Понятие, система и виды государственной службы Российской Федерации

Решение о назначении на должность может быть принято  начальником ОВД до окончания  испытательного срока, но его продолжительность  в этом случае не может быть менее 3 месяцев. По окончании испытательного срока руководитель структурного подразделения, в котором проходит службу стажер, дает заключение о соответствии занимаемой должности. Оно утверждается начальником  ОВД и служит основанием для издания  приказа о назначении стажера, прошедшего испытательный срок, на должность  либо его увольнения, как не выдержавшего испытания. Контракт может быть расторгнут по инициативе ОВД, если обнаружится  несоответствие стажера предъявляемым  требованиям, а также по инициативе стажера, если ОВД нарушаются предусмотренные  контрактом обязательства. При неудовлетворительном результате испытания применению подлежит ст. 71 Трудового Кодекса РФ, но только в том случае, если не истек срок испытания. Если же указанный срок закончился, то стажер считается выдержавшим  испытание.

Условие о денежном довольствии - условие, определяемое в нормативном  порядке, в основном регламентировано Приказом МВД РФ от 30. 09. 1999 г. «Об  утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников ОВД».

Установление в штатном  расписании минимального и максимального  размера оклада по каждой должности  призвано дифференцировать оплату труда  применительно к личности сотрудника, стимулировать его добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей, профессиональный рост. Типовая форма контракта о службе в ОВД содержит раздел «Дополнительные условия», который в абсолютном большинстве случаев остается незаполненным. Происходит это отчасти потому, что значительная часть вопросов урегулирована на основе специального законодательства. Дополнительные условия, каким-либо образом улучшающие положение сотрудника по сравнению с действующим законодательством (например, предоставление до определенного срока сотруднику жилого помещения), включаются лишь в случае особой заинтересованности ОВД в сотруднике, обладающем высоким уровнем профессионализма по конкретной специальности.

Контракт о службе заключается  после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу или на учебу. Он составляется в письменной форме  в двух экземплярах и подписывается  гражданином и соответствующим  руководителем ОВД, которому предоставлено  право заключения контрактов, а при  приеме на должности, финансирование которых  осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, - указанным начальником и соответствующим  уполномоченным лицом органа исполнительной власти. Один экземпляр контракта  приобщается к личному делу сотрудника, а второй выдается ему на руки. Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными  условиями. Подписанный контракт является основанием для издания приказа  о назначении гражданина на должность.

3. Практическое задание. Составьте перечни необходимых документов при перемещении сотрудника на:

• вышестоящую должность; 
• равнозначную должность;
• нижестоящую должность.

По произвольной фабуле (ф.и.о., должность сотрудника и т.д.) заполните  соответствующие бланки документов и подготовьте проект приказа  начальника соответствующего органа внутренних дел о понижении сотрудника в  должности.

Из постановления ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. От 22.07.2010) "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" следует что при перемещении сотрудников на вышестоящую должность требуется следующий перечень документов:

1. Письменное согласие
2. Аттестация
3. Приказ начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.
4. заключение военно- врачебной комиссии

Перемещение сотрудника на равнозначную должность зависит  от причин, при необходимости замещения  другой должности либо для более  целесообразного использования  сотрудника органов внутренних дел  с учетом его деловых, личных качеств  и подготовки по новой специальности, требуется  письменное согласие , по семейным обстоятельствам , состоянию  здоровья или возраста, работник пишет  рапорт. Затем оформляется приказ начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания  перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.

Перемещение сотрудника на нижестоящую должность зависит  от условий:

1. Сокращение штатов - письменное согласие
2. По состоянию здоровья  -  заключение военно- врачебной комиссии
3. По личной просьбе – рапорт
4. По служебному несоответствию в аттестационном порядке
5. В порядке дисциплинарного взыскания

 Также требуются следующие  документы: 

1. Аттестация
2. Приказ начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
                             АТТЕСТАЦИЯ

 

составлена "__"__________ 200_ г. 
На ___________________________________________________________________ 
       (специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность,

______________________________________________________________________ 
        наименование органа, учреждения, образовательного или 
               научно - исследовательского учреждения)

Год рождения _________________________________________________________ 
Служба в Вооруженных силах Российской Федерации, МВД России _____по настоящее время_____ 
Стаж в должности с ___________________________________________________ 
Дата присвоения специального звания __________________________________ 
Образование __________________________________________________________ 
Вывод по последней аттестации ________________________________________ 
Основание для составления аттестации ______________перемещение по должности___________________                        

 

 

I. Текст аттестации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приказ

« »             2010г.                                                                      №

Москва

По личному составу

1. Назначить:

Звание, ФИО на должность                           , по контракту сроком на 3 года, с  должностным окладом           , с ежемесячным довольствием в  размере         и  ежемесячной надбавкой за сложность, напряженность и специальный  режим службы в размере 180%, освободив  его от должности          , с день месяц 2010 года;

Назначается с понижением по личной просьбе.

Основание: рапорт ФИО от день месяц 2010 года;

2. Приказ довести до сведения личного состава в части касающейся.

 

Начальник подразделения                                                               ФИО 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Задача. Начальник ОВД ГУВД по г. Москве подполковник милиции Шитов А.П. был награжден почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации". В марте он обратился к начальнику с рапортом о предоставлении ему очередного отпуска с 10 апреля т.г. с выездом в дом отдыха в г. Владивосток. Стаж службы в органах внутренних дел подполковника милиции Шитова А.П.  по состоянию на 01 апреля составил 19 лет и 11 месяцев.

В роли инспектора отдела кадров определите продолжительность отпуска  Шитову А.П., если время следования к  месту проведения отпуска и обратно  составляет 13 суток.

Как следует инспектору отдела кадров исчислять дни очередного ежегодного отпуска Шитову А.П.?

30 дней основной отпук+10 дней дополнительный отпуск за  стаж службы, после 15 лет+10 дней  за почетное звание + 13 суток до  места проведения отпуска=63 дня  (не учитывая праздничные и  нерабочие дни).

Сотруднику ОВД предоставляется  ежегодный отпуск продолжительностью 30 дней плюс время , необходимое для  проезда к месту проведения отпуска  и обратно. При этом также предоставляется  дополнительный ежегодный отпуск (ст. 5, п.1  Постановления ВС РФ от 23.12.1992 №4202-1 (ред. от  22. 07.2010) « Об утверждении  положения о службе в органах  внутренних дел РФ и текста Присяги  сотрудников  внутренних дел РФ»).    Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется:  

• после 10 лет службы - продолжительностью 5 календарных дней;     
• после 15 лет службы - продолжительностью 10 календарных дней;     
• после 20 лет службы - продолжительностью 15 календарных дней.

Из ст.37 Постановления  ВС РФ от 23.12.1992 №4202-1 (ред. от  22. 07.2010) « Об утверждении положения о  службе в органах внутренних дел  РФ и текста Присяги сотрудников  внутренних дел РФ» следует, награждение  почетным званием « Заслуженный  сотрудник МВД РФ» производится президентом РФ по представлению  Министерства внутренних дел РФ с  учетом мнения коллектива соответствующего органа внутренних дел. Лица награжденные почетным званием имеют право  на:

• Получение ежегодного отпуска в удобное для них время;
• Дополнительный ежегодный отпуск в размере 10 календарных дней.

Продолжительность отпусков исчисляется  в календарных днях, при этом праздничные  и нерабочие дни( но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитывается³. Также не включаются в период ежегодного оплачиваемого отпуска дни временной нетрудоспособности.

Дополнительные  отпуска суммируются и могут  предоставляться одновременно с  очередным ежегодным отпуском или  отдельно по желанию сотрудника органов  внутренних дел, при этом общая непрерывная  продолжительность дополнительных и очередного отпусков не должна превышать 60 календарных дней, за исключением  отпусков сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями⁴. Из выше сказанного следует, что подполковнику милиции Шитову А.П. следует предоставить отпуск продолжительностью 60 дней.     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Московский университет  МВД России   Кафедра административного права          Контрольная работа по курсу «Государственная служба в ОВД»     Вариант № 1       Домашний  адрес :   г. Москва ул. Новопеределкинская д. 12 кор. 1 кв 8, д.т: 731-04-12 Выполнила: Ермак Юлия Юрьевна слушатель 1 курса 2 группы, заочной ф/о (6 лет), зачетная      книжка № 2259                                      Москва – 2010

 

 

 

 

Нормативно-правовые акты

1. Постановления ВС РФ от 23.12.1992 №4202-1 (ред. от  22. 07.2010) « Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников  внутренних дел РФ»
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2010) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.07.2004)
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О системе государственной службы Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.04.2003)

 

Литература

1. Маршунов M.K. Постатейный комментарий к закону России «О милиции». - СПб.: Издательство Торговый Дом «Герда», 2000.
2. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 1999.

3. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации.  - М., 2002.
4. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к закону Российской Федерации «О милиции». - М.: Издательство «Проспект», 2000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О системе государственной службы Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.04.2003), ст. 1, п.1

² Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2010) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.07.2004), ст. 3, п.1.     

³ Постановления ВС РФ от 23.12.1992 №4202-1 (ред. от  22. 07.2010) « Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников внутренних дел РФ», ст. 45, п. 4

⁴ Постановления ВС РФ от 23.12.1992 №4202-1 (ред. от  22. 07.2010) « Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников внутренних дел РФ» ст.51, п.3