История развития социального добровольчества и благотворительности в России и за рубежом

2.   Благотворительность как социальное явление

      Благотворительность, которая еще недавно воспринималась, как явление историческое стала реальностью современной российской жизни. Однако само слово «благотворительность» в силу культурно-исторических и этимологических ассоциаций дает основание для предельно широкого истолкования соответствующего ему понятия, под которое в настоящее время подводятся самые разные по содержанию и форме виды социальной деятельности - от строительства дома для работников предприятия до подаяния нищему.

      Обращаясь к какому-либо объекту, логично начать с определения его границ. Авторы статей о благотворительности используют весьма различные трактовки и определения этого явления.

      1. Благотворительность - оказание  материальной помощи нуждающимся  как отдельными лицами, так и  организациями. Благотворительность  может быть направлена также на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности (например, защита окружающей среды, охрана памятников культуры и т. д.). [11]

      2. Благотворительность - проявление  сострадания к ближнему и нравственная  обязанность имущего спешить на помощь неимущему. [22]

      3. Благотворительность - действия  и поступки безвозмездного характера,  направленные на общественную  пользу или на оказание материальной  помощи неимущим.

      4. Благотворительность - добровольная  деятельность граждан и юридических  лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи. [16]

      5. Благотворительность - негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования. При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как социальный феномен благотворительности. [7]

      6. Благотворительность - безвозмездная  деятельность общества, направленная  на защиту того или иного  круга объектов или тех или  иных сфер бытия человека, осуществляемая им во имя поддержания своего равновесия и совершенствования, субъективно мотивируемая чувствами страха смерти, милосердия, справедливости, социальной ответственности и желаниями «прощения грехов», гармонии, социальной стабильности, личной значимости, известности и личного бессмертия.

      7. Благотворительность - общечеловеческое  движение, включающее совокупность  гуманитарных действий отдельного  человека, организаций, обществ и  т. д. В основе благотворительности  лежит стремление проявить любовь не только к ближнему, но и незнакомому человеку, оказать безвозмездную материальную, финансовую помощь нуждающимся и социально не защищенным гражданам. В современном понимании благотворительность означает предоставление помощи лицам и организациям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных к отвергнутых жизнью». [8]

      8. Благотворительность - бескорыстная  любовь к человечеству, которая  обычно проявляется путем учреждения  общественных институтов или  пожертвований для организованной и систематической помощи нуждающимся и страждущим. [17]

      9. Благотворительность - оказание  помощи обездоленным, сострадание,  сердечное участие. [21]

      10.Благотворительность  - это перераспределение ресурсов  на решение социальных проблем (не только денег, но и личного времени, энергии). [10]

      Помощь  ближнему была характерна для всех европейских народов, в том числе  и для славян. Желание помочь ближнему возникает вместе со становлением общества. Потребность объединить усилия людей  в борьбе с природой для получения пищи, при сооружении жилища – эти и многие другие факторы человеческого общежития неизбежно порождали сочувствие друг к другу, взаимную поддержку. С принятием христианства традиции патронажа над слабыми и уязвимыми группами населения в обществе усилились, и на протяжении столетий организация социальных акций, ориентированных на оказание необходимой поддержки бедствующим людям, стала неотъемлемой частью социального контроля над нуждающимися. Традиционно стали выделяться два ведущих субъекта социальной помощи. Это государство и общественные организации различных форм, которые стремились строить систему общественного контроля в едином идеологическом и экономическом пространстве. Социальная деятельность последнего субъекта и получила название благотворительности. [12]

      Впервые в России данное понятие встречается  у Н.М. Карамзина. Однако активное его  использование начинается во второй половине Х1Х века, когда развивается  теоретическая мысль в области  социальной поддержки и защиты. Изначально под благотворительностью понимали проявление сострадания к ближним, негосударственную форму помощи нуждающимся.

      В основе благотворительности лежит  не государственное, не официальное, а  личностное, неформальное начало. Принципы общественной и личной солидарности, взаимного понимания и взаимной поддержки качественно отличают благотворительность от государственных программ поддержки здравоохранения, науки, искусства, культуры в целом. Можно сказать, что благотворительная деятельность нередко компенсирует недостатки государственного управления, дефициты бюджетов, постоянное стремление «сильных мира сего» отдавать предпочтение расходам государства в ущерб социальным потребностям общества.

      Таким образом, можно выделить следующие  сущностные социально- исторические критерии благотворительности:

      - это особый вид общественных отношений, важный социальный институт и исторически сложившаяся форма проявления социальной активности, интегрирующая российскую культурно-историческую модель помощи. Основой существования благотворительной деятельности является наличие актуальных социальных проблем и выражение деятельного сочувствия и участия в их решении.

      Следовательно, благотворительность обусловлена  объективной реальностью и субъективными  намерениями человека, имеет свою историю и соответствующую перспективу развития:

      - это социально ориентированная, бескорыстная деятельность, вызванная альтруистическим стремлением личности содействовать благу других людей из любви и сострадания к ним. Она изначально несет в себе качества, преобразующие общество. Представляет важный источник формирования различных инновационных структур, видов и направлений социального жизненного процесса;

      - это некоммерческая, общественная деятельность, базирующаяся на принципах добровольности и общественной инициативы, социальным содержанием которой является помощь, защита, содействие объекту благотворительности на основе милосердия, альтруизма, признания прав человека;

      - это деятельность, которая опирается на инициативу, творчество и социальную ответственность граждан, представляя собой необходимый элемент совершенствования гражданского общества и способ самореализации личности, а также – один из путей преодоления взаимообособленности и разобщенности в межличностных интересах.

      Современное состояние общественных отношений  неотделимо от важнейших тенденций исторического становления государственности в России. В обществе каждое поколение получает наследие в виде опыта предшествующих поколений. Благотворительная деятельность является древнейшей нравственной и гуманистической традицией. Она возникла в условиях первобытнообщинного строя, когда шло формирование человеческого общества, становление основных социальных институтов. Традиция помощи старым, больным, инвалидам, детям, людям, оказавшимся в беде и неспособным самостоятельно ее преодолеть, это неотъемлемая часть нравственной культуры, общественных норм всех цивилизаций 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II Особенности развития процессов социального добровольчества и благотворительности в России и за рубежом 
 

      2.1 История социального добровольчества в разных странах 

      Характер  всемирного движения, добровольчество  приобрело в 1990-х годах. Эта сила пролегает в основе гражданского общества и развития здоровых сообществ  на местах, что обеспечивает безопасность, правопорядок и возможность для  каждого человека реализовать себя.

      В Японии, США, Канаде, Австралии, Англии, Италии и других развитых странах полагают, что добровольческая деятельность способствует поддержанию и упрочению основных принципов демократии, в первую очередь тем, что вовлекает большое число граждан в процесс принятия решений. Правительства этих стран оказывают добровольческому движению всемерную и разнообразную поддержку, в т.ч. путем издания различных законодательных актов, стимулирующих его развитие, созданием системы государственных добровольческих центров и специальных добровольческих программ. Так, в Японии существует система центров добровольцев, в которую входят общенациональные, префектуральные и муниципальные центры, которые имеются во всех муниципалитетах, а также в частном секторе. Министерствам Японии вменено в обязанность заниматься активизацией волонтерской деятельности. В США государство активно поддерживает добровольческое движение. Д. Буш в 2003 г. создал Президентский совет по службе и гражданскому участию, а годом раньше – Корпус свободы США для поддержки и координации работы на общественных началах. Он также оказывает поддержку Американскому корпусу и Корпорации национальной службы, учрежденной Б. Клинтоном. При предыдущих президентах была создана сеть центров добровольной помощи, начат целый ряд государственных программ, основанных на труде добровольцев. Эти программы дополняются добровольческими программами корпораций.

      То  обстоятельство, что добровольческое  движение может внести существенный вклад не только в решение социальных, экологических и других «традиционных» проблем, но и в дело борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности первыми поняли в США. После трагедии 11 сентября администрация Буша предложила проект законодательства, предусматривающего расширение общенациональных добровольческих программ, направленных на повышение действенности общественно-полезной работы, которую выполняют учителя, медики, пожарные, сотрудники полиции и служб чрезвычайного реагирования. Согласно этому плану, добровольцам предлагается взять на себя административные функции, чтобы те, кто «обладают специальными техническими навыками, могли посвящать все свое время и энергию задачам, к выполнению которых они профессионально подготовлены». На поставленную задачу «создать организованную сеть добровольцев, готовых и способных заниматься чрезвычайными ситуациями, когда бы и где бы они не возникали», в первую очередь, «обеспечить безопасность домов, жилых районов, школ» откликнулись миллионы американцев, разделяющих убеждение, что «участие добровольцев в обеспечении внутренней безопасности страны является неотложной необходимостью». [2]

      Организация участия граждан в обеспечении  безопасности актуальна не только для  Америки, но и для России, которая  уже не раз подвергалась террористическим атакам и пока не создала эффективную систему их предупреждения и отражения. Российские добровольцы в этом деле могут сыграть ключевую роль. В России День добровольца был утвержден в 1985 году. И с каждым годом мнение, что быть добровольцем не только благородно, но и престижно и увлекательно становится все более популярным.

      Добровольное участие в социальных проектах – это осознанный выбор и способ активного участия в жизни города и страны в целом. По данным экспертов, российское добровольческое движение насчитывает более 5 миллионов участников. Волонтеры из России ежегодно участвуют в благотворительных программах во всем мире. Это говорит о том, что современные люди имеют активную гражданскую позицию и объединяют свои интересы, жизненные устремления во имя доброй цели. Занимаясь творческой и ответственной работой, молодые люди, в том числе получают удовлетворение от своей значимости. А так как общественные проекты многогранны, охватывают различные сферы: начиная с защиты сквера около дома и заканчивая работой с детьми - это позволяет расширить кругозор, найти новых друзей и получить ценный жизненный опыт. [33]

      Сегодня добровольцы более чем из 100 стран  мира, разделяя общечеловеческие ценности, объединены в глобальное мировое  движение, которое становится, все  более влиятельным в мире.  

      Подтверждением  уникальной роли добровольчества в  мире служит тот факт, что Организация  Объединенных Наций провозгласила 2001 год – первый год вхождения  в третье тысячелетие, Международным  годом Добровольцев. В его проведении приняла участие и Россия.

      Во  многих демократических государствах добровольная деятельность официально признана, как необходимое условие  устойчивого развития общества, углубления демократии и является неотъемлемой частью жизни и деятельности этих стран. 
 

2.2 Исторические этапы развития благотворительности в России 

      Многие  исследователи выделяют несколько  этапов развития благотворительности  в России,

      1 этап — IХ-ХVI вв. В этот период благотворительность начиналась с деятельности отдельных лиц и церкви и не включалась в обязанности государства.