Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2010 в 23:54, курсовая работа
Целью данной работы является проведение анализа сущности и содержания законодательства о местном самоуправлении, выборах, практике его применения, перспектив развития отношений, возникающих в процессе реализации права населения муниципального образования на местное самоуправление.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
1.Изучение развития института муниципальных выборов и определение их роли в системе народовластия.
2.Исследовать действующую систему нормативных правовых актов, регулирующих организацию и проведение муниципальных выборов.
3.Выявить сущность и правовую природу муниципальных
выборов.
4.Определить структуру системы народовластия в Российской Федерации.
5.Рассмотреть организацию и порядок проведения муниципальных выборах в органах местного самоуправления.
Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1 Местное самоуправление как институт народовластия
1.1 Право на местное самоуправление в контексте норм Европейской хартии местного самоуправления…………………………………………………………...6
1.2 Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан………………………………………………………….....9
1.3 Правовое регулирование проведения выборов в органы местного самоуправления…………………………………………………………….............12
Глава 2 Организация и проведение выборов в органах местного самоуправления
2.1Организация и проведения выборов в органах местного самоуправлении…18
2.1.1 Порядок проведения и назначения выборов………………………………..18
2.2. Выдвижение и регистрация кандидатов………………………………….......25
2.3 Предвыборная агитации………………………………………………………..27
2.4 Подсчет голосов…………………………………………………………….......28
Глава 3 Практика проведения выборов главы муниципального образования на примере муниципального образования Амурской области города Тында
3.1 Практика проведения выборов главы муниципального образования на примере муниципального образования Амурской области города Тында…………………………………………………………………………..........31
Заключение………………………………………………………………………...38
Список использованной литературы…..............................................................41
Приложения…………………………………………………………………..........43
Собственные средства – 80000;
Средства юридических лиц – 202000;
Итого – 282000.
Собственные средства – 80000;
Средства граждан – 214010;
Средства юридических лиц – 440000;
Итого – 734010.
Собственные средства –10000;
Итого – 10000.
Нет средств
Собственные средства – 2844;
Итого – 2844. ( Приложение 7)
Избирательные споры.
Входе предвыборной кампании по выборам главы муниципального образования- г. Тынды в избирательную комиссию поступило 26 жалоб и заявлений от кандидатов и доверенных лиц кандидатов. Все обращения содержали информацию о нарушениях порядка проведения предвыборной агитации. По поступившим жалобам и заявлениям избирательная комиссия провела проверки и приняла соответствующие решения в соответствии с законодательными актами о выборах. В 70% случаев нарушения не имели места, по остальным случаям (размещение агитационных материалов, содержание агитационных материалов) кандидатам были даны разъяснения.
Заявлений о нарушениях
Голосование и результаты выборов.
2
марта 2008 в выборах главы
Выборы состоялись. По результатам голосования избранным главой муниципального образования г. Тынды признан Шульц Марк Борисович.
Общие результаты выборов
Чисто голосов – 13097;
Процент голосов - 68,8.
Число голосов – 3894;
Процент голосов – 20,4.
Число голосов –984;
Процент голосов – 5,2.
Число голосов – 602;
Процент голосов – 3,2.
Число голосов – 448;
Процент голосов – 2,4. ( Приложение 8)
Шульц Марк Борисович- родился в Москве 27.02.1935 года.
Образование - высшее, в 1960 г. закончил Московский
автомобильно- дорожный институт по специальности инженер путей сообщения.
С 1960 по1963 работал прорабом в СУ-34 треста «Гордорстрой».
С 1963 по 1969 г.-главный инженер ДСР № 2 пос. Чульман, Алданского р-на Якутии.
С 1969 до 1991-начальник ДСР № 1 г. Тында.
С 1991 по 2004-мэр г. Тынды.
С
2004 по 2008- депутат Тындинской городской
Думы, секретарь политсовета
02.03.2008
избран главой муниципального
образования города Тынды.
21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Местное
самоуправление исторически возникает
как объективный результат
Анализ становления и развития института выборов на местном уровне в России показывает, что переход к реальной демократии и проведение в связи с этим реформирования политической и правовой систем Российской Федерации, меняет роль муниципальных выборов в системе народовластия, придавая им все большую значимость. Муниципальные выборы являются самой распространенной, а в большинстве муниципальных образований единственной реально используемой формой непосредственной демократии.
Традиции
российского самоуправления свидетельствуют
об уникальности института местного
самоуправления в нашей стране, тем
не менее, конституционное закрепление
общепризнанных принципов и норм
международного права и признание
международных договоров
В
ходе просмотра юридической
Процесс
по которому проходят эти выборы также
интересен как и сами выборы: создание
Избирательной комиссий; формирование
избирательных участков; время их
назначения и проведения, регистрация
как избирателей так и
Нормативные
акты, с помощью которых
Право избирать имеют только граждане Российской Федераций, возраст от 18 лет, имеются ограничения, по которому некоторым категориям людей это право не дано. После регистрации и внесения данных в список избирателей гражданин голосует самостоятельно и в специальной кабинке, где никто не мог бы увидеть за какого кандидата проголосовал до выяснения результатов выборов.
Ответственность
за нарушение избирательного права
- применяется не только административная,
но и в некоторых случая и уголовная
с применением Уголовной
Представляется, что в основе дальнейшей работы по совершенствованию федерального и регионального избирательного законодательства должны лежать идеи:
-
укрепления законодательных
-
создания высококачественного,
-
предоставления субъектам РФ
согласно конституционному
-
разумного рационализма и
Сложность
и многогранность такого института
как муниципальные выборы делает
его предметом изучения различных
наук: социологии, политологии, теории
управления, и юриспруденции. Несмотря
на достаточную разработку в последнее
десятилетие различных аспектов местного
самоуправления, данный институт народовластия
применительно к местному уровню еще всесторонне
не исследован.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.//Собрание законодательства РФ, от 7 сентября 1998 , N 36. Ст.4466.
2.Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993г.// Собрание законодательства РФ от 26 января 2009, № 4.Ст. 445.
3.Федеральный закон РФ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996г.№138-ФЗ.//Собрание законодательства РФ,1996,№49.Ст.5497.
4.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г.№131-ФЗ.//Собрание законодательства Российской Федерации,1996,№40.Ст.3822.
5.Федеральный закон Российской Федерации «О политических партиях» от 11 июля 2001г.№95-ФЗ.//Собрание законодательства Российской Федерации,2001,№29.Ст.2950.
6.Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 6 октября 2003г.№131-ФЗ.//Собрание законодательства Российской Федерации,2003,№40.Ст.3822.
7. Закон Амурской области «О наделении муниципального образования г. Тында статусом городского округа и об установлении его границ» от 23 декабря 2004г,№414-03.// «Амурская правда» от 26 января 2005г.№19.Ст.1.
8. Братановский С.Н. Муниципальное право: краткий курс лекций: Учебник.М.:Экзамен, 2006.С.157.
9. Кутафин
О. Е.Основы государства и
10 Кутафин
О.Е., Фадеев В.И.Муниципальное
11.Матвеев Р.А. Избирательное право и избирательная система.М.: Посткриптум,2008.С.278.
12. Нифанов
А.Н. Институты народовластия
в системе муниципального
13. Хрусталев,
Е. Н.Голосование на выборах:
14. Система
муниципального управления: Учебник/Под
ред.В.Б.Зотова.Спб.:Питер,
Интернет источники
1.Официальный сайт Правительства Амурской области.http://www.amurobl.ru.
2. Официальный
сайт администрации города Тынды.http://gorod.tynda.ru.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Формы осуществления местного самоуправления
Информация о работе Проведения выборов главы муниципального образования