Понятие, признаки и порядок банкротства предприятия

V протокол собрания акционеров (учредителей) предприятия. _____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

• обосновывающие документы о неспособности предприятия удовлетворить требование кредиторов в полном объеме.
• отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком.
• протокол собрания работников предприятия о выборе представителя работников для участия в суде.¹

Заявление конкурсного  кредитора о признании организации-должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается его руководителем.

В заявлении должны быть указаны следующие основные данные:

• наименование арбитражного суда:
• наименование должника и его почтовый и юридический адрес;

V размер требований кредиторов к должнику и обязательство должника, из которого возникло требование, просроченность долга;

• доказательства обоснованности требований кредитора; и другие.

К заявлению прилагаются:

• обязательства должника перед конкурсным кредитором;
• доказательства оснований возникновения задолженности;

V исполнительный лист, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т. д.;

V переписка.²

Заявление уполномоченного  органа о признании организации-должника банкротом должно отвечать по содержанию, характерному для заявления кредитора.

К заявлению уполномоченного  органа по обязательным платежам _____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

^{2 О формах бухгалтерской отчётности организации: Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. № 4-н.}

должно быть приложено  решение налогового органа или таможенного  органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, сведения о размере задолженности по обязательным платежам.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит определение (если требования к должнику признаны обоснованными), в котором указывается о введении наблюдений, об утверждении временного управляющего, размера его вознаграждения и источника его выплаты.

Временный арбитражный  управляющий выбирается на основе трех кандидатур, составленных заявленной саморегулируемой организацией и удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего. Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом.

Наблюдение является процедурой, направленной в первую очередь на обеспечение сохранности имущества должника и проведение тщательного анализа его финансового состояния с целью выявления возможности восстановить платежеспособность предприятия.

Наблюдение — обязательная стадия разбирательства дела о банкротстве. Данная процедура вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом на срок до 7 месяцев.⁶

Наблюдение осуществляет назначенной арбитражным судом арбитражный управляющий, который не подменяет органы управления предприятия - должника.

Однако требуется согласие временного управляющего на сделки за исключением следующих случаев:

V связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с

____________________

⁶Антикризисное управление. В 2-х т./ под ред. Г.К. Таль. – М., 2004. – с. 848.

внесением имущества в качестве вклада в уставный капитал др. обществ;

• связанные с получением и выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника;
• связанные с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника.¹

С момента принятия арбитражным  судом заявления о признании  должника банкротом вводится наблюдение. С этого момента — имущественные требования к предприятию могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, предусмотренным законом о банкротстве:

V приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, возмещения вреда жизни и здоровья и т. д., вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия должником;

V запрещается удовлетворение требований учредителей (участника) должника о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, вклада должником размещенных акций или выплата стоимости пая;

• запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
• не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;

V определение арбитражного суда направляется в банки и иные _____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

кредитные учреждения, с которыми должник имеет договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.¹

Введение наблюдения не означает отстранение руководителя предприятия и иных органов управления предприятия, которые осуществляют свои полномочия с ограничениями.

Органы управления организации-должника не вправе принимать решения о:

- реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

- создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

- создании филиалов и представительств;

- выплате дивидендов;

- размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

- выходе из состава участников предприятия должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.¹¹

Решения об участии в  ассоциациях и др. объединениях может  приниматься только с согласия временного управляющего.

Если руководитель организации-должника не принимает необходимых мер по обеспечению сохранности имущества должника, чинит препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей, — то арбитражный суд вправе по заявлению управляющего отстранить руководителя организации от должности. В этом случае временный управляющий исполняет обязанности руководителя.

Временный управляющий  обязан в первую очередь:

_____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

¹¹Антикризисное управление. / под ред. Э.М. Короткова. – М., 2001. с. 312.

• принимать меры по обеспечению сохранности имущества;
• проводить анализ финансового состояния должника;
• определять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства организации;
• устанавливать списки кредиторов и размеров их требований;
• побуждать должника принимать меры по восстановлению платежеспособности организации;
• созывать первое собрание кредиторов;
• давать предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Не позднее, чем за 10 дней до даты окончания наблюдения должно состояться первое собрание кредиторов, созываемое временным управляющим. На первом собрании кредиторов принимаются следующие решения о:

• введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством;
• введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством;
• мировом соглашении;
• открытии конкурсного производства по ходатайству о признании должника банкротом;
• образовании комитета кредиторов;
• определении требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющего;
• определении саморегулируемой организации;
• выборе реестродержателя.¹

 

 

_____________________

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве» от 26.10. 2002 г. № 127-ФЗ.

2.2.Фииансовое  оздоровление

На основе сведений о  финансовом состоянии должника и  предложений временного управляющего (изложенных в его отчете) о возможности восстановления платежеспособности должника решение первого собрания кредиторов о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, план финансового оздоровления, график погашения задолженности и требования к кандидатуре административного управляющего.

С ходатайством о введении финансового оздоровления организации-должника и его обеспечении могут к первому собранию кредиторов обратиться учредители (участники) должника, собственники имущества должника — унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица.

Если такое ходатайство  отсутствует, но есть основания для  восстановления платежеспособности организации-должника, принимается решение о введении внешнего управления с обращением в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

К ходатайству о введении финансового оздоровления организации  прилагаются:

График погашения задолженности;

Документы о предлагаемом обеспечении исполнения должником  обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.⁷

Исполнение должником  обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством и иными способами. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой, имуществом и имущественными правами, принадлежащими должнику на праве собственности или праве

_________________

⁷Жарковская Е.П., Бодский Б.Е. Антикризисное управление. – М., 2006. – с. 227.

хозяйственного ведения.

Одновременно с введением  финансового оздоровления арбитражным судом утверждается административный управляющий. Утверждение административного управляющего не означает отстранение от управления руководителя организации. В определении арбитражного суда о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления и содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

Важным документом по регулированию  процедуры финансового оздоровления организации является план финансового  оздоровления организации.

План финансового оздоровления подготавливается учредителями (участниками) должника, собственником имущества — унитарного предприятия, руководителем и аппаратом управления организации-должника при участии административного управляющего, утверждается собранием кредиторов и предусматривает способы получения денежных средств за счет мобилизации внутрипроизводственных резервов и за счет обеспечения, предоставившего третьими лицами. Получаемые по плану финансового оздоровления денежные средства будут использованы для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности, в ходе проведения данной процедуры банкротства.

Графиком погашения  задолженности должно предусматриваться  погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не позднее чем за месяц до даты окончания срока процедуры финансового оздоровления, погашение требований кредиторов первой и второй очереди (требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью, требования граждан по оплате труда и выходных пособий) не позднее чем через шесть месяцев с даты введения процедуры финансового оздоровления.

Административный управляющий  в ходе финансового оздоровления обязан:

• вести реестр требований кредиторов;
• созывать собрание кредиторов;
• рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности и докладывать собранию кредиторов;
• осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;

Имеет право:

• согласовывать сделки и решения должника и представлять информацию кредиторам об этих сделках и решениях;
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об устранении руководителя должника, если он не принимает действенных мер по восстановлению платежеспособности организации;
• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений.¹