Виртуализация бизнес - систем

    В современных условиях все более значимыми по своим последствиям для деятельности  предприятий  становятся решения, принимаемые финансовыми менеджерами и аналитиками. Ценовая и дивидендная политика,  управление  капиталом имеют принципиальное значение для итогов его деятельности. Переход российской экономики к рыночным отношениям поставил большое количество вопросов и предъявил новые требования к  управлению  финансами  предприятий . Изучение законов рынка и  организация  финансовых отношений происходили «по ходу дела», а автоматический перенос концепций Запада на отечественную почву приводил к отторжению российскими практиками вполне состоятельных идей. Вышеназванные причины отчасти повлияли на экономическое состояние российских  предприятий . В связи с этим представляется необходимым обсудить проблемы  организации  и функционирования финансово-экономической службы  предприятия . Безусловно, эта служба должна отвечать его интересам в зависимости от стоящих перед ним целей и задач. Предлагаем обсудить эти проблемы  на   примере  ЗАО «Воронежстальмост», других  предприятий  АО «Мостостройиндустрия» и некоторых промышленных  предприятий  города Воронежа, имеющих единичный, несерийный характер производства. В статье рассмотрены и проанализированы  организационные   структуры  финансово-экономических служб  предприятий , выработаны рекомендации по составу их функций.

Своеобразным предметом труда финансово-экономической службы являются деньги и денежные потоки, возникающие внутри самого предприятия и за его пределами, связывающие его с другими предприятиями, кредитно-банковской системой, хозяйствующими субъектами, находящимися в объединении. Для  управления  финансами предприятий используется финансовый механизм — система управления финансовыми ресурсами с целью эффективного воздействия на конечные результаты производства. Финансовый механизм призван обеспечивать реализацию функций финансов, связанных с:

обеспечением предприятия денежными средствами;

распределением и контролем использования денежных средств.

Первая функция подразумевает оптимальную обеспеченность предприятия денежными средствами. Оптимизация денежных потоков — одна из главных задач финансовой службы.

Распределительная функция связана с возмещением затрат на производство и формированием дохода. Этот доход, в свою очередь, распределяется между  предприятием  и внешними  организациями , с которыми оно связано обязательствами, а также между  предприятием  и государством. Контрольная функция предполагает применение различного рода показателей и установление экономических стимулов или санкций.

Главная цель финансовой службы — наиболее полная реализация функций финансов путем укрепления финансового положения  предприятия  за счет повышения его рентабельности, прибыли, роста производительности труда, снижения затрат, повышения качества продукции и внедрения новых передовых технологий и достижений науки.

К числу наиболее важных задач, возложенных на финансово-экономическую службу, по нашему мнению, следует отнести:

мобилизацию финансовых ресурсов для обеспечения простого и расширенного воспроизводства с целью получения прибыли;

выполнение финансовых обязательств и  организацию  расчетов по заработной плате с поставщиками, банками, бюджетом;

содействие эффективному использованию производственных фондов и инвестиций;

разработку и реализацию финансового плана, бюджета  предприятия ;

обеспечение оптимальной  структуры  капитала;

контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов, соблюдением финансово-экономических показателей производственной деятельности.

Организационная   структура  финансовой службы отражает состав многочисленных функциональных подразделений  предприятия  и определяет координацию их совместной деятельности на пути достижения поставленных перед  предприятием  целей. Именно эта координация выступает основой  организационной   структуры , которая обычно определяется как совокупность устойчивых связей в  организации. Связи здесь рассматриваются как выражение отношений, а не как какое-то конкретное действие. Через структурные связи реализуются отношения координации между подразделениями  предприятия , осуществляется взаимодействие функциональных служб, в котором различают две важные составляющие: права структурной единицы и ее информационное обеспечение. К сожалению, в экономической литературе, и в том числе в литературе по финансовому  управлению , не уделяется достаточного внимания составу, взаимодействию  отдельных  функциональных подразделений финансово-экономической службы  предприятия .

Финансово-экономическое  управление  является частью процесса общего  управления   предприятием , поэтому менеджмент в этой сфере может строиться по управленческим схемам, традиционно относимым к  предприятию  в целом. Это могут быть линейно-функциональные схемы  управления , хорошо себя зарекомендовавшие в условиях стабильности, либо гибкие и адаптивные схемы, ориентированные на меняющиеся рыночные условия, либо матричные, продуктовые схемы  управления . Главное условие выбора схемы  управления  — она должна отвечать условиям производства и типу  организации.

Рассмотрим в качестве  примера   организационную   структуру  финансово-экономической службы на  предприятиях  АО «Мостостройиндустрия». На рис. 1 изображена  организационная   структура  экономической службы ЗАО «Улан-Удэстальмост».  Предприятия  в Кургане и Улан-Удэ строились по образцу воронежского завода, повторяя его  организационную   структуру . С течением времени она стала изменяться на всех  предприятиях.

Рис. 1.  Организационная   структура  финансово-экономической службы ЗАО «Улан-Удэстальмост»

Организационная   структура  финансово-экономической службы Улан-Удэнского завода на сегодняшний момент претерпела наименьшие изменения. Эту схему  управления  можно считать исходной, сохранившейся со времен плановой экономики. Она включает традиционные группы, входящие в бухгалтерский и экономический отделы.

На рис. 2, 3 представлены схемы финансово-экономических служб  предприятий  «Воронежстальмост» и «Курганстальмост».

Рис. 2.  Организационная   структура  финансово-экономической службы ЗАО «Воронежстальмост»

Рис. 3.  Организационная   структура  финансово-экономической службы ЗАО «Курганстальмост»

В  организационных   структурах  финансово-экономических служб этих  предприятий  имеется много сходного. Высший управленческий уровень — генеральный директор. Второй уровень — заместитель генерального директора (у курганского  предприятия  традиционно — «по экономике и финансам», у воронежского завода — «по перспективному развитию»). При этом главный бухгалтер и его отдел согласно схемам  организационной   структуры  подчиняются непосредственно директору. В большей степени это уместно для воронежского  предприятия , поскольку основная деятельность заместителя директора связана с перспективным планированием, работой с заказчиками и обоснованием цен на продукцию. Такие же функции характерны и для заместителя директора по экономике и финансам завода в Кургане. Именно в его подчинении находятся отдел внешнеэкономических связей, работа которого в первую очередь направлена на обеспечение производства заказами. Подчиненность главного бухгалтера и его отдела непосредственно генеральному директору объясняется соответствием  организационной   структуры  сущности плановой экономики, а также правом главного бухгалтера распоряжаться денежными средствами на расчетном счете исходя из требования второй подписи на платежных документах. Сохраняется и персональная ответственность главного бухгалтера за использование денежных средств. На сегодняшний день подчинение главного бухгалтера непосредственно генеральному директору закреплено в уставных и должностных документах  предприятий .

Один из элементов  организационной   структуры  курганского завода заслуживает особого внимания — подчинение юридического отдела заместителю директора по экономике. Работа этой службы во многом связана с подготовкой договоров с внешними  организациями , с оценкой правоправности решений, принятых экономическими службами, с выполнением обязательств  предприятия  перед государством и контрагентами.  Поэтому такое положение юридической службы в  организационной   структуре , по нашему мнению, закономерно. Также, на наш взгляд, совершенно оправдано непосредственное подчинение отдела внешнеэкономических связей (ОВЭС) заместителю директора по экономике курганского завода или заместителю директора по перспективному развитию воронежского завода. Основная деятельность ОВЭС направлена на обеспечение производства заказами, что тесно связано с экономическим анализом потенциального заказа. Иметь группу экономистов и в плановом отделе, и в ОВЭС нецелесообразно и дорого. Объединение этих служб под руководством заместителя директора вполне оправданно. Доказательством, подтверждающим целесообразность положения ОВЭС и планово-экономической службы, являются изменения  организационной   структуры  воронежского завода в течение нескольких последних лет.

После создания на заводе службы внешнеэкономических связей бюро цен, отвечающее за калькуляцию продукции и находящееся в подчинении у главного экономиста, передали в  структуру  отдела внешних связей. Позже его вновь возвратили в непосредственное подчинение главному экономисту. В настоящее время  организационная   структура  выглядит более законченной: как экономисты, так и специалисты по маркетингу объединены под единым руководством (на воронежском заводе — заместителя директора по перспективному планированию, в Кургане — заместителя по экономике и финансам). Бюро цен остается в ведении главного экономиста, работает в структуре финансово-экономической службы и подчиняется в конечном счете заместителю директора по экономическим вопросам.

В составе экономических служб заводов находится отдел труда и заработной платы (ОТиЗ), что является традиционным для структуры финансово-экономической службы.

Особенность  структуры  экономической службы курганского завода — выделение в ее составе самостоятельного финансового отдела. Его положение и подчинение непосредственно заместителю директора по экономике и финансам отвечает современным требованиям. На воронежском заводе нет самостоятельного финансового отдела. Его функции выполняет финансовая группа в составе бухгалтерии. Не вызывает сомнений тот факт, что роль финансовой службы возросла и усиливается с развитием рыночных отношений в России. В настоящее время необходимы финансовые отделы, в обязанность которых вменяются задачи формирования рациональной  структуры  капитала, оценки обеспеченности  предприятия  оборотными средствами,  управления  денежными потоками, проведения финансового анализа, поиска источников финансирования, бюджетирования и др. В связи с этим опыт курганского завода по разделению функций бухгалтерии и финансового отдела представляется отвечающим требованиям времени. На воронежском заводе финансовая группа входит в состав бухгалтерии. В связи с этим к основным функциональным обязанностям бухгалтерии относятся:  управление  финансами, учет материалов и прочего имущества, начисление амортизационных отчислений, финансовая отчетность и налоги. При этом в составе бухгалтерии нет аналитической службы, которая проводила бы оценку текущего финансово-экономического состояния  предприятия , источников финансирования, инвестиционных потоков. Такая служба отсутствует и в  структуре  планово-экономического отдела. Расчет стоимости новых заказов, сравнение плановых и фактических показателей проводятся экономической службой, финансовая деятельность контролируется бухгалтерией, которая констатирует ход движения финансовых ресурсов, управляет ими и подводит итог. Таким образом, прогнозирование финансово-экономического состояния  предприятия , операционный анализ его производственной деятельности отсутствуют. Оценка экономического состояния проводится по фактическим данным, когда повлиять на них уже нельзя. Для улучшения  организации  работы и координации деятельности финансово-экономической службы каждое из анализируемых  предприятий  может и должно оптимизировать  организационную   структуру  этой службы. Не случайно на воронежском заводе за последние годы значительно вырос численный состав бухгалтерии. Увеличение числа функциональных обязанностей в рамках одного отдела отрицательно сказывается на результатах и эффективности его работы. Для изменения ситуации требуется упорядочить и четко разграничить функциональные задачи финансово-экономической службы и отразить это в  организационной  ее  структуре . На сегодняшний день важно, на наш взгляд, предусмотреть в составе финансово-экономической службы должности специалистов по финансовому планированию, проведению текущего операционного анализа, оценке привлекательности инвестиционных проектов, составлению бюджета  предприятия , оценке различных источников финансирования, т.е. должности финансистов или финансовых менеджеров.

Наряду с  предприятиями  АО «Мостостройиндустрия» анализировались  организационные   структуры  других  предприятий  Воронежа: ОАО «Рудгормаш» и Воронежского вагоноремонтного завода имени Тельмана (ВВРЗ). Схемы  организационных   структур  экономических служб этих  предприятий  приводятся ниже а рис. 4 и 5.

Рис. 4.  Организационная   структура  финансово-экономической службы ОАО «Рудгормаш»

Следует отметить, что если первые три  предприятия  соизмеримы по объемам производства, то завод «Рудгормаш» и ВВРЗ почти в два раза больше как по производственной мощности, так и по количеству работающих.  Структура  финансово-экономической службы  предприятия  «Рудгормаш» ориентирована на современные требования  управления  финансами коммерческой  организации  и, на наш взгляд, достаточно сложна. Вся служба возглавляется заместителем директора по экономике и подразделяется на  управления : планово-экономическое и учета и анализа (куда входят бухгалтерия и финансовый отдел). В состав службы также включен отдел налогообложения.

В планово-экономическое  управление  входят традиционные подразделения: экономическое,  организации  труда и заработной платы.  Структура   управления  бухгалтерии и финансов включает в себя службы, отвечающие современным требованиям. Здесь помимо традиционных секторов в составе бухгалтерии выделены  отдельные  службы: управленческого учета и анализа, бюджетирования, взаиморасчетов и работы с банками. Однако подчинение финансового отдела главному бухгалтеру представляется неоправданным. Прямого выхода на руководителя экономической службы у начальника финансового отдела нет. Целесообразнее, на наш взгляд, оставить за каждой из служб только свойственные им функции и вывести на прямое подчинение заместителю директора по экономике каждую из них: бухгалтерию, планово-экономическую и финансовый отдел. Налоговый отдел выведен из состава бухгалтерии, хотя он строит свою деятельность на основе бухгалтерских данных и, следовательно, должен находиться в составе бухгалтерии.

Организационная   структура  экономической службы ВВРЗ имени Тельмана, наоборот, не осложнена современным разделением функций и сходна с  организационной   структурой  ЗАО «Улан-Удестальмост». Отличие финансово-экономической службы завода имени Тельмана в том, что во главе ее стоит заместитель директора по экономике. Сама служба подразделяется на экономический отдел и бухгалтерию. В каждое из подразделений входят традиционные функциональные группы и бюро. Стоит обратить внимание на тот факт, что в составе экономического отдела этого  предприятия  имеется сектор учета и анализа. Обычно такой сектор присутствует в  структуре  бухгалтерии (в ее финансовой части).