Институционализация партийной системы в Российской Федерации

Партийная система подразумевает  равные права, равные возможности для  деятельности политических партий. Партии должны иметь «свободу слова», причем на государственном эфире, в государственных газетах. Государство должно одинаково относиться к политическим партиям. Гарантии на доступ всех партий к средствам массовой информации должны оказать позитивное воздействие на общий политический климат в стране, что позволит стимулировать межпартийную конкуренцию.⁴⁶ Можно отметить, что для дальнейшего эффективного развития партийной системы России важным является расширение пространства для политической конкуренции, создание равных условий для всех политических партий (доступ к СМИ, возможность участия в выборах, определенное равенство в избирательных кампаниях).

Диссертант считает, что российская партийная система имеет направленность к полуторопартийной системе. Значение эффективного числа партий последних думских выборов также подтверждают этот факт. Полуторопартийная система - это система (многопартийная система), при которой в обществе существуют несколько политических партий, но одна из партий является главной, ведущей, задает вектор развития.  Полуторопартийная система базируется на существовании в стране доминирующей партии, которая находится у власти в течение длительного временного периода и пользуется устойчивой электоральной поддержкой большей части населения. Специфика данной системы в том, что в парламенте доминирует одна партия, которая и формирует правительство. Другие же партии имеют значительно меньший политический вес и функционируют как сотрудничающие с ней или оппозиционные.

На взгляд автора исследования, в перспективе эффективным является не просто полуторопартийный тип системы с доминирующей партией и несколько слабыми, а полуторный тип, характеризующийся наличием как доминирующей партии, так и левой и правой партий (их может быть две, три) с конкретными программными установками. Партийная система является именно системой в силу наличия центра, а также полноценных левых и правых партий. Оптимальный тип для развития партийной системы России на ближайшее будущее – полуторопартийность с доминирующей партией и наличием, хоть и относительно слабой, оппозиции. Оппозиция в обществе должна быть жизнеспособна и разнообразна.

С точки зрения классификации партийных  систем, предложенной профессором Дж.Сартори, сложившуюся в России партийную  систему можно обозначить как  политическую систему с доминирующей партией со всеми ее позитивными и негативными чертами. Характеризуя данный тип, Сартори пишет, что при такой системе не нарушаются демократические процедуры, регулярно проводятся выборы, однако одна партия постоянно, чаще всего абсолютно побеждает на выборах.⁴⁷ Отличие российской партийной системы с одной доминирующей партией от выделенной Сартори партийной системы с доминирующей партией в том, что в России указанное доминирование обеспечивается административным ресурсом. Сартори же говорил о партийной системе с доминирующей партией, которая возникает и действует в условиях демократического общества при равных и справедливых выборах, в условиях конкуренции. Ни в Японии, ни в Индии, где существовала партийная система с доминированием одной партии, не было такого превосходства в использовании одной партией административного ресурса.

Таким образом, диссертант утверждает, что процесс институционализации партийной системы РФ происходит, имея при этом определенную направленность и специфические особенности.

В Заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования.

 

ОПУБЛИКОВАННЫЕ РАБОТЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ:

 

Публикации в ведущих  рецензируемых журналах и изданиях перечня ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Дюгурова А.И. К вопросу об институционализации партийных систем [Текст] / А.И. Дюгурова // Аспирантский вестник Поволжья. Философия, социология, право, политология. - 2009. - № 5-6. - С. 176-179.
2. Дюгурова А.И. Институционализация партийных систем: введение в проблему [Текст] / А.И. Дюгурова // Ученые записки Казанского государственного университета. Сер. Гуманит. науки. - 2010. - Т.152. кн. 1. - С. 199-204.
3. Дюгурова А.И. Индикаторы институционализации политических партий в России [Текст] / А.И. Дюгурова // Ученые записки Казанского государственного университета. Сер. Гуманит. Науки. - 2011. - Т. 153. кн. 1. - С. 173-180.

 

Публикации в иных изданиях:

1. Дюгурова А.И. Понятие и признаки партийных систем [Текст]  / А.И. Дюгурова // Вестник развития науки и образования. - 2009. - № 6. - С. 65-67.
2. Дюгурова А.И. Партийная система в условиях электорального цикла 1999-2003 годов [Текст] / А.И. Дюгурова // Федерация. - 2009. - № 10 (65).- С. 21-27.
3. Дюгурова А.И. Теоретический инструментарий анализа партийных систем [Текст] / А.И. Дюгурова // Сборник материалов VIII Всероссийской научно-практической конференции «Система ценностей современного общества», 30 сентября 2009 г. - Новосибирск, 2009. - С. 33-38.
4. Дюгурова А.И. Партийные системы: введение в проблему [Текст]  / А.И. Дюгурова // Актуальные вопросы современной науки: сборник научных трудов. Выпуск 9. Кн.1. Под ред. С.С. Чернова. - Новосибирск, 2009. - С. 21-31.
5. Дюгурова А.И. Институционализация партийных систем: количественное измерение [Текст] / А.И. Дюгурова // Сборник материалов IX Всероссийской научно-практической конференции «Система ценностей современного общества», 12 ноября 2009 г. - Новосибирск, 2009. - С. 85-87.
6. Дюгурова А.И. Партийная система России в 2003-2007 годах [Текст]  / А.И. Дюгурова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. Журнал научных публикаций. - 2009. - № 10. - С. 385- 393.
7. Дюгурова А.И. Детерминанты партийной системы России [Текст] / А.И. Дюгурова // Молодой ученый. - 2010. - № 10 (21). - С. 203- 205.
8. Дюгурова А.И. Политическая и правовая институционализация политических партий и партийных систем [Текст] / А.И. Дюгурова // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук. Материалы второй международной научно-практической конференции. Москва, 15-25 января 2010 г. - Том II. - Москва, 2010. - С. 306- 308.
9. Дюгурова А.И. Партийные системы как институт политического пространства [Текст] / А.И. Дюгурова // Наука, технологии и коммуникации в современном обществе. Материалы республиканской научно-практической конференции с международным участием. Набережные Челны, 8-12 февраля 2010 г. - Том 1. - Набережные Челны, 2010. - С. 337-339.
10.   Дюгурова А.И. Партийные системы как институт политического пространства: основные характеристики [Текст] / А.И. Дюгурова // Сборник материалов V Международной научно-практической конференции «Наука и современность - 2010», 4 октября 2010 г. - Часть 2.- Новосибирск, 2010. - С. 9-13. 

 

¹ Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство / В.Н. Даниленко. - М., 1984. - 191 с.

² Тихомиров Ю.А. Развитие политических институтов в социалистическом обществе / Ю.А. Тихомиров // Вопросы философии. - 1981. - № 10. - С. 14-22.

³ Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве / Ю.А. Юдин. - М.: Форум-инфра М, 1998. - 288 с.

⁴ Тихомиров Ю.А. Развитие политических институтов в социалистическом обществе / Ю.А. Тихомиров // Вопросы философии. - 1981. - № 10. - С. 14.

⁵ Евдокимов В.Б. Партии в политической системе буржуазного общества / В.Б. Евдокимов.- Свердловск, 1990. - 158 с. .

⁶ Марченко М.Н., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии: Учебное пособие / М.Н. Марченко, М.Х. Фарукшин.- М.: Высшая школа, 1987. - 135 с.; Марченко М. Н. Политические теории и политическая практика в развитых капиталистических странах: Учебное пособие / М.Н. Марченко.- М.: Изд-во МГУ, 1992. - 384 с.

⁷ Перегудов С.П. Современный капитализм: политические отношения и институты власти / С.П. Перегудов. - М.,1984. - 264 с.

⁸ Волобуева А.Н. Политические партии в системе публичной власти современной России / А.Н. Волубаева. – Курск: Курский гос.тех.ун-т, 2005. - 210 с.

⁹ Курочкин А.В. Особенности правовой институционализации политических партий / А.В. Курочкин // Ученые записки Казанского университета. Сер. Гуманит. науки. – 2008. – Т. 150, кн. 5. – С. 35–44; Курочкин А.В. Институционализация политических партий в условиях современной российской государственности (политико – правовое исследование) / А.В. Курочкин.- Казань: Центр инновационных технологий, 2006. - 116 с.

¹⁰ Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России / В.В. Лапаева. - М.: Норма, 1999. - 298 с.; Лапаева В.В. Право и политика: Из научной публицистики / В.В. Лапаева. - М.: Норма, 2005. - 128 с.

¹¹ Selznick Ph. Foundations of the Theory of Organization  / Ph. Selznick // American Sociological Review. - № 13 (1). - 1948. - Р. 25-35; Broom L., Selznick Ph. Sociology: A Text with Adapted Readings / L. Broom, Ph. Selznick. - New York: Row und Peterson, 1955. - 660 р;  Selznick Ph. Institutionalism «old» and «new» / Ph. Selznick //  Administrative Science Journal. - № 41 (2). - 1996. - Р. 270-278. 

¹² Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье [Пер. с фр., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко]. - М.: Социо-Логос, 1993. - 336 с.

¹³ Panebianco A. Political Parties: Organization and Power / A. Panebianco.- Cambridge: Cambridge University Press, 1988. - 318 p.

¹⁴ Джанда К. Сравнение политических партий: исследование и теория / К. Джанда // Современная сравнительная политология. - М.: МОНФ, 1997. - С. 84-144.

¹⁵ Randall V., Svasand L. Party institutionalization in new democracies / V. Randall, L. Svasand // Party Politics. - 2002. - Vol.8. - № 1. - Р. 5-29.

¹⁶ Mainwaring S., Torcal M. «Party system institutionalization and party system theory after the third wave of democratization» / R. S. Katz and W.Crotty (eds) Handbook of Party Politics, London, Thousand Oaks, CA and New Delhi: Sage, 2006. - Р. 204–227.

¹⁷ Huntington S. Political Development and Political Decay / S. Huntington // World Politics. Vol. 17. - № 3.- 1965. - Р. 386-430; Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах / С. Хантингтон. - М.: Прогресс-Традиция, 2004. - 480 с.

¹⁸ Basedau M., Stroh A. Measuring Party Institutionalization in Developing Countries: A New Research Instrument Applied to 28 African Political Parties / M. Basedau, A. Stroh // GIGA Research Program: Legitimacy and Efficiency of Political Systems. - 2008. - № 68. - Р. 5-28.

¹⁹ Rose R., Mackie T. M. Do Parties Persist or Fail? The Big Trade-Off Facing Organizations // When Parties Fail: Emerging Alternative Organizations / Еd. by K. Lawson and P. H. Merkl. - Princeton: Princeton University Press, 1988. - Р. 533-558.

²⁰ Зазнаев О.И. Вторая молодость «долгожителя»: концепт «политический институт» в современной науке / Проблемы политической науки / О.И. Зазнаев [Науч. ред. М. X. Фарукшин]. - Казань: Центр инновац. технологий, 2005. - С. 3-29; Зазнаев О.И. Политическая институционализация: концептуальный анализ / О.И. Зазнаев // Вестник КГТУ им. А.Н. Туполева. - 2005. - № 4. - С. 70-73.

²¹ Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации / С.Е. Заславский. - М.: Институт права и публичной политики, 2003. - 300 с.

²² Завадская М. Проблемы измерения политической институционализации: современной состояние исследований / М. Завадская // Политическая наука. - №3. - 2009. - С. 56-70.

²³ Фарукшин M.X. Политические институты демократического общества / М.Х. Фарукшин // Всероссийская научная конференция «Перспективы развития современного общества», 13-14 декабря 2002 г. Часть I: материалы.- Казань: Изд-во Казанского гос. техн. ун-та, 2003. - С. 130-146; Фарукшин М.Х. Политическая культура общества / М.Х. Фарукшин // Социально-политические науки. - 1991.- № 4. - С. 103-112.

²⁴ Дюверже М. Политические партии / М. Дюверже [Пер. с франц]. - М.: Академический Проект,  2000. - 538 с.

²⁵ Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for analysis. Vol. 1 (4) / G. Sartori.- Cambridge: Cambridge University Press. - 1976. - 370 р; Sartori G. Concept Misinformation in Comparative Politics / G. Sartori // American Political Science Review. Vol. 64. - № 4. – 1970. – P. 1033-1053.

²⁶ Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учебное пособие / Б.А. Исаев. - М.: Аспект Пресс, 2008. - 367 с.; Исаев Б.А. Современной состояние теории партий и партийных систем / Б.А. Исаев // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - № 2. - С. 128 – 140.

²⁷ Гельман В.Я. «Подрывные» институты и неформальное управление в современной России / В.Я. Гельман // Полития. - № 2. - 2010. - С. 6-24; Гельман В.Я. От «бесформенного плюрализма» - к «доминирующей власти»? / В.Я. Гельман // Общественные науки и современность. - 2006. - № 1. - С. 45-58.

²⁸ Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии: смешанные несвязанные избирательные системы в новых демократиях / Г.В. Голосов // Полис. - 1997. - № 3. - С. 102-113; Голосов Г.В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы (О причинах развития политических партий в регионах России) / Г.В. Голосов // Общественные науки и современность, 2000. - №3. - С.51-75; Голосов Г. Мир партийных систем и партийные системы мира. Публичные лекции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.polit.ru/lectures/2011/04/06/partyism.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Голосов Г.В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Г.В. Голосов [Общ.ред. В.Я. Гельман, Г.В.Голосов, Е.Ю.Мелешкина]. - М.: Издательство «Весь Мир». - 2000. - С.77-105; Голосов Г.В. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003 / Г.В. Голосов. - Спб.: Изд-во Европ.ун-та в Санкт-Петебурге. - 2006. - 300 с.

²⁹ Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы современной России / Ю.Г. Коргунюк. - М.: Фонд ИНДЕМ, Московский городской педагогический университет, 2007. - 544 с.

³⁰ Кынев А.В. В ожидании нового электорального предложения. Выборы региональных законодательных собраний конца 2004 - начала 2005 г. / А.В. Кынев // Полис. - 2005. - № 3. - С. 116-130; Кынев А.В. Переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» / А.В. Кынев // Полис. - 2004. - №2. - С. 32-41; Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы / А.В. Кынев // Полис. - 2006. - №6. - С. 45-60; Кынев А.В. Пропорциональная Россия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.democracy.ru/article.php?id=598, свободный. - Проверено 15.05.2011.

³¹ Макаренко Б.И. Партийная система в России: эволюция, нынешнее состояние и перспективы / Б.И. Макаренко.- М.: Московский Центр Карнеги, 2001. - 12 с.; Макаренко Б.И. Парламентские выборы 2003 г. как проявление кризиса партийной системы / Б.И. Макаренко // Полис. - 2004. - №1. - С. 51-65; Макаренко Б.И. Партийная система и перспективы политического плюрализма в России / Центр политических технологий: Аналитика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.politcom.ru/10851.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Макаренко Б.И. Три сценария игры в оппозицию на будущих парламентских выборах России / Центр политических технологий: Аналитика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.politcom.ru/11284.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Макаренко Б.И. Партийная система России в 2008-2009 гг.: Аналитический доклад / РАН ИНИОН. Центр социальных науч.-информ.исслед.: Отделение полит.науки / Б.И. Макаренко. - М., 2009. - 80 с.; Макаренко Б.И. Нанопартийная система / Б.И. Макаренко // Pro et Contra. - 2007. - № 4-5. - С.43-58.

³² Михалева Г.М. Российские партии в контексте трансформации / Г.М. Михалева. - М.: Книжный дом «ЛИБРИКОМ», 2009. - 352 с.

³³ Холодковский К.Г. Парламентские выборы 1999 года и партийное структурирование российского общества / К.Г. Холодковский // Полис. - 2000. - № 2. -  С. 45-54.

³⁴ Шмачкова Т.В. Мир политических партий / Т.В. Шмачкова // Полис. - 1992. - № 1, 2. - С. 226-233.

³⁵ Феномен многопартийности в российском обществе (Серия «Монографии, вып.9»). - Саратов: Изд-во «Научная книга», 2006. - 276с.

³⁶ Easton D. The Political System: An Inquiry into the State of Political Science /  D. Easton. - New York: Alfred A. Knopf. - 1953. - 330 p.

³⁷ Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт.- М.: Фонд экономической науки «Начала», 1997. - С. 33.

³⁸ Sartori G. Concept Misinformation in Comparative Politics / G. Sartori // American Political Science Review. Vol. 64. - № 4. - 1970. - P. 1039.

³⁹ Huntington S. Political Development and Political Decay / S. Huntington // World Politics. Vol. 17. - № 3. - 1965. - Р. 394.

⁴⁰ Лепехин В.А. Некоторые аспекты современного российского партогенеза / В.А. Лепехин // Вестник МГУ. Сер. 12. - 1992. - № 3. - С. 24.