своей
инициативе обратить решение к немедленному
исполнению (то есть до вступления его
в законную силу), указав причины, по которым
он пришел к выводу о необходимости применения
названной выше нормы (например, требуется
срочная госпитализация усыновленного
для проведения курса лечения и (или) оперативного
вмешательства и промедление ставит под
угрозу жизнь и здоровье ребенка).
Постепенно происходит все большее сближение семьи, основанной на
родстве, и семьи, основанной на усыновлении. Ранее это сближение в основном происходило за счет приближения правового регулирования отношений между усыновленными и усыновителями к правовому регулированию отношений между родителями и детьми, а само усыновление конструировалось по модели кровнородственной семьи. В настоящее время правовые основания отношений между родителями и детьми все более приближаются к правовым основаниям усыновления. Если ранее кровнородственная семья всегда основывалась на биологическом происхождении, то в настоящее время, как уже отмечалось ранее, в случаях, установленных законом, родителями ребенка считаются лица, не имеющие с ним генетической связи. Например, при применении технологии искусственного оплодотворения, суррогатного материнства, при признании отцовства лицом, знающим, что в действительности он не является отцом
ребенка. Таким образом, социальное отцовство и материнство получает такое же право на существование, как биологическое. С точки зрения социологии усыновление также является одной их разновидностей социального отцовства или материнства. Однако, если права и обязанности усыновителей практически идентичны родительским, то фактические отношения, возникающие в процессе усыновления, не всегда напоминают родительские. В тех случаях, когда ребенок считает усыновителей своими родителями, их отношения ничем не отличаются от родственных. Если же ребенок знает о том, что усыновители не его родители, фактические отношения между ними могут быть несколько иными.
Безусловно, знание об отсутствии биологической связи приобретает в
настоящее время все меньшее значение. Если усыновители воспитывали ребенка в течение всей его жизни, само по себе обнаружение факта отсутствия
кровного родства, как правило, ничего не изменяет в отношениях между ними и ребенком. Однако, если ребенок усыновлен уже в подростковом возрасте, естественно, что он не может считать таких усыновителей своими родителями.
Поэтому законодательство должно, с одной стороны, путем сохранения тайны усыновления обеспечить возможность там, где это возможно, создания видимости кровнородственной семьи. С другой стороны, там, где отсутствие родственной связи очевидно, законодательство не должно искусственно моделировать отношения усыновления по образу и подобию кровной семьи.
В связи с вышесказанным не все изменения, внесенные новым Семейным кодексом в институт усыновления, одинаково удачны. Заслуживает поддержки сохранение правовых гарантий, обеспечивающих тайну усыновления. Сложности с тайной усыновления возникли потому, что в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка, ребенок имеет право, «насколько это возможно, знать своих родителей». Это положение Конвенции сформулировано достаточно мягко, оно не налагает на государства-участники безусловной обязанности предоставить ребенку право получить информацию о своих биологических родителях. Тем не менее, Конвенция формулирует такое право и призывает государства обеспечивать его осуществление. В результате сохранение тайны
усыновления оказалось проблематичным. Однако доводы за ее сохранение по-прежнему перевешивают аргументы в пользу ее отмены. Сохранение тайны усыновления в подавляющем большинстве случаев отвечает интересам и усыновителей, и ребенка. Усыновляя ребенка, усыновители нередко заинтересованы в том, чтобы у ребенка и у всех окружающих не возникало сомнений в том, что они его родители. Раскрытие этих сведений помимо их воли может причинить непоправимый вред их отношениям с ребенком и причинить им и ребенку тяжелую травму.
Менее удачным представляется
введение в семейное
Но несмотря, ни на что, усыновление
является наилучшим видом семейного
воспитания детей, поскольку тогда
дети оказываются в условиях,
наиболее близких к тем, которые складываются
в семье, основанной на родстве.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Беспалов Ю. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка //
Российская юстиция. – 1997. - №7.
2. Антокольская М.В. Семейное право.М.,1997 г.
3. Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над
детьми.М.,1998г.
4. Нечаева А.М. Семейное право.М.,1998 г.
5. Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с
детьми / Под ред. Азаровой Е.Г. – М.: Норма. –1997.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 января 1996
г. - №1. - Ст. 16.
7. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года //
Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1964. - №24. - Ст. 407.
8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание
законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г. - N 25. -
Ст. 2954.
9. Собрание
законодательства Российской
- N 15. - Ст. 1590.