Реорганизация управления обслуживающим производством

     Актуальность  исследования 

       Процессы глобализации экономических  систем раздвигают границы национальных  экономик стран мира и устанавливают  новые стандарты построения организационных  структур управления нефтяных  компаний в соответствии с  изменяющейся рыночной средой. В  современных условиях функционирования нефтяного сектора одним из действенных инструментов повышения эффективности управления производством и конкурентоспособности нефтедобывающих предприятий является их реорганизация. Согласно общепринятой теории к ней относят любые изменения в производстве, структуре капитала или собственности, не являющейся частью повседневного делового успеха компании. Однако большинство исследователей видят в реорганизации системы управления нефтяных компаний выход из локальной кризисной ситуации, связанной с расширением производства путем диверсификации, при этом концентрируя все усилия в управлении на изменении механизма управления активами.

       Реорганизационные преобразования в отрасли приобретают все большие масштабы и связаны, как правило, с выделением обслуживающих подразделений (транспортных, ремонтных, энергообеспечивающих и др.) из состава нефтедобывающего производства.

     К первоочередным целям реорганизации  в большинстве случаев относятся рационализация затрат на добычу нефти, повышение качества всего комплекса услуг, оказываемых подразделениями сервисного назначения, повышение управляемости производством за счет сокращения количества неосновных подразделений, входящих в состав предприятия. По экспертным оценкам успешное выделение обслуживающих производств из состава нефтяных компаний позволяет в перспективе относительно снизить операционные затраты повышении качества услуг.

     Вместе  с тем методическая база, используемая для принятия решений о необходимости реорганизации обслуживающего производства в нефтедобыче, не в полной мере соответствует современным условиям хозяйствования, недостаточно учитывает отраслевую специфику и влияние сценарных параметров развития внутренней и внешней среды. Так же требуют уточнения критерии, подтверждающие целесообразность реорганизационных мероприятий и технология выбора предпочтительного варианта. Данные обстоятельства усложняют процесс принятия управленческих решений, направленных на обоснование необходимости и выбор предпочтительного варианта реорганизационных преобразований [1].

     Успех реорганизации систем управления нефтяных компаний зависит от обоснования  концепции, выбора методов и инструментов управления, понимания объекта реорганизации  как системы, постепенного введения инновационных изменений в организационно-финансовую структуру управления. На национальном уровне реорганизация нефтяных компаний прямо влияет на рост ВВП, стимулирует  экспорт и повышает уровень конкурентоспособности  российской экономики в мировом  хозяйстве. Реорганизация в реальном секторе экономики на уровне нефтяных компаний служит ключевой сферой, поскольку  от нее зависят темпы устойчивого  роста отраслей, регионов и страны в целом.

     Таким образом, реорганизация системы  управления нефтяных компаний, бесспорно, способствует повышению конкурентоспособности  и является значимой для развития национальной экономики, если на предприятии  реализуется обоснованная концепция, ориентированная на современный  маркетинг, оптимизацию взаимодействия организационной и финансовой структур управления и применение эффективных  методов и инструментов[2]. 

     Цель  и задачи исследования - формирование концепции реорганизации нефтяной компании, основанной на механизме эффективного построения организационных структур управления.

     Для достижения цели были поставлены и  решены следующие теоретические  и практические задачи:

• исследовать теоретические аспекты сущности организационных структур управления в нефтесервисе;
• уточнить и дополнить понятие «реорганизация системы управления компанией» с учетом изменения макроэкономических пропорций;
• сформировать теоретические представления о сущности и особенностях возникновения синергетического эффекта взаимодействия организационной и финансовой структур управления развитием рыночно-ориентированной компании;
• сформулировать и обосновать методы построения оптимальных организационных структур управления реорганизуемых нефтяных фирм в зависимости от диверсификации их деятельности;
• разработать методические основы оптимального взаимодействия организационной и финансовой структур управления;
• обосновать критерии и показатели оценки эффективности реорганизации системы управления нефтяных компаний на основе построения системы сбалансированных показателей.

     Объект  исследования - ОАО АНК «Башнефть» — головное предприятие, управляющая компания и основной акционер предприятий группы «Башнефть». Его структура представлена тремя основными блоками: добыча сырья, переработка и сбыт нефтепродуктов.

     Предмет исследования - организационно-экономические и управленческие отношения и процессы внутри компании, возникающие при осуществлении ими реорганизации структур управления.

     Теоретической и методологической базой исследования послужили результаты научных исследований российских и зарубежных ученых и  специалистов, работы научно-исследовательских  организаций в области управления реорганизацией, конкурентоспособности  и обоснования эффективных организационных  структур.

     Практическая  значимость работы определяется тем, что уточненные и конкретизированные в ней методические аспекты диагностики уровня организации и управления обслуживающим производством на предприятии в нефтесервисе могут быть использованы при выработке решений по реорганизации. Применение комплексной оценки производственной и организационной структур позволит осуществлять отбор альтернативных вариантов реорганизации обслуживающего производства в соответствии с изменяющимися экономическими условиями деятельности предприятий.

     Теория

     Развитие  и функционирование предприятий  в условиях рыночно ориентированной экономики обязывает хозяйствующие субъекты, в том числе структуры нефтяного профиля, заботиться о поддержании высокого уровня конкурентоспособности, что напрямую влияет на имидж компании и ее потенциальные возможности дальнейшей работы на выбранном сегменте рынка. В этой связи немаловажное значение имеет эффективная организация производства и управления на предприятиях нефтесервиса.

     В соответствии с Гражданским кодексом РФ формы реорганизации   могут быть следующие:   
 Разделение - прекращение деятельности разделяемой компании путем деления ее на несколько новых компаний. При разделении предприятия права и обязанности переходят к новым юридическим лицам в полном объеме в соответствии с разделительным балансом. Предприятие считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших предприятий.  
 Присоединение – прекращение деятельности одного или нескольких предприятий, с передачей всех прав, обязанностей и имущества другому предприятию. Присоединяемая организация, при этом, полностью прекращает свою деятельность, а правопреемником становится другое, уже действующее юридическое лицо, образование нового юридического лица не происходит. Права и обязанности юридического лица, к которому была присоединена данная организация, изменяются. Изменения подлежат государственной регистрации, а договор о присоединении требует государственного утверждения.  
 Выделение - форма реорганизации юридического лица, при которой вместо реорганизованного предприятия создается одно или несколько предприятий с передачей данным юридическим лицам части прав и обязанностей реорганизуемого предприятия без полного прекращения его деятельности. При выделении из состава одного предприятия новых юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизуемого предприятия в соответствии с разделительным балансом. Предприятие считается реорганизованным только с момента государственной регистрации новых юридических лиц.   
 Слияние - процесс создания новой организации и передачи ей всех прав и обязанностей двух или нескольких компаний с последующим прекращением их деятельности. Для реализации процесса необходимо решение о реорганизации каждого предприятия, участвующего в процессе слияния и заключении соответствующего договора. Новое юридическое лицо, возникшее в результате слияния, должно быть зарегистрировано в действующем порядке.  
 Преобразование - форма реорганизации, в результате которой возникает юридическое лицо с организационно-правовой формой, отличной от первоначальной. При этом реорганизуемое юридическое лицо прекращает свое существование, а к созданному юридическому лицу переходят все его права и обязанности в соответствии с передаточным актом.

     Реорганизация может быть стратегической и оперативной. Стратегическая реорганизация направлена на перестройку деятельности компании в долгосрочном периоде, ее результатом  является возросший поток чистой текущей стоимости будущих доходов, рост конкурентоспособности в долгосрочном периоде и рост рыночной стоимости  собственного капитала. Сущность оперативной  реорганизации заключается в  том, что она направлена на решение  проблем по восстановлению платежеспособности в краткосрочном периоде и  реализуется за счет внутренних резервов. Результатом оперативной реорганизации  является создание условий для эффективного функционирования, при котором компания из зоны убытков переходит в зону получения стабильных потоков доходов  и становится инвестиционно привлекательно.

     Реорганизационные процессы, направленные на обеспечение  конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий, становятся не только реальной необходимостью, но и предопределяют актуальность дальнейших исследований в области организации и управления производством с целью повышения его эффективности. Основными задачами, решаемыми в процессе совершенствования организации управления производством являются: установление оптимального количества производственных подразделений, уровня их специализации и кооперирования, распределение функций управления на разных ступенях иерархической пирамиды (при этом необходимо соблюдать рациональные масштабы управляемости и стремиться к минимально необходимому числу звеньев организационной структуры), а также рассмотрение других аспектов деятельности предприятия [103,109].

     Следует отметить, что термин реорганизация  не содержит однозначного толкования в специальной и экономической  литературе. Довольно часто под реорганизацией понимают процедуру прекращения  деятельности предприятия как юридического лица на основе правопреемства, что  определено Гражданским Кодексом РФ (ст.57-60). Согласно такому пониманию реорганизации, предприятие может с юридической точки зрения изменять свою организационно-правовую форму путем слияния (объединения нескольких юридических лиц

 в  одно), присоединения (поглощения  одного юридического лица другим), разделения (создания на основе одного юридического лица новых самостоятельных юридических лиц), выделения из существующего с сохранением последнего, преобразования. Перечисленные положения создают правовую основу для реструктуризации, заключающейся в создании комплекса бизнес-единиц на основе разделения, соединения, ликвидации или передачи действующих в нефтяной компании новых структурных подразделений, присоединения к одним предприятиям других, приобретения определяющей доли в уставном капитале или акций сторонних предприятий [78].

     В ряде случаев реорганизацию рассматривают  как метод реструктуризации предприятий и связывают с введением новых подразделений и звеньев, ликвидацией малопроизводительных структурных единиц, выделением отдельных производств в самостоятельные предприятия, проведение слияний подразделений, поглощение других предприятий и др.

     В этой связи представляется необходимым  уточнить термин «реорганизация», который в диссертационном исследовании применяется относительно производственных процессов. По нашему мнению, понятие и содержание реорганизации должно рассматриваться во взаимосвязи с понятием «организация производства», определение содержания которого так же не является однозначным. В работах авторов М.В. Макаренко и О.М. Махалиной [100] приводится несколько определений, сгруппированных по двум основным направлениям: «организация производства - наука, изучающая действие и проявление объективных экономических законов в производственно-хозяйственной деятельности предприятий»; «организация производства - рациональное соединение в пространстве и времени личных и вещественных элементов в целях...». Собственный вариант понятия организации производства, предлагаемый указанными авторами содержит следующее определение: «организация производства - совокупность правил, процессов и действий, обеспечивающих форму и порядок соединения труда и вещественных элементов производства в целях повышения эффективности производства и увеличения прибыли».

     По  мнению А.Д. Бренца, Е.С. Сыромятникова организация производства заключается в разработке и использовании наиболее эффективных и рациональных методов соединения живого труда со средствами и предметами труда в целях обеспечения наиболее эффективного выполнения плановых заданий [38].

     Примерно  такое же содержание вкладывает в  понятие организации производства коллектив авторов В.Ф. Шматова, Ю.М. Малышева, В.Е.Тищенко, А.С. Самигуллина: «под организацией производства следует понимать систему мероприятий (народнохозяйственных, отраслевых и местных), направленных на установление рационального соединения в пространстве и времени рабочей силы, средств и предметов труда» [170].

     Таким образом, ключевыми компонентами практически  во всех определениях являются факторы производства, рациональное сочетание которых дает возможность достижения поставленных предприятием целей, в том числе получения прибыли. Для современного этапа развития нефтедобывающих предприятий одной из главных целей помимо получения прибыли является обеспечение конкурентоспособности и укрепление позиций на рынке или его сегменте. В этой ситуации немаловажной составляющей успешного функционирования компаний представляется эффективная организация не только основного, но и обслуживающего производства в нефтедобыче.