Сущность планирования и регулирования хозяйственной деятельности предприятия

позволяет вычленить стратегические вопросы;

2) сокращение горизонта  количественного плана придает  большую

достоверность долгосрочным проектировкам.

Финансовое планирование на срок более 3 лет теряет значение, так как возрастает неопределенность.

Краткосрочное планирование рассчитано на срок до 1 года (в том  числе год, полгода, месяц и т.д.).

Примером краткосрочного планирования служат план товарооборота, план по сырью, производственный план, план по труду, план движения запасов  готовой продукции, смета расходов.

Краткосрочное планирование увязывает планы различных партнеров  и поставщиков.

Поэтому все эти планы  согласовываются либо отдельные  их разделы являются общими, как  для самой компании-производителя, так и для ее партнеров.

Краткосрочное планирование выступает в форме текущих  и оперативных (оперативно-производственных) планов.

Текущий план – это план, где увязаны все направления  деятельности предприятия (производство, сбыт, исследования и разработки, снабжение, маркетинг, финансовый учет и др.) и  работа всех его структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) на текущий  финансовый год. Такие планы детально разрабатываются для каждого функционального подразделения в форме бюджетов (для реализации плановых задач выделяются определенные ресурсы).

Совокупность бюджетов находит  отражение в годовом финансовом плане, где планируются денежные потоки, прибыли и убытки, состояние  баланса предприятия.

Оперативные планы направлены на решение конкретных вопросов деятельности предприятия в краткосрочном  периоде.

Они имеют узкую направленность, высокую степень детализации  и характеризуются большим разнообразием  используемых приемов и методов.

 

1.3. Принципы и методы  планирования

Планирование деятельности предприятия должно осуществляться согласно следующим принципам:

1) конкретность и измеримость  планов предприятия.

Предприятие в целом и  каждое его подразделение должны иметь четкие ориентиры для своей  хозяйственной деятельности.

Это позволяет контролировать ход выполнения планов и судить о  том, в какой степени решены поставленные задачи;

2) принцип маржинальности (предельных величин). План должен быть рассчитан на достижение максимально возможных результатов;

3) ориентированность во  времени. Каждый план должен  иметь свои строго определенные  границы времени.

Отсутствие временных  границ не позволяет предприятию  контролировать выполнение своих планов.

4) достижимость показателей  плана предприятия, реалистичность  плана.

Если предприятие принимает  заведомо невыполнимые планы.

происходит сбой работы всех его подразделений, так что невозможно определить виновника нарушения  дисциплины.

Реалистичность плана  позволяет наладить четкий контроль его выполнения.

5) гибкость - возможность  приспосабливаться к изменениям  внутренней и внешней среды  предприятия. Предполагает разработку  минимум трех вариантов планов  при высокой вероятности наступления  того или иного исхода (лучшего,  худшего и среднего);

6) комплексность. Планирование  должно охватывать все стороны  деятельности предприятия: производство  и сбыт продукции, материально-техническое  обеспечение, использование производственных  фондов, наем персонала и оплата  труда, деятельность вспомогательных  служб и подразделений, социальные  процессы в коллективе. В каждой  из этих сфер устанавливаются  объем планируемых работ и  сроки их выполнения, выделяются  необходимые ресурсы.

7) непротиворечивость (согласованность)  различных видов планов предприятия.  Планы предприятия должны быть  взаимоподдерживающими.

Выполнение плана работы одного подразделения не должно нарушать ход работы других подразделений  и предприятия в целом. Напротив, выполнение плана работы всего предприятия  зависит от выполнения частных планов отдельных его подразделений. Согласованность  планов достигается тогда, когда  обеспечено единство (централизованность) планирующих органов предприятия;

8) обязательность исполнения  плана. Принятый к выполнению  план предприятия (подразделения)  становится обязательным для  выполнения сотрудниками предприятия.  При изменении обстоятельств  или по мере реализации плана  руководство предприятия или  его плановые службы могут  в пределах своей компетенций  уточнять или корректировать  план путем внесения изменений  (дополнений) в соответствующие показатели.

Методы планирования. Решения  об утверждении планов. Планы являются результатами управленческих решений, которые принимаются на основе возможных  плановых вариантов. Принятие управленческого  решения осуществляется по некоторым  критериям. Используя эти критерии, варианты оценивают с точки зрения достижения одной или нескольких целей. Критерии отражают цели, которые  ставят лица, принимающие управленческие решения.

В экономической или производственной системе для формирования целей  могут использоваться подходы кибернетики. Например, если цели многочисленны  и взаимосвязаны, то целесообразно  провести системный анализ. Цели можно  ранжировать в порядке значимости. Можно построить дерево целей. Это  позволит систематизировать связи  важнейшей цели с менее значимыми  целями, не добившись которых нельзя достичь более важных целей.

Решение, принимаемое по единственному  критерию, считают простым, а по нескольким критериям – сложным. Критерии, в  которых сформулированы количественные или порядковые шкалы оценок, позволяют  использовать математические методы исследования операций для подготовки решений.

Решения об утверждении планов, как правило, являются не только сложными из-за множественности критериев, но и просто трудными по причинам неопределенности, ограниченности информации и высокой  ответственности. Поэтому окончательные  решения об утверждении планов принимаются  путем эвристического, интуитивного выбора из ограниченного числа предварительно подготовленных вариантов.

Методы планирования, таким  образом, это методы подготовки плановых альтернатив или, по меньшей мере, одного варианта плана для утверждения  лицом или органом, принимающим  решение. Методы подготовки одного или  нескольких вариантов планов различают  по используемым методам составления  этих планов, методам и срокам возможной  реализации планов, объектам планирования.

Подобно прогнозированию, планирование может основываться на эвристических  и математических методах. Среди  математических методов исследования операций особое место занимают методы оптимального планирования.

Методы оптимального планирования. В решении задач подготовки оптимальных, то есть наилучших по определенным критериям, планов могут использоваться методы математического программирования.

Задачи математического  программирования состоят в отыскании  максимума или минимума некоторой  функции при наличии ограничений  на переменные элементы решения. Известно большое количество типовых задач  математического программирования, для решения которых разработаны  эффективные методы, алгоритмы и  программы для компьютеров, например:

- задачи о составе смеси,  которые состоят в определении  рациона, обладающего минимальной  стоимостью и состоящего из  разных продуктов с разным  содержанием питательных веществ,  по условию обеспечения в рационе  содержания их не ниже определенного  уровня;

- задачи об оптимальном  плане производства, которые состоят  в определении наилучшего по  объему реализации или прибыли  плана производства товаров при  ограниченных ресурсах или производственных  мощностях;

- транспортные задачи, суть  которых выбор плана перевозок,  обеспечивающего минимум транспортных  расходов при выполнении заданных

объемов поставок потребителям в разных пунктах, при разных возможных  маршрутах, из разных пунктов, в которых  запасы или производственные мощности ограничены.

Задачи математического  программирования могут подразделяться по характеру переменных — элементов  планового решения. Выделяют задачи дискретного программирования с  дискретными переменными и задачи стохастического программирования со случайными переменными и параметрами. Кроме того, задачи математического  программирования подразделяют по характеру  уравнений и неравенств, описывающих  условия задач.

Применяется линейное программирование, задачи которого описываются линейными  соотношениями, и нелинейное программирование, связанное с решением задач, условия  которых описываются нелинейными  соотношениями. В нелинейном программировании особо выделяют выпуклое программирование. Задачи его описываются линейными  соотношениями, а целевая функция, характеризующая критерий выбора решения, не является линейной, но обладает только одним максимумом или минимумом. Это позволяет легко получать безошибочные решения таких задач с помощью распространенных алгоритмов и программ.

Для решения задач линейного  и выпуклого программирования могут  быть использованы средства, включенные в состав программ электронных таблиц для персональных компьютеров. Из таких  средств наиболее распространены таблицы  «МS Ехсеl» электронного офиса для операционной системы Windows 2000.

Наряду с математическим программированием эффективным  инструментом подготовки планов считают  теорию игр. Теория игр – это теория математических моделей принятия решений  в условиях конфликта или неопределенности. Методы теории игр могут использоваться для планирования в условиях неопределенности погодных условий, ожидаемых сроков природных катаклизмов. Это «игры» с пассивным «игроком», который  действует независимо от ваших планов.

Разработаны и методы решения  задач теории игр с активными  «игроками», которые действуют в  ответ на действия противной стороны. Кроме того, развиты методы решения  задач, в которых действия сторон характеризуются определенными  стратегиями – наборами правил действии. Эти решения могут быть полезны  при составлении планов в условиях возможного противодействия конкурентов, разнообразия в действиях партнеров.

Решения задач теории игр  могут зависеть от уровня риска, который  готовы допустить, или основываться просто на получении максимальной гарантированной  выгоды. Решение определенных типов  простых задач теории игр сводится к решению задач линейного  программирования.

Методы реализации, сроки  реализации планов и объекты планирования. По методам реализации планы могут  подразделяться на директивные и  индикативные планы.

Директивные планы предназначаются  непосредственно для безусловного исполнения. Таковыми являются планы  для производственных подразделений  предприятия. Методы формирования должны обеспечивать однозначность директивных  планов.

Индикативные планы представляют собой лишь ориентиры экономического развития и экономической политики для предприятий, организаций, домохозяйств, а также государства и регионов. Экономические индикаторы планов могут  варьироваться в зависимости  от условий.

 

Методы формирования должны обеспечивать определение допустимых пределов случайного изменения экономических  индикаторов, а также выявление  следствий исполнения или неисполнения субъектами отдельных условий плана,

Стратегические планы  устанавливают главные цели деятельности на определенную перспективу. Глубина, продолжительность перспективы  может быть определена некоторыми условиями  или календарными сроками. Условия  или сроки реализации стратегических планов определяются возможностью сохранения главных, наиболее существенных тенденций  развития. Цели, по возможности, должны подкрепляться количественными  контрольными показателями. Например, для фирмы это может быть доля рынка в отрасли.

Стратегические планы  должны содержать информацию, необходимую  для принятия управленческих решений  о более детальном планировании деятельности и создании необходимых  для ее осуществления организационных  структур.

Долгосрочные планы определяют силы, средства и результаты деятельности по решению стратегических задач, обеспечивающих достижение поставленных целей на наиболее длительную перспективу. Горизонты (сроки  долгосрочного планирования) определяются максимально возможными сроками  эффективного прогнозирования. Это  могут быть периоды в 5 и даже 50 лет.

Среднесрочные планы определяют силы, средства и результаты деятельности на ближайшую перспективу (1—5 лет), когда очень высока вероятность  сохранения складывающихся тенденций. Это позволяет придать планированию более детальный характер. Среднесрочные  планы включают детальное планирование результатов, сил, средств и сроков.

Краткосрочные планы определяют деятельность во всех деталях и составляются на один год или еще более короткий период, продолжительность которого должна превышать лишь один цикл основной деятельности. Например, для фирм краткосрочные  планы могут составляться на один операционный период, то есть на период одного оборота оборотных средств.

Все виды планов должны быть скоординированы и непротиворечивы. приоритет имеют стратегические планы, а также более долгосрочные. Отсутствие координации и нарушение приоритетов в планировании мешают достижению поставленных целей.

Планироваться могут конкретные мероприятия, товары, услуги и работы, а также структуры, технологии и  процедуры.

Структуры являются важнейшими объектами планирования. Для реализации задач, решение которых обеспечивает достижение стратегических целей, во многих случаях необходимо создание соответствующих  организационных структур.