Открытое акционерное общество - форма хозяйствования

– другие положения, предусмотренные законодательством.

Изменения учредительных документов приобретают  силу лишь с момента их государственной  регистрации [1].

Решение о внесении изменений и дополнений в устав, а также утверждение  устава в новой редакции принимается  общим собранием акционеров. Однако из этого правила есть несколько  исключений.

Внесение  в устав изменений и дополнений, связанных с увеличением уставного  капитала общества, производится по результатам  размещения акций общества на основании  соответствующего решения общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного  совета). Но это возможно только при условии, что в уставе предусмотрено право совета директоров принимать такое решение, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций. Процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг. При увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций уставный капитал увеличивается на сумму номинальной стоимости размещенных дополнительных акций, а количество объявленных акций определенных категорий и типов уменьшается на число размещенных дополнительных акций определенных категорий и типов.

Изменения и дополнения, связанные с уменьшением  уставного капитала общества путем  приобретения акций общества в целях  их погашения, вносятся по решению общего собрания акционеров и на основании  утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) отчета об итогах приобретения акций.

Внесение  изменений, связанных с уменьшением  уставного капитала путем погашения  принадлежащих обществу собственных  акций также осуществляется на основании  решения общего собрания акционеров и утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) отчета об итогах погашения акций. В этих случаях  уставный капитал общества уменьшается  на сумму номинальной стоимости  погашенных акций [10].

В случае, если изменится размер уставного капитала общества, включая количество размещенных акций, то соответствующие изменения и дополнения Устава осуществляются по результатам размещения акций на момент создания общества путем реорганизации в форме слияния на основании договора о слиянии и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций, размещаемых при создании этого общества [6]. 
 
 
 
 
 

3.2. Суть  и обязательные положения учредительного договора

     Суть  учредительного договора заключается  в том, что он является одной из разновидностей согласия о совместной хозяйственной деятельности с созданием  самостоятельного юридического лица. Его содержание – объединение  имущества (капиталов) и предпринимательских  усилий с целью получения прибыли. Поэтому основным для учредительного договора является определение всех параметров взаимоотношений между  участниками общества, в первую очередь имущественного и организационного характера. Это отражается в структуре данного учредительного документа. Обязательными положениями учредительного договора для акционерного общества являются следующие [12]:

      - Предмет договора;

      - основные положения договора;

      - юридический статус предприятия;

      - виды деятельности предприятия; 

      - размер уставного фонда и вклады  учредителей;

      - права и обязанности учредителей; 

      - сведения о видах акций, которые  выпускаются, их номинальную стоимость,  соотношение акций разных видов,  количество акций, приобретаемых  учредителями, последствия невыполнения  обязательств по выкупу акций;

      - управление предприятия; 

      - распределение доходов и возмещения  убытков;

      - ответственность за нарушение  договора

      - условия расторжения договора 

      - условия и сроки начала действия  данного договора.

      При формировании договора особое внимание следует обратить на конкретные размеры, сроки и порядок участия партнеров  в формировании имущественной базы, условия участия в распределении  прибылей и рисков; порядок передачи прав на объекты промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы и т.д.) и их коммерческое использование; ответственность партнеров за ненадлежащее исполнение своих обязанностей; форс-мажорные обстоятельства; порядок разрешения споров между участниками и право, которое применяется; конфиденциальность в ходе создания и деятельности фирмы; срок деятельности [13].  

4. Преимущества  и недостатки открытых акционерных  обществ

     Открытое  акционерное общество имеет ряд существенных достоинств. Одним из преимуществ данной формы хозяйствования является ограниченная ответственность [14]. Это обозначает то, что участники открытого акционерного общества несут ответственность лишь своим имуществом, так как имущество акционеров имеет самостоятельность по отношению к имуществу общества. Кроме того, размер имущества предприятия не меняется при выходе из него участники, он лишь перераспределяется между другими участниками [15]. Немаловажным достоинством является и то, что отсутствуют требования о минимальном количестве участников открытого акционерного общество. Этот фактор заметно упрощает процедуру создания предприятия. Еще одно достоинство заключается в том, что, имея потребность в вовлечении финансовых средств, предприятие может провести очередную эмиссию акций, тем самым мобилизую возможные финансовые ресурсы. Нельзя и упускать из ряда достоинств и четкое разделение функций владения и управления изучаемой формой хозяйствования. Кроме всего прочего положительной чертой можно выделить и то, что предприятия, выбравшие своей формой хозяйствования именно открытое акционерное общество имеют более солидный имиджевый статус по сравнению с другими формами [16].

Открытые акционерные общества имеют и ряд недостатков.

Во-вервых, существуют требования к минимальному уставному капиталу. Он должен составлять не мене 100 000 рублей (1000 МРОТ) [6]. Этот минимум служит значительной преградой при создании ОАО, если у потенциальных учредителей в наличии меньшая сумма средств.

В-третьих, отрицательной чертой можно отметить и публичную отчетность.

На сегодняшний  день деятельность акционерных обществ  находится под повышенным контролем  государственных органов. Законодательством  установлен ряд требований, которые  ОАО должны соблюдать в своей деятельности, в том числе - это предоставление периодической отчетности в регистрирующие и контролирующие органы.

На сегодняшний  день наиболее актуальна следующая  отчетность:

ежеквартальная  подача сведений АО о размере чистых активов;

ежегодная подача отчета АО в Региональное отделение  Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР).

Информация, включаемая в отчетность на конец  отчетного периода, должна содержать:

- информацию  об акционерном обществе;

- перечень  размещенных ценных бумаг с  указанием их количества;

- количество  лицевых счетов;

- сведения  о проведенных операциях по  реестру своих акционеров [17].

Отчетность  ОАО предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде по форме, утвержденной ФСФР. Представляемая отчетность должна содержать указание на дату ее составления, а также должна быть подписана уполномоченным лицом  акционерного общества и скреплена  печатью.

Помимо  отчетности, закрытые акционерные общества, не размещающие свои ценные бумаги на торговых площадках и направляющие Правила ведения реестра непосредственно  акционерам, обязаны предоставить в  ФСФР заверенную копию действующих  Правил ведения реестра владельцев именных ценных бумаг (акций).

Законом предусмотрены штрафные санкции  за несвоевременную подачу документов в регистрирующий орган (ст. 19.7.3. КоАП РФ штраф на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей) [18]. Все это значительно усложняет функционирование общества и ограничивает степень экономической свободы.

И наконец, недостатком является и то, что  в связи со свободой перемещения  и передачи прав собственности на акции, контроль за перераспределением этих ценных бумаг достаточно затруднен. Этот фактор очень сильно влияет на систему управления предприятием.

Исходя  из вышеупомянутых преимуществ и  недостатков, можно сделать выводы, когда все-таки рекомендуется применять  именно форму открытого акционерного общества. Итак, данное предприятие  должно обладать следующими признаками:

- крупное производственное подразделение;

- значительный объем внешних заказов или наличие реальной возможности существенного их увеличения;

- необходимость в значительной величине уставного капитала как гарантии надежности для внешних заказчиков и потенциальных инвесторов;

- необходимость привлечения инвестиций вплоть до полного отчуждения акций;

- необходимость свободного обращения акций. 

5. Взаимоотношения открытых акционерных обществ с государством

5.1. Государство как акционер

Наряду  с юридическими и физическими  лицами акционером российских акционерных  обществ может являться и государство. Такая ситуация имеет место практически  во всех странах мира.

Государство (федеральная власть, субъекты Федерации, органы местного самоуправления) становится акционером обычно в следующих ситуациях:

- при  приватизации государственных и  муниципальных предприятий;

- при  выкупе акций акционерных обществ в процессе текущего управления рыночным хозяйством (огосударствление);

- при  учреждении акционерных обществ  самим государством или с его  участием в случаях, установленных  федеральными законами.

Государственным органам и органам местного самоуправления не разрешено выступать учредителями акционерных обществ, если иное не предусмотрено федеральными законами [6].

По степени участия в капитале и влияния государства на управление акционерным обществом можно выделить несколько групп акционерных обществ, в которых:[19]:

- до 100% капитала принадлежит государству;

- государству  принадлежит контрольный пакет  акций;

- государству  принадлежит «золотая акция»;

- акционерные  общества, в которых государству  принадлежит блокирующий пакет  акций (25% плюс одна акция);

- государству  принадлежит незначительный пакет  акций (менее 25%).

Свои  права акционера государство  реализует через представителей государства в органах управления акционерных обществ.

Представителями государства в акционерных обществах могут быть: государственные служащие; сотрудники Федерального агентства по управлению федеральным имуществом; иные граждане РФ (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления) на основании договоров, заключаемых в установленном порядке.

В акционерных  обществах, в отношении которых  принято решение об использовании  специального права государства («золотой акции») согласно положению, представителями  государства могут быть исключительно  государственные служащие [19].