Понятие, признаки и порядок банкротства предприятия

Органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями.

Должник не имеет права  без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) совершать сделки, которые:

V связаны с приобретением, отчуждением имущетва должника, балансовая стоимость которого составляет олее пяти процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату;

• влекут за собой выдачу займов, поручительств и гарантий;

V принимать решения о своей реорганизации, также без согласия лица, предоставившего обеспечение;

 

_____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

• совершать сделки, влекущие за собой возникновение новых обязательств, превышающих в совокупности более двадцати процентов суммы требований кредиторов, выключенных в реестр требований кредитора.

Должник не вправе без  согласия административного управляющего совершать сделки, которые:

• влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на пять процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
• связаны с приобретениее, отчуждением имущества должника, за исключением готовой продукции;
• влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;
• влекут за собой получение займов, кредитов.¹

Не позднее, чем за месяц  до истечения установленного срока  финансового оздоровления должника обязан представить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления с приложениями: балансом на последнюю отчетную дату, отчетом о прибылях и убытках, документами, подтверждающими погашение требований кредиторов. Административный управляющий на основании полученного отчета должника составляет заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов. Данное заключение направляется в арбитражный суд и кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов. Если требования кредиторов не удовлетворены на дату рассмотрения отчета должника, административный управляющий созывает собрание

 

_____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

кредиторов, которые помогут  принять одно из решений об обращении с ходатайством в суд о:

V введении внешнего управления;

Vпризнании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Соответственно арбитражный суд выносит решение:

V при наличии оснований для восстановления платежеспособности должника — ввести внешнее управление;

V при отсутствии оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства — признать должника банкротом и открыть конкурсное производство.¹

Учитывая то обстоятельство, что совокупный срок финансового  оздоровления и внешнего управления не может превышать двадцать четыре месяца, в случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления для должника прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления, а только о введении процедуры конкурсного производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

2.3 Внешнее управление

Введение внешнего управления в организации-должника производится на основе определения арбитражного суда, в котором утверждается и кандидатура внешнего управляющего.

Внешнее управление имуществом организации-должника вводится в случае, если есть основания полагать, что причиной тяжелого финансового положения явилось неудовлетворительное управление организацией и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность организации в целях продолжения ее деятельности путем осуществления производственных, организационных и экономических мероприятий.

Внешнее управление вводится на срок не более чем на восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

В отличие от полномочий временного управляющего, административного управляющего внешний управляющий осуществляет руководство организацией —должником в полном объеме вместо отстраненных органов управления должника.

С даты введения внешнего управления:

• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
• вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления;
• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное исполнение, за исключением исполнительных документов, вступивших в законную силу о взыскании задолженности по заработной плате, о возмещении вреда жизни и здоровью, а также по текущим платежам;
• не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение денежных обязательств и обязательных платежей;

Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа начисляются в размере ставки рефинансирования, установленный Центральным банком России на дату введения внешнего управления.

С даты введения внешнего управления в организации-должника внешний управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника в соответствии с утвержденным собранием кредиторов планом внешнего управления, который должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условии и порядок реализации указанных мер, расходы по их реализации и иные расходы должника;
• заявлять обоснованный отказ от исполнения договоров должника;
• заключать от имени должника мировое соглашение;
• заключать только с согласия собрания  (комитета) кредиторов крупные сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов балансовой стоимости активов должника;
• заключать после согласования с собранием (комитетом) кредиторов сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, поручительств, гарантий, уступку прав требований; перевод долга, отчуждение или приобретение акций.¹

Если возможность и  условия заключения вышеуказанных  сделок предусмотрены планом внешнего управления, то внешний управляющий может заключать такие сделки без согласия собрания (комитета) кредиторов.

В случаях, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышают на двадцать процентов размер требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований _____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства должника, за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Решения внешнего управляющего, влекущие за собой увеличение расходов должника по фонду потребления, не предусмотренные планом внешнего управления, могут быть приняты только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Рассмотрим меры по восстановлению платежеспособности организации при проведении внешнего управления. Планом внешнего управления согласно Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должников:

Vперепрофилирование производств;

• закрытие нерентабельных производств;

Vвзыскание дебиторской задолженности;

• продажа части имущества должника;
• уступка прав требования должника;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
• увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
• размещение дополнительных обыкиспеннну акций должника;
• продажа предприятия должника;
• замещение активов должника.

Наряду с указанными общими мерами по восстановлению платежеспособности организации на основе диагностики конкретной организации, ее специфики, используя классификатор процедур финансового оздоровления и блоки программы финансового оздоровления, разрабатываются конкретные мероприятия.

Меры по восстановлению платежеспособности должника (общего характера):

1.  Продажа части  имущества должника.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества должника на открытых торгах.

Продажа имущества должника не должна приводить к невозможности осуществления должником своей хозяйственной деятельности.

Подлежащее в соответствии с планом внешнего управления продаже имущество должника — унитарного предприятия или должника — акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, оценивается независимым оценщиком с представлением заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитетом кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника.

В случае, если планом внешнего управления предусмотрена продажа имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до утверждения плана внешнего управления составляет не менее чем сто тысяч рублей, такое имущество должно продаваться на открытых торгах.

Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу, может быть продано только на закрытых торгах.

В закрытых торгах принимают  участие лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве указанное имущество.

Имущество, балансовая стоимость  которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, предусмотренном планом внешнего управления.

Данное положение распространяется на случаи реализации имущества должника, которое является изготовленной должником в процессе хозяйственной деятельности продукцией.

Открытые и закрытые торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей ПО Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

2. Уступка прав требования должника.

Продажа прав требования должника осуществляется внешним управляющим на основании договора купли-продажи права требования должника, который должен предусматривать следующие условия:

• получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем через пятнадцать дней с даты заключения договора купли-продажи;
• переход права требования осуществляется только после его полной оплаты.

3. Исполнение обязательства должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами.

Собственник имущества  должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания внешнего управления в целях прекращения производства по делу о банкротстве вправе удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.

Собственник имущества  должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица обязаны в письменной форме уведомить арбитражного управляющего и кредиторов о начале удовлетворения требований кредиторов. После получения первого уведомления арбитражным управляющим исполнение обязательств должника перед кредиторами от других лиц не принимается. Если лицо, направившее уведомление или в месячный срок не удовлетворило требования кредиторов, уведомление считается недействительным.