Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2012 в 20:38, курсовая работа
Положение о структурном подразделении является локальным нормативным актом организации, который определяет порядок создания подразделения, правовое и административное положение подразделения в структуре организации, задачи и функции подразделения, его права и взаимоотношения с другими подразделениями организации, ответственность подразделения в целом и его руководителя.
Виды структурных подразделений
Состав реквизитов Положения
Раздел 1. «Общие положения»
1.1. Место подразделения в структуре организации
1.2. Порядок создания и ликвидации подразделения
1.3. Подчиненность структурного подразделения
1.4. Основополагающие документы, которыми руководствуется подразделение в своей деятельности
1.5. Иное
Раздел 2. «Структура и штатная численность подразделения»
2.1. Структура подразделения.
2.2. Порядок изменения структуры подразделения.
2.3. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций.
2.4. Штатная численность.
Раздел 3. «Основные цели и задачи»
3.1. Основные цели.
3.2. Основные задачи.
Раздел 4. «Функции»
Раздел 5. «Права»
Раздел 6. «Взаимодействие»
Раздел 7. «Руководство»
Раздел 8. «Ответственность»
Иные разделы и вопросы
Ознакомление работников подразделения с Положением
Поскольку разграничить правомочия и обязанности руководителя структурного подразделения сложно, лучше перечислить их в составе единого блока, например:
«7.4. |
Начальник отдела: |
7.4.1. |
Представляет отдел по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями организации, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, сторонними организациями и общественными объединениями. |
7.4.2. |
Обеспечивает надлежащее и своевременное выполнение подразделением возложенных на подразделение функций. |
7.4.3. |
Обеспечивает исполнение распоряжений и поручений руководителя организации, ответственным исполнителем по которым является отдел. |
7.4.4. |
Планирует и организует деятельность отдела, его взаимодействие с другими структурными подразделениями организации, обеспечивает исполнение плановых мероприятий. |
7.4.5. |
Обеспечивает целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за отделом, целевое использование средств, выделенных отделу в соответствии со сметой расходов отдела. |
7.4.6. |
Принимает необходимые меры для обеспечения отдела необходимыми материально-техническими средствами, обеспечения необходимых условий труда для работников отдела, а также их правовой и социальной защиты. |
7.4.7. |
Визирует проекты документов, подготовленных отделом. |
7.4.8. |
Вносит в отдел кадров на имя руководителя организации представления о назначении на должности и освобождении от должностей работников отдела, о переводах работников, о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, о применении дисциплинарных взысканий на работников, совершивших дисциплинарные проступки. |
7.4.9. |
Распределяет обязанности между работниками отдела (в том числе решает вопросы направления работников отдела в командировки), организует взаимодействие между работниками отдела, устанавливает степень их ответственности. |
7.4.10. |
Обеспечивает соблюдение работниками отдела Правил внутреннего трудового распорядка, настоящего Положения и иных локальных нормативных актов организации, контролирует исполнение работниками должностных инструкций и иных документов, определяющих их трудовые функции. |
7.4.11. |
Издает в пределах своей компетенции распоряжения по отделу, дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения по вопросам, связанным с решением задач, поставленных перед отделом. |
7.4.12. |
Осуществляет контроль за прохождением испытательного срока новыми работниками отдела. |
7.4.13. |
Организует повышение уровня профессиональной подготовки работников отдела, обеспечивает подготовку работников отдела к аттестации. |
7.4.14. |
Организует и проводит методические и производственные совещания в отделе, в том числе совместно с другими структурными подразделениями. |
7.4.15. |
Обеспечивает сохранность сведений, относящихся к охраняемой законом тайне и находящихся в ведении отдела. |
7.4.16. |
Анализирует работу отдела, готовит отчеты о его деятельности и представляет их руководству организации. |
7.4.17. |
Запрашивает от структурных
подразделений организации |
7.4.18. |
Исполняет иные обязанности,
предусмотренные должностной |
В этом разделе Положения можно рассмотреть и иные вопросы, связанные с руководством подразделением.
Раздел 8. «Ответственность»
Раздел «Ответственность»
желательно формулировать по принципу
ретроспективной
Почему этот раздел Положения не рекомендуется конструировать по принципу позитивной ответственности? Так называемая позитивная ответственность представляет собой возложение на субъекта (в данном случае — структурное подразделение) обязанности решать определенные задачи и выполнять определенные функции. Она обычно формулируется следующим образом: «Начальник отдела отвечает за ...», «Начальник отдела несет ответственность за ...», «Начальник отдела действует под свою ответственность».
Если раздел «Ответственность» Положения будет сформулирован по принципу позитивной ответственности, то это будет ничем иным, как повтором функций только в других формулировках. Так, например, если будет указано, что руководитель подразделения отвечает за надлежащее и своевременное выполнение подразделением возложенных на подразделение функций, то с юридической точки зрения это будет аналогичным формулировке пункта 7.4.2 из вышеприведенного примера. Фактически в данном случае констатируется обязанность и готовность руководителя структурного подразделения отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на подразделение. Но, по моему мнению, обязанностей и прав, которые перечислены в соответствующих разделах Положения и так достаточно.
Совершенно по-иному
раздел «Ответственность»
Исходя из сказанного, персональная ответственность руководителя структурного подразделения может быть сформулирована по следующему примеру:
«8.1. |
Начальник отдела несет персональную ответственность в случае: |
8.1.1. |
Несоответствия |
8.1.2. |
Необеспечения или ненадлежащего
обеспечения руководства |
8.1.3. |
Упущений, недостатков и ошибок в работе структурного подразделения, повлиявших на ход исполнения производственных и иных планов структурных подразделений и организации. |
8.1.4. |
Несвоевременного и ненадлежащего исполнения отделом функций, возложенных на отдел настоящим Положением. |
8.1.5. |
Ненадлежащего и несвоевременного исполнения обязанностей, связанных с руководством и перечисленных в пункте 7.4 настоящего Положения». |
При определении персональной ответственности руководителя структурного подразделения основной акцент должен быть сделан на ответственности, связанной с руководством подразделением.
В этом разделе Положения желательно зафиксировать, что ответственность работников подразделения устанавливается должностными инструкциями.
В некоторых случаях целесообразно конкретизировать, к какому виду ответственности могут быть привлечены работники подразделения. Естественно, что работодатель самостоятельно может привлечь работников только к дисциплинарной и материальной ответственности. Однако предупредить работников о том, что за административные правонарушения и уголовные преступления, совершенные в ходе выполнения ими функций, возложенных на подразделение, они могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности не помешает.
В целом же ответственность
работников структурного подразделения
можно описать одним
«8.2. Работники отдела
за неправомерные решения, действия
или бездействие несут
Иные разделы и вопросы
Как уже отмечалось, в
Положении о структурном
1. |
Условия работы подразделения (режим работы). Положение о структурном подразделении нуждается в таком разделе, если режим работы (рабочее время, время отдыха) в структурном подразделении отличается от установленного в Правилах внутреннего трудового распорядка. |
2. |
Оценка деятельности подразделения. Этому вопросу может быть посвящен отдельный раздел Положения. В нем целесообразно определить объекты оценки и ее критерии. Так, в первую очередь оценивается продуктивность деятельности подразделения. Она определяется через показатели объема произведенных работ, показатели качества этих работ. Во вторую очередь оценивается эффективность деятельности подразделения, под которой понимается соотношение затрат к конечным результатам деятельности, то есть фактически к продуктивности. И, наконец, оценивается активность деятельности подразделения, которая отражает динамику изменения результатов деятельности подразделения за определенный период времени. |
3. |
Контроль и проверка
деятельности подразделения. В этом
разделе Положения определяется |
4. |
Имущество подразделения.
Посвящать этому вопросу |
5. |
Делопроизводство и отчетность подразделения. Если такой раздел включается в Положение о структурном подразделении, то в нем решаются вопросы об использовании бланков организации, о порядке подготовки документов (общих или специальных правилах делопроизводства), о правилах использования печати структурного подразделения (если таковая есть) и различных штампов. Определяя порядок предоставления отчетов о деятельности подразделения необходимо решить, в какой форме готовятся отчеты, кто, в какие сроки и с какой регулярностью представляет их руководству организации. |
6. |
Заключительные положения. Данный раздел целесообразно включать в Положение о структурном подразделении тогда, когда некоторые вопросы остались неурегулированными и они не могут быть включены ни в один из рассмотренных выше разделов. Например, здесь можно: |
|
определить порядок внесения изменений в Положение о структурном подразделении (если он не определен в инструкции по делопроизводству в организации). Так, например, здесь может быть указано: «При одновременном изменении целей, задач, функций и структуры подразделения Положение об отделе в течение 2 недель издается и утверждается в новой редакции»; |
|
установить запрет на
возложение на работников подразделения
функций, не предусмотренных Положением,
например: «Возложение на отдел функций,
не предусмотренных настоящим |
|
указать, в каком количестве
экземпляров издано Положение. Обычно,
Положение о структурном |
|
определить дату введения Положения, если в акте об утверждении Положения (например, в приказе) определена дата, отличная от даты акта об утверждении; |
|
решить иные вопросы. |
Как большинство из приведенных рекомендаций можно реализовать на практике, показано на примере образца Положения об отделе кадров, приводимом в № 4 журнала «Кадры предприятия» за 2004 год (стр. 91).
Ознакомление работников подразделения с Положением
С Положением о структурном подразделении должны быть ознакомлены работники этого подразделения. Для этого на последней странице приводится, например, следующая таблица:
Таблица
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество работника, наименование должности (профессии) |
Отметки работника об ознакомлении с Положением |
1 |
2 |
3 |
Дата, подпись работника |
Дата и номер приказа о приеме (переводе) в подразделение и приказа об увольнении (о переводе из подразделения) |
4 |
5 |
Такая же таблица может быть положена в основу отдельного листа ознакомления, который хранится в отделе кадров или ином подразделении, отвечающем за ознакомление работников, в том числе принимаемых на работу, с локальными нормативными актами организации.
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Среднее профессиональное образовательное учреждение
Казанский строительный колледж
Ур. Образования: повышенный
Специальность:270103
Группа: КС-51
Предмет: организация управления
Сообщение на тему: «Положение структурных подразделений»
Выполнила: Матвеева А.
Проверила: Кузнецова Г.А.
Казань, 2012