Анализ формирования и использования фонда оплаты труда на предприятии

Стимулирующая сила заработной платы обусловлена  степенью   зависимости ее величины от результатов труда в конкретных условиях деятельности. [16]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1. Характеристика предприятия как объекта исследования

 

Объектом  исследования данной работы является отдел образования  администрации  Омутинского муниципального района.

1 июля 2002 года межрайонной инспекцией  МНС России №10 по Тюменской  области была внесена запись  в Единый государственный реестр, и отдел образования был зарегистрирован  как юридическое лицо. До этого  дня все функции отдела образования  были закреплены:

• в части финансовой деятельности за сельскими администрациями;
• в части методической  и инспекционной деятельности за районной администрацией Омутинского поселения.

Отдел образования  подчиняется Главе района и заместителю  главы района по социальным вопросам.

Отдел образования  организуется с целью:

• обеспечения образовательных учреждений и организаций  оперативной и долгосрочной информацией для принятия мер, направленных на защиту и развитие системы образования района;
• объективной оценки состояния системы образования на районном уровне;
• преобразования системы образования района в одну и приоритетных сфер, эффективно действующую в социально – экономических условиях рыночного хозяйствования;
• осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации, Тюменской области в сфере образования, за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях и организациях, выполнением порядка аттестации образовательных учреждений и организаций педагогических кадров на территории муниципального района.

В своей  деятельности отдел образования  руководствуется Законом РФ «Об  образовании», законодательством Российской Федерации в области образования, приказами и инструкциями Министерства образования, Департамента образования  и науки Тюменской области, правовыми  актами органов местного самоуправления, а также настоящим положением.

Отдел образования  является юридическим лицом, имеет  самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, штамп, а  также счета в банке.

Права отдела образования:

• вносит предложения администрации района об отмене или приостановлении действия на территории района нормативных документов или распорядительных актов, входящих в противоречие с существующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области;
• издает приказы в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями и организациями;
• осуществляет контроль в пределах своей компетенции подведомственных образовательных учреждений и организаций;
• представляет интересы образовательных учреждений и организаций;
• запрашивает и получает в установленном порядке от вышестоящих органов необходимую информацию для осуществления своей деятельности.

За неисполнение своих обязанностей заведующий и  работники отдела образования несут  ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Имущество отдела образования закреплено за ним  на праве оперативного управления.

Финансирование  деятельности отдела образования осуществляется за счет бюджетных  средств.

Лимит численности, фонд оплаты труда и объем предельного  финансирования утверждается Главой района.

Реорганизация и ликвидация отдела образования  производится по решению Главы администрации  Омутинского муниципального района в порядке, установленном действующим  законодательством и Уставом  Омутинского муниципального района.

Численность работников отдела образования составляет 14 человек.

Таблица 1.

Структура отдела образования администрации  Омутинского муниципального района

№ п/п	Должность	Кол-во штатных единиц
1	Главный бухгалтер	1шт. ед.
2	Главный экономист	1шт. ед.
3	Экономист	2шт. ед.
4	Бухгалтер	1шт. ед.
5	Ревизор	1шт. ед.
6	Заведующий методическим кабинетом	1шт. ед.
7	Старший методист	1шт. ед.
8	Методист	3шт. ед.
9	Инспектор	1шт. ед.
10	Юрист	1шт. ед.
11	Водитель	1шт. ед.

2.2. Анализ фонда оплаты труда на предприятии, рекомендации по улучшению его использования

 

Формирование  фонда оплаты труда в отделе образования  Омутинского муниципального района осуществляется в соответствии с  порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета Омутинского муниципального района и методическими рекомендациями по планированию бюджетных ассигнований бюджета Омутинского муниципального района утвержденными распоряжением  Главы администрации Омутинского  муниципального района от 20 августа 2010 года № 872Р.

На основании  вышеуказанных документов годовой  бюджет отдела образования определяется исходя из расчета на содержание одного работника в год. Норма затрат на одного работника определена в  сумме 278 тыс. руб. в год, численность  работников по утвержденной структуре  составляет 14 штатных единиц.

 

                                             Бгод. = Нз × Чшт.                                      (30)

 

где Бгод.  – годовой бюджет;

Нз – норма затрат на одного работника;

Чшт. Ед. – численность штатных единиц.

 

                            3892000руб. = 278000руб × 14 шт. ед.,                    (31)

 

Доля  заработной платы с начислениями в общем объеме бюджета составляет 81,48% или 3171,2тыс. руб. Доля материальных затрат составляет 13,52% или 526,2тыс. руб. Доля коммунальных услуг составляет 5% или 194,6тыс. руб.

В отделе образования установлена повременная  система, которая предусматривает, что величина заработной платы работников зависит от фактически отработанного  ими времени, учет которого ведется  работниками в соответствии с  документами учета рабочего времени (табелями).

Заработная  плата работников отдела образования  включает следующие выплаты из фонда  оплаты труда:

• месячный (должностной) оклад установленный в трудовом договоре работника;
• персональная надбавка за выслугу лет работника;
• районный коэффициент (15%);
• премиальные выплаты в соответствии с положением о премировании;
• надбавка за особые условия труда;
• иные стимулирующие и компенсационные выплаты, предусмотренные коллективным договором и локальными нормативными актами отдела образования.

Должностной оклад устанавливается приказом отдела образования персонально  каждому работнику, исходя из сложности  возложенных функций, а также  уровня квалификации и степени профессиональных навыков этого работника.

В целях  организации работы по определению  стажа работы специалистов отдела образования создана и утверждена комиссия  приказом отдела образования от 13июля 2002 года № 1д-од, которая по результатам заседания определяет стаж работы работников отдела образования для исчисления надбавки за выслугу лет к должностному окладу.

 

 

 

 

Таблица 2.

Размер  должностных окладов работников отдела образования

№ п/п	Наименование должности	Размер должностного оклада работника, в руб.
1	Главный бухгалтер	9600-00
2	Главный экономист	9100-00
3	Экономист	7200-00
4	Бухгалтер	7200-00
5	Ревизор	7200-00
6	Заведующий методическим кабинетом	7700-00
7	Старший методист	7700-00
8	Методист	6900-00
9	Инспектор	7200-00
10	Юрист	6900-00
11	Водитель легкового автомобиля	5000-00

 

Надбавка  за выслугу лет устанавливается  на основании приказа отдела образования.

Таблица 3.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет работников отдела образования на 01.01.2011г.

При стаже работы	%
От 1 до 5 лет	10
От 5до 10 лет	15
От 10до 15 лет	20
Свыше 15 лет	30

 

Под особыми  условиями труда следует понимать сложность профессиональной служебной  деятельности, необходимость выполнения особо сложных и важных работ, как правило, в условиях, отличающихся особым графиком и режимом работы, которые производятся в установленные  сроки с высоким качеством. Надбавка устанавливается на основании приказа начальника отдела образования в размере до 20% должностного оклада работников отдела образования.

Премии  работникам выплачиваются по результатам  работы за месяц, квартал, а также  по итогам работы за год персонально  в твердой сумме с учетом районного  коэффициента периодичность и размеры  премирования определяются в зависимости  от наличия фонда оплаты труда. Премии выплачиваются на основании приказа  начальника отдела образования.

Условиями премирования работников является несколько  или одно из нижеперечисленных условий:

• надлежащее и качественное выполнение функций, предусмотренных должностными обязанностями и трудовым договором;
• отсутствие жалоб на деятельность работника;
• соблюдение трудовой дисциплины;
• своевременное и качественное выполнение планов работы;
• оперативное и качественное рассмотрение документов, полученных от вышестоящих организаций, писем, жалоб и обращений граждан;
• выполнение иных особо важных заданий и поручений;
• за внедрение новых форм и методов в работе и т.д.

Также предусматривается  единовременное денежное поощрение  работникам в связи:

• с присвоением государственной или ведомственной награды;
• с юбилеями по случаю 50-, 55-, 60-летию со дня рождения.

Заработная  плата  подразделяется на  основные выплаты, что включает в себя  сумму  выплат по окладам и районным коэффициентам. Компенсационные выплаты  включают в себя надбавки за особые условия труда. К стимулирующим относятся стажевые и премии. На рис.3. представлено процентное выражение выплат в отделе образования.

 

Рис. 3. Виды выплат

 

    По данным рис. 3. можно  сделать вывод, что в отделе  образования Омутинского муниципального  района большая доля (78%) выпадает  на основную заработную плату.  На долю стимулирующих выплат приходится 12%, и на последнем месте компенсационные выплаты, которые составляют 10%.

   По приказу  Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации стимулирующие выплаты должны составлять не менее 30 % от основной заработной платы.

В отделе образования этот процент значительно ниже.   Проанализировав использование фонда оплаты труда в данной организации, необходимо сказать, что наблюдается неполное использование выплат стимулирующего характера и необходимо их увеличение до нормы указанной в приказе.